ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ АДВОКАТА И АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА
Надлежащее исполнение обязанностей по оказанию юридической помощи неразрывно связано с независимостью адвоката, т. е. недопустимостью вмешательства в его деятельность или препятствования этой деятельности каким бы то ни было образом (п.
1 ст. 18 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Это положение соответствует Основным положениям о роли адвокатов, принятым Восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. В разделе о гарантиях деятельности адвокатов говорится: «Правительства должны обеспечить адвокатам: а) возможность исполнить все их профессиональные обязанности без запугивания, препятствий, беспокойства и неуместного вмешательства;... в) невозможность наказания или угрозы такового и обвинения, административных, экономических санкций за любые действия, осуществляемые в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, стандартами и этическими нормами».Адвокат не может быть привлечен к ответственности за выраженное при осуществлении адвокатской деятельности мнение как по конкретному делу, так и в публичных дискуссиях по вопросам отправления правосудия и обеспечения прав человека. Закон определяет невозможность привлечения к ответственности адвоката за высказанное мнение даже после того, как его статус адвоката был приостановлен или прекращен. Таким образом, можно говорить об адвокатском иммунитете. Тем более что ранее упоминавшиеся Основные положения о роли адвокатов также употребляют этот термин: «Адвокат должен обладать уголовным или гражданским иммунитетом от преследований за относящиеся к делу заявления, сделанные в письменной или устной форме при добросовестном исполнении своего долга и осуществлении профессиональных обязанностей в суде, трибунале или другом юридическом или административном органе». Далее этот документ определяет право адвокатов на свободу высказывания: «Адвокаты, как и другие граждане, имеют право на свободу высказывания.., В частности, они должны иметь право принимать участие в публичных дискуссиях по вопросам отправления правосудия, обеспечения и защиты прав человека...
При осуществлении этих прав адвокаты должны всегда руководствоваться законом и признанными профессиональными стан-дартами и этическими правилами». Адвокат может быть привлечен к ответственности лишь в том случае, когда его виновность в совершении преступления будет установлена вступившим в законную силу приговором суда. Ограничения на привлечение адвоката к ответственности не распространяются лишь на гражданско-правовую ответственность адвоката перед своим доверителем.
Закон не допускает истребования от адвокатов, работников адвокатских образований, адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов сведений, которые связаны с оказанием юридической помощи по конкретным делам. Это обусловлено необходимостью сохранения адвокатской тайны. Истребование сведений по конкретным делам, как представляется, может иметь место лишь при расследовании преступления, совершенного адвокатом при оказании юридической помощи по конкретному делу.
Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. В Основных положениях о роли адвокатов поэтому поводу говорится: «Там, где безопасность адвокатов находится под уфозой в связи с исполнением профессиональных обязанностей, они должны быть адекватно защищены властями». Закон возлагает обязанность обеспечения безопасности адвокатов, членов его семьи, сохранности имущества на органы внутренних дел. Обеспечение безопасности личности является одной из задач милиции в Российской Федерации, что обусловливает ее обязанности, среди которых обеспечение безопасности конкретных категорий граждан в связи с выполнением ими профессиональных обязанностей (см. ст. 2 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 вред. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ «О милиции»).
Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Уголовно-процессуальный закон относит адвокатов к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, предусмотренный гл.
52. В соответствии с п. 10ч, 1 ст. 448 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается прокурором на основании заключения районного суда. На адвоката, в отношении которого ведется уголовное судопроизводство, в полной мере распространяются конституционные гарантии, предоставляемые всем гражданам. Избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу, а также обыск (за исключением задержания на месте), выемка, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, прослушивание телефонных и иных переговоров в отношении адвоката осуществляются районным судом по ходатайству прокурора.Пункт 5 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устанавливает запрет на разглашение адвокатом сведений, сообщенных ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи, без его согласия.
Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Под любыми сведениями понимается любая информация независимо от источника и способа ее получения, а также вне зависимости от того, какой вид юридической помощи оказывается. Адвокат не обязан отчитываться перед кем бы то ни было о формах и способах оказания юридической помощи, о том, какие сведения находятся в его распоряжении и каким образом он собирается их использовать. Адвокатская тайна упоминается в п. 4 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 18.
Адвокат может предавать гласности сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему ‘Юридической помощи, лишь с согласия доверителя и только в целях наилучшего обеспечения прав и интересов лица.
Адвокат не подлежит вызову и допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Данное положение запрещает использовать в отношении адвоката механизм, позволяющий получить свидетельские показания под угрозой привлечения к уголовной ответственности за заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ) и за отказ от дачи показаний (ст. 308 УК РФ).По данному вопросу состоялось определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2000 г. № 128-0 «По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15и 16 Положения об адвокатуре РСФСР».
Норма, содержащаяся в п. 1 ч. 2 ст. 72 УПК РСФСР (ему соответствует п. 2 ч, 3 ст. 56 УПК РФ), и корреспондирующие ей нормы ст.ст. 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР (им соответствуют нормы, содержащиеся в и, 2 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») освобождают адвоката от обязанности давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника или представителя в уголовном деле, и тем самым защищают конфиденциальность сведений, доверенных подзащитным адвокату в связи с выполнением последним своих профессиональных функций (адвокатскаятайна). Уголовно-процессуальное законодательство, не устанавливая каких-либо исключений из этого правила, в зависимости от времени получения адвокатом сведений, составляющих адвокатскую тайну, не ограничивает их сведениями, полученными лишь после того, как адвокат был допущен к участию вделе в качестве защитника обвиняемого.
Запрет допрашивать адвоката о ставших ему известными обстоятельствах дела распространяется на сведения, полученные им также в связи с осуществлением защиты подозреваемого. Защитник не вправе разглашать сведения, сообщенные ему как в связи с осуществлением защиты, так и при оказании другой юридической помощи.
Освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать об обстоятельствах и сведениях, которые ему стали известны или были доверены в связи с его профессиональной деятельностью, служит обеспечению права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч.
1 ст. 23 Конституции Российской Федерации) и является гарантией того, что информация о частной жизни, конфиденциально доверенная лицом в целях собственной защиты только адвокату, не будет вопреки воле этого лица использована в иных целях, в т. ч. как свидетельство против него самого (ст. 24, ч. I ст. 51 Конституции Российской Федерации).Иное истолкование положений уголовно-процессуального законодательства, включая оспариваемые заявителем, противоречит конституционно-правовому смыслу института обеспечения обвиняемому права на защиту, включая право пользоваться помощью адвоката (защитника).
Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий (в т. ч. в жилых и служебных помещениях, которые им используются для осуществления адвокатской деятельности) допускается исключительно на основании судебного решения.
Полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в т. ч. после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения лишь в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Исключение составляют случаи, когда в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий были обнаружены и изъяты орудия преступления, а также предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Еще по теме ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ АДВОКАТА И АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА:
- Тема 3 Права и обязанности адвоката. Адвокатская тайна
- Статья 18. Гарантии независимости адвоката
- Порядок приостановления и прекращения статуса адвоката. Гарантии независимости адвоката. Приостановление статуса адвоката
- § 2. адвокатская тайна и адвокатская неприкосновенность
- Адвокатская тайна
- 36. Адвокатская тайна
- §4. Адвокатская тайна
- 3.3. Адвокатская тайна
- Статья 8. Адвокатская тайна
- 24.Адвокатская тайна. Понятие и предмет.
- § 6.3. Адвокатская тайна