Предисловие

Эта работа подготовлена с целью оказания помощи в изучении «Административного права Украины» студентами, обучающимися по специальности «правоведение».

В учебном пособии нашли отражение вопросы осуществления исполнительной власти, организации государственного управления, их соотношение, значения административного права для этой деятельности. Изложены предмет, метод, система, источники административного права, а также роль административного права в современных условиях государственного строительства в Украине.

Значительное внимание уделено проблемам, касающимся административноправовых норм и отношений, их видов и особенностей. Отражена история развития науки административного права. Достаточно полно рассмотрено правовое положение субъектов административного права (система, классификация, полномочия, особенности правового регулирования органов исполнительной власти).

В теме «Государственные служащие» авторы предприняли попытку осветить проблемные вопросы государственной службы, указав при этом на недостатки и положительные стороны в действующем законодательстве. Использована зарубежная практика.

Кроме того, в работе освещены административноправовой статус граждан, в т.ч. и иностранных, объединений граждан, как субъектов административного права,

их права и обязанности в сфере государственного управления.

Значительное внимание уделено формам, методам управления, дана их характеристика. Основной формой государственного управления являются правовые акты, посредством которых решается большинство вопросов управления делами государства и общества.

При рассмотрении проблем административного принуждения авторы исходят из того, что принуждение в административном праве шире понятия административной ответственности, оно включает в себя и ряд других мер принуждения.

Определенное внимание уделено вопросам, касающимся административной юстиции (ее понятию, особенностям административной юстиции в Украине).

Административный процесс рассматривается в узком и широком понимании. Изложены его основные черты и принципы, структура, достаточно широко освещены виды производств.

В условиях перехода к рыночной экономике, построения правового государства актуальное значение приобретает неуклонное соблюдение законов, укрепление дисциплины в государственном управлении. Авторами раскрыты содержание и сущность законности и дисциплины, способы и гарантии ее обеспечения, контроль и надзор за законностью в государственном управлении.

Учебное пособие поможет понять, уяснить и глубже усвоить вопросы Общей части Административного права Украины, действующее законодательство, положения которого приведены по состоянию на 15 апреля 1999 г.

В пособии сделан анализ содержания специальной литературы и нормативного материалам.