34. Законность в сфере управления

Ст. 15 Конституции РФ устанавливает, что органы государственной власти, ОМС, должностные лица, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы РФ. Наряду с законностью эффективности управления служат дисциплина и целесообразность, присущие управленческой деятельности.

Особое значение законности в сфере управления объясняется следующими причинами:

это необходимо для успешного, слаженного взаимодействия звеньев ИВ как между собой, так и с гражданами;

правоприменительная деятельность основывается на требованиях общих норм, а поэтому должна им соответствовать;

осуществление правотворческой деятельности .

Дисциплина означает точное исполнение требований законов, иных нормативных правовых актов управляемыми и управляющими субъектами (т. е. совершенствуется под действием правовых норм). Таким образом, законность является базой, на основе которой формируется дисциплина, и одновременно способом ее защиты. Но в то же время без дисциплины невозможна строгая законность.

Целесообразность означает соответствие деятельности ОИВ, должностных лиц тем целям, которые по-

—х