Представленная система органов государственного управления образованием не охватывает полностью всей системы образования

Представленная система органов государственного управления образованием не охватывает полностью всей системы образования, а затрагивает лишь ее часть. Так, например, в сфере высшего образования указано только педагогическое; кроме того, действие указанных органов управления образования, как указано в Постановлении распространяется исключительно на государственные образовательные учреждения .

Вместе с тем, закон «Об образовании» в ст.8, определяя понятие системы образования, одним из ее элементов выделяет сеть реализующих преемственные образовательные программы и государственные образовательные стандарты различного уровня и направленности образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм, типов и видов.

Поэтому считаем, что указанная в Постановлении Правительства РФ система органов государственного управления образованием может быть распространена на все без исключения образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм, типов и видов.

Вместе с тем думается, что было бы правильным внести изменения в п.1 данного Постановления, удалив слова «дошкольным, школьным, профессионально - техническим, средним специальным, высшим педагогическим и внешкольным», а также заменить «единое руководство системой государственных учреждений дошкольного, школьного, профессионально — технического, среднего специального, педагогического и внешкольного образования» на «единое руководство всеми образовательными учреждениями не зависимо от их организационно - правовых форм, типов и видов».

В результате текст Постановления может выглядеть таким образом:

1. Сформировать следующую систему органов государственного управления образованием в Российской Федерации: -

министерство образования Российской Федерации; -

министерства образования республик в составе Российской Федерации; -

управления (главные управления, комитеты, департаменты) образования краев, областей и автономных образований;

-'комитеты (департаменты) образования городов Москвы и Санкт — Петербурга .

Указанные органы управления образованием реализуют единое руководство всеми образовательными учреждениями не зависимо от их организационно - правовых форм, типов и видов на федеральном уровне и в субъектах Федерации.

Кроме того, одним из структурных элементов отраслевой системы органов управления образованием являются федеральные ведомственные органы управления образованием, о них в Постановлении Правительства ничего не говорится.

Теперь остановимся подробнее на характеристике Министерства образования РФ, которое занимает в системе органов управления образованием главенствующее место.

Министерство образования Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области образования, научной и научно - технической деятельности учреждений высшего и среднего профессионального образования, научных и научно — педагогических кадров высшей квалификации, а также координирующим в этой сфере в установленном порядке деятельность иных федеральных органов исполнительной власти.