ТЕОРИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Предлагаемая У. К. Реклессом теория регулирования исходит из факта существования внутренней и внешней контрольных систем217. В основе этой теории лежат представления о внешних и внутренних импульсах, побуждающих к делинквентному либо к законопослушному поведению. Если внутренние и впеншпо импульсы побуждают к делинквентному поведению, то результатом и будет делинквентное поведение. Для внутреннего регулирования необходимо самосознание, самоконтроль, сильное эго, хорошо развитое суперэго, высокая способность переносить фрустрацию, сопротивляемость различного рода отвлекающим моментам, развитое чувство ответственности, целенаправленность, способность находить удовлетворение в «заменителях», способность к рационализациям, ослабляющим напряжение. Внешнее регулирование представляет собой сложный механизм, действующий в непосредственном социальном окружении индивида и удерживающий его в рамках социальных норм. Устойчивый моральный климат, наличие разумных социальных ожиданий, дисциплина и эффективный надзор за детьми, обеспечение приемлемой сферы деятельности, возможность получить одобрение, возможность выхода из состояния напряжения и фрустрации, идентичность и чувство принадлежности к определенной группе — все это факторы внешнего регулирования. Внешнее и внутреннее регулирование, по-видимому, являются главным опосредующим звеном между давлением, которое оказывает на индивида окружающая действительность, и его внутренними побуждениями. Факторами внешнего давления могут быть бедность и лишения, конфликты, внешние ограничения, статус группы меньшинства, ограниченный доступ к возможностям достижения успеха и другие стрессовые ситуации. Развлечепия, искушеиия, соблазны, примеры преступного поведения, реклама — все это импульсы, которые дает окружающая среда. Внешнее регулирование может складываться также из таких компонентов, как счастливая семейная жизнь, заинтересованность в деятельности общины, членство в организациях, дружба с хорошими людьми. Внутреннее регулирование включает в себя контроль над побуждениями, мотивами, свободой самовыражения, а также над такими чувствами, как фрустрация, нетерпеливость, разочарование, возмущение, враждебность, унижение. Оно требует способности противостоять внешним и внутренним импульсам, успешно разрешать конфликты, удерживаться от соблазнов и стойко перено-* сить неприятности. Внутреннее регулирование приобретает особо важное значепие в мобильном, меняющемся обществе, поскольку порождаемое им отчуждение людей затрудняет им участие в жизни группы и выбивает их из привычной колеи *. , Аналогичную теорию предложил в 1945 г. Артур Бй-* ли, который выделил: 1) личностные факторы, ослабли- ющие самоконтроль, и 2) социальные факторы, ослабля* I ющие социальный контроль 1. Личностные факторы, ослабляющие самоконтроль. 1. Унаследованные или приобретенные физические или психологические изъяны, уродства, дефекты. 2. Физические травмы, полученные, папример, в результате несчастного случая, или заболевания, такие, например, как туберкулез, сифилис. 3. Врожденные или приобретенные психические нарушения, например слабоумие, психопатия, эпилепсия. 4. Умственные и психосоматические расстройства, например Психозы, психоневрозы, эмоциональные расстройства. 5. Дезорганизация личности, связанная, например, с половой жизнью, алкоголизмом, наркотиками, азартными играми. 6. Особые обстоятельства, такие, как невежество, наивность, неупорядоченная жизнь. Социальные факторы, ослабляющие социальный контроль. * 1. «Больное» общество. 2. Органические дефекты экономического строя: нищета, безработица, депрессия, агрессия, эксплуатация и т. д. 3. Урбанизация: мобильность, анонимный характер жизни в городах и т. д. 4. Меняющаяся половая мораль, потребление алкоголя и табака и т. д. 5. Дезорганизация семьи: смерть родителя, развод, отсутствие поддержки, падение дисциплины, несовместимость, внутренние конфликты. 6. Дезорганизация общин: районы депрессий, бедные жилища, плохие компании, преступные шайки и т. д. 7. Конфликт между органами управления: муниципальными, городскими, штатными, федеральными и т. д. 8. Неизбежная ограниченность уголовного права в плане как содержания, так и формы, устаревшие, недействующие или противоречивые законы. 9. Пороки уголовпой юстиции: ослаблеппо правопримопитель- ной деятельности, уголовного прсслсдоплшш и деятельности судов, некомпетентное управление, коррупция в патрульной службе, организованная преступность, рэкет и т. д. 10. Неадекватность системы ооразоваиид: ограниченность, низкое качество и негибкость гражданского, религиозного и профессионального' обучения. 11. Ненадлежащие формы организации досуга: нездоровые интересы, ориентация на извлечение коммерческой выгоды и т. д. 12. Формирование общественного мнения: пресса, кино, радио, телевидение и т. д. 13. Межличностные и межгрупповые конфликты: этнические, религиозные, экономические и т. д. Реклесс тщательно разработал свою теорию и в главе, названной «Импульсы, побуждающие к преступлению», изложил в форме семи тезисов ее обоснование . 1. Теория регулирования предлагается как теория, паплучтим образом объясняющая многие проявления делинквентности и преступности. 2. Она дает объяснение как преступлений против личности, таких, как убийство, пападепие и изнасилование, так и преступлений против собственности, таких, как кража, разбой или берглари. 3. Она содержит положения, которые в равной мере могут быть использованы как психиатрами, психологами, социологами, так и практическими работниками. Все они стремятся измерить внутренние и внешние силы и могут описать их при помощи своей терминологии. Дифференцированная связь или влияние окружающей сроды оставляют равнодушными большинство психиатров и психологов, а подчеркивание значения внутренних импульсов не вызывает интереса у большинства социологов! Но всех специалистов объединяет интерес к вопросу о внутренних и внешних силах и слабостях, о внутренних и внешних факторах и степепи их воздействия на поведение. 4. Внутреннее и внешнее регулирование может быть вскрыто путем анализа отдельных случаев. Действие внутренних и впеш- них факторов поддается наблюдению. Теория регулирования — одна из помногих теорий, в которой микрокосм (копкретиые случаи) отражает олемепты макрокосма (общие положопия). 5. Теория регулирования представляет собой рабочую теорию, которая может быть использована в целях некарательного воздействия иа правонарушителей для изменения среды, в которой находится индивид, и усиления его самосознания. Наиболее квалифицированные работники службы пробации и условного освобождения, а также персонал исправительных учреждепий уже сейчас в какой-то мере направляют усилия на то, чтобы помочь пе- совершеннолетнему или взрослому преступнику укрепить свое Я, сформировать новые цели, усвоить новые модели поведения. Они также стараются способствовать установлению социальных связей, возникновению прочных привязанностей, созданию отношений поддержки, осознанию ограничений и альтернативных возможностей, с тем, чтобы создать для индивида измененную систему регулирования. 6. Теория регулирования представляет собой также эффективную рабочую теорию, служащую целям предупреждения преступлений. Дети с ослаблепной системой регулирования могут быть выявлены в раппем возрасте. Программы, осуществляемые с целью предотвратить вовлочешто подверженных влиянию делинквеитпо- сти детей в преступную деятельность, должны быть направлены на оздоровление внутренних и впешних факторов, регулирующих поведение ребенка. 7. Внутреннее и внешнее регулирование поддается относительно точному измерению. Степень регулирующего воздействия может быть установлена путем исследования. Есть основания надеяться, что такие оценки удастся стандартизировать. Теория регулирования отражает взаимодействие, внутренних и внешних факторов и может быть использована для объяснения любого поведения, в том числе и преступного. В силу своей широты она может сделать излишними подходы, используемые для контроля над преступностью, а также в программах некарательного воздействия, поскольку внешние и внутренние факторы включают в себя нищету, безработицу, чувство вины, преступные субкультуры, влияние средств массовой информации и многие другие обстоятельства, которые существующие подходы не учитывают. Подобно многим другим теориям, теория регулирования имеет дело с таким числом неконтролируемых переменных, что их проверка не представляется реальной. Поэтому их значительно легче использовать в прогностической модели, нежели в модели некарательного воздействия 218.
Еще по теме ТЕОРИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ:
- Глава I. Теория и методология правового регулирования предпринимательских объединений
- 1.4. Теория договорного происхождения государства (естественно-правовая теория)
- 1.7. Теория насилия (завоевания) и расовая теория о происхождении государства
- Персональная теория (теория личности)
- if( !cssCompatible ) { document.write(" СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ТА РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ Основна література 1. Венгеров А. Б. Теория государства и права. — М., 2000. 2. Загальна теорія держави і права / За ред. В. В. Копєйчикова. — К., 2000. 3. Комаров С. А. Теория государства и права. — М., 1999. 4. Котюк В. О. Теорія права: Курс лекцій. — К.: Вентурі, 1996. 5. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. / Под ред. М. Н. Марченко. — М., 1998.
- Теория декларации (деклараторная теория).
- Общая теория специально-юридических проблем (общая позитивная теория)
- 50. Современная наука о происхождении государства. Теория специализации. Теория специализации.
- Теория государства и права : учебное пособие. В 2-х частях / А. В. Баранов. — Томск : Эль Контент,2012. — Ч. I : Теория государства. — 188 с., 2012
- 2.Понятие и система государственного регулирования и управления (административно-правового регулирования) в области экономики
- 64. Правовое регулирование в системе нормативного регулирования.
- Тема 8. Правовое регулирование валютных и страховых отношений Валютное регулирование: понятие, принципы, цели