§1. Преступления, совершаемые в различных сферах жизнедеятельности общества, их особенности и степень общественной опасности.
Как уже отмечалось, криминология рассматривает преступления применительно к отдельным видам, категориям и группам в их «привязке» к преступности в целом. Преступления отличаются друг от друга по многим криминологическим параметрам.
Не учитывать этого значит заведомо не иметь возможности вести борьбу с различными проявлениями преступности целенаправленно и дифференцировано. Не бывают однообразными как преступления, так и меры борьбы с ними. Нельзя грамотно анализировать разнообразные проявления преступности (изнасилование, взяточничество и т.д.) без понимания того, что все они - проявления единого крайне сложного явления, без уяснения их взаимосвязи и взаимозависимости, при игнорировании единой линии детерминации. Всегда необходима научно обоснованная дифференциация видов проявления преступности как явления. Важны, следовательно, криминологическая классификация преступлений и психология преступников. С их помощью определяется степень опасности преступлений и лиц, их совершающих. При этом общественная опасность рассматривается как признак преступления и как свойство личности преступника. Одно связано с другим довольно тесно, но это самостоятельные понятия.Учёные давно уже дискутируют по поводу этих понятий. Одни из них признают только общественную опасность деяния, ведя речь о различной степени такой опасности. Другие, кроме этого, считают, что необходимо иметь в виду и степень общественной опасности того, кто совершает это деяние - личности преступника. В конце 60-х и начале 70-х годов прошлого сто-
64 летия по этому поводу дискутировали между собой многие учёные (Н.А.Беляев, Б.В.Велженкин, И.И.Карпец, Б.С.Никифоров, В.Д.Филимонов и ряд других авторов). В то время Б.В.Велженкиным даже была защищена кандидатская диссертация на тему: «Общественная опасность преступника и её значение для уголовной ответственности и наказания по советскому уголовному праву».
Весьма критически её оценил тогда И.И.Карпец. Он писал: преступление по неосторожности может совершить человек, которого мы не считаем общественно опасным, но может совершить такие преступления и тот, общественная степень опасности которого значима.54 Как видно, И.И.Карпец, критикуя позицию Б.В.Велженкина, фактически не отвергает её, а лишь уточняет. На это обратил внимание В.Д.Филимонов: «И.И.Карпец по существу не исключает такого положения, при котором понятие общественной опасности личности преступника будет иметь право на существование».55 В последствие проблема получила своё развитие в итоге сторонников правомерности понятия «общественная опасность личности преступника» стало гораздо больше, чем противников. В настоящее время уже почти все пишут о степени общественной опасности преступления, затрагивая и проблему общественной опасности лица, совершившего это преступление. Более того, общественную опасность личности многие считают свойством преступника.Обычно на это указывается, когда речь идёт о лицах, совершающих серийные преступления, вооружённые, многоэпизодные, сопряжённые, деяния по найму, когда в преступлениях проявляется криминальный профессионализм и т.д.56 Говорится об этом и в случаях, когда личность преступника изу-
54 Карпец И.И. Проблема преступности. М. 1969. С.98.
55 Филимонов В.Д. Общественная опасность личности преступника. Томск. ВКО.С.5. См. также: Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве. М., 1961.С.79-81.
56 Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений. Структура, связи, прогнозирование. Харьков, 1980; Коломытцев Н.А. Особо опасный рецидив преступлений и борьба с ним. М.,1999; Антонян Ю.М., Верещагин В.А., Пе- ташев С.А., Шестакевич Б.В. Серийные сексуальные убийства. Криминологические и патопсихологические исследования. М., 1997; Корецкий Д.А., Землямухина Л.М. Личность вооружённого преступника и преду преждение вооружённых преступлений. Ростов-на-Дону, 2001; Алексеев А.К., Герасимов СИ., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблеммы.
М., 2001.С.349; Исаенкова Т.Н. Мотивы убийств, сопряжённых с разбоем и вымогательством. - В кн: Преступное поведение (новые исследования). Сборник научных трудов. М.,2002,С.212-225.65 чается в связи с психологией преступников.57 Никто уже не отрицает того, что степень общественной опасности личности преступника соотносится с отдельными видами, категориями и группами преступлений. Степень общественной опасности личности преступника и степень общественной опасности преступления тесно взаимосвязанные понятия.
В нашем исследовании мы исходим из следующего.
На характер общественной опасности преступления указывает его состав, его положение в главах Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Поэтому, когда законодатель говорит о необходимости учитывать характер общественной опасности действий, то это значит, что совершение более тяжкого преступления влечёт более тяжкое наказание. Но о степени общественной опасности надо судить не только по объективным, но и субъективным факторам. Надо, безусловно, учитывать такой фактор, как тяжесть совершённого преступления, однако нельзя игнорировать и человеческий фактор - преступника.
Мы не говорим об «опасном состоянии личности», о том, что лицо, совершившее преступление, опасно само по себе. Такая «теория» отвергнута наукой давно. Общественная опасность - материальная характеристика преступного деяния. Это - особенность, присущая ранее советскому уголовному праву, а ныне - российскому. Однако одинаково опасны, как преступление, так и лицо (личность), его совершившее. За что наказывается виновник? За совершённое им преступление; чем более тяжкое деяние, тем более опасен тот, кто его совершил. Разве нет разницы между лицами, когда один совершил кражу, а другой террористический акт, когда первый ранее не был судим, а второй - ранее судим несколько раз. Верно отмечалось в литературе, что рецидивисты выделяются на основе степени глубины и стойкости антиобщественной направленности личности.58 Здесь акцент делается именно на
Игошев К.Е.
Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974, С. 4, 20; Кириллов СИ. Личность преступника (проблемы психологии). Курск, 1998.С.14-20. 58 Алексеев А.И., Герасимов СИ., Сухарев А.Я., Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблем-мы.М.,2001.С.349.66
личности преступника, на высокой степени её общественной опасности. Это касается не только рецидивистов, но и других категорий преступников. По существу речь идёт о степени отягчающего значения определённых свойств личности, это и помогает установить степень общественной опасности лиц, совершающих преступления. Имеются в виду свойства личности, которые имеют значение для определения характера и степени общественной опасности преступника.
Думается, для того, чтобы успешно вести борьбу с определёнными видами, категориями и группами преступлений, необходимо распределение преступников проводить на основании характера и степени общественной опасности как преступлений, так и преступников.
Для конкретизации мер борьбы с преступностью на практике обычно выделяются такие виды, категории и группы преступлений, как организованная преступность, групповая, вооружённая и т.д., это - деяния с повышенной степенью общественной опасности. При этом выделяются также имущественные преступления, деяния против личности, посягательства в различных сферах жизни и деятельности членов общества. Однако первоначально криминология делит все преступления на насильственные, корыстные и корыстно-насильственные. Соответственно также первоначально и дифференцируются методы борьбы с преступностью.
Выделяя насильственную преступность, криминология имеет ввиду совокупность таких преступлений, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения криминальной цели. Поэтому в число таких преступлений не включают грабёж, разбой, вымогательство, похищение человека, захват заложников и ряд других деяний, где проявляется так называемое инструментальное насилие, то есть используемое как средство достижения цели, например, корыстной цели.
Круг насильственных преступлений разнообразен, обширен. Обычно внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насильственной преступности - насильственных преступлений против личности. К таким преступлениям отно-67 сятся преступные деяния, объектом которых является именно и только человек . Надо, однако, заметить, что кризис преступности, острая криминальная ситуация в стране так или иначе затрагивают конкретного человека. Одни преступления посягают именно на него, другие причиняют ему непосредственный вред, хотя посягают на объекты более общего характера, третьи отражаются на интересах человека через определенные последствия, четвертые затрагивают отдельного человека более опосредовано. Но круг насильственных преступлений, соответствующих понятию "криминальное насилие", более широк, чем круг насильственных преступлений против личности. Два этих понятия смешивать нельзя.
Понятием насильственной преступности при криминологическом анализе охватывается широкий круг уголовно наказуемых деяний. В Уголовном кодексе РФ имеется более 50 статей об ответственности за преступления, совершаемые с применением насилия, которые распределены не менее, чем в 10 главах. Констатирующим признаком преступлений данного вида является насилие над человеком (потерпевшим, жертвой насилия), понимаемое как беззаконное применение силы, принудительное, то есть совершаемое против воли другого лица, воздействие на него.60 Основную часть насильственной преступности, ее ядро составляют уголовно наказуемые деяния, предусмотренные седьмым разделом УК РФ — "Преступления против личности". Сюда в основном относятся: все виды убийства, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства, то есть все, что связано с лишением жизни человека; причинение вреда здоровью разной тяжести; побои, истязание, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Можно назвать и другие преступления, которые относятся к главе УК РФ, именуемой "Преступления против жизни и здоровья".
Насилие применяется и при совершенииКриминология. М., 1997. С. 439. См. также: Абельцев С.Н. Проблемы криминального насилия. Коломна, 2002. С. 17-19.
60 Насильственная преступность. М., 1997. С. 49; Алексеев А.И., Герасимов СИ., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. С. 388-389; Калугин В.В. Физическое и психологическое) принуждение в уголовном праве. Ставрополь, 2001. С. 7-10.
68 преступлений против свободы, чести и достоинства личности. К ним относятся: похищение человека, незаконное лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, клевета и оскорбление. Насильственными преступлениями, посягающими на свободу личности, являются: изнасилование, насильственные действия сексуального характера, принуждение к действиям сексуального характера. Кроме того, к насильственным преступлениям относятся и другие деяния, предусмотренные в соответствующих главах УК РФ. Из множества этих преступлений, как отмечается в литературе, наибольший интерес представляют те, которые отличаются повышенной общественной опасностью либо относительно распространены и в этом качестве оказывают заметное влияние на формирование массивов как реальной, так и регистрируемой преступности; это - терроризм, захват заложников бандитизм, хулиганство, а также грабеж (с применением насилия), разбой и вымогательство, хотя последние три вида обычно выделяются особо и составляет корыстно-насильственную преступность.
Корыстная преступность - это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, то есть тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом. Они совершаются по корыстным мотивам, но одни из них связаны с насилием, а другие нет. Выделяются признаки общеуголовных корыстных преступлений.61 Эти деяния посягают в основном на вещи, включая деньги, драгоценности и т.д. Чужим для преступника может быть имущество как физических, так и юридических лиц. Практически как об общеуголовных корыстных преступлениях можно говорить о тех деяниях против собственности, которые характерны в основном для профессиональных преступников, иных представителей уголовной среды. В общем числе этих преступлений всегда велик удельный вес деяний не-совершеннолетних и лиц молодежного возраста . Рассматриваемые преступления против чужого имущества (кражи, грабежи, разбои, мошенничество,
61 Криминология. М., 1997. С. 464 - 465; Худяков М.М. Корыстная преступность. - В кн.: Противодействие преступности. Материалы конференции. Челябинск, 1999. С. 58
62 Криминология. М., 1997. С. 465
69 вымогательство) составляют около 90% всей общеуголовной корыстной преступности и почти 60% всех преступлений. Как отмечается в литературе, общеуголовная корыстная преступность имеет многовековую историю, в криминальной среде накоплен и продолжает накапливаться опыт характерных для нее деяний, развиваются и укрепляются соответствующие преступные традиции и обычаи, навыки и способы совершения преступлений, воровская субкультура и оправдывающая ее система взглядов. С ней связана профессиональная преступность, а также многие проявления организованной преступности. Преступления этой категории, главным образом разбои и вымогательства, в известной мере кражи, грабежи и мошенничество бывают характерны для банд и других криминальных формирований. В подавляющем большинстве случаев - это групповые преступления.
Когда при криминологическом анализе преступлений соотносятся корысть и насилие, при их сочетании выделяется группа корыстно-насильственных преступлений. Здесь, на что уже указывалось выше, надо видеть, что в качестве критериев классификации выступают, с одной стороны, мотив деяния, а с другой - способ его совершения (или средство достижения преступной цели). Но, выделяя группу корыстно-насильственных преступлений, следует уточнить, о каких именно деяниях идет речь. Очевидно, само по себе применение насилия при совершении преступлений не может являться единственным критерием классификации. Необходимо еще иметь в виду мотив деяния. Преступления, при совершении которых насилие является элементом мотивации, также могут совершаться из корыстных побуждений: убийство из корыстных побуждений, причинение тяжкого вреда здоровью из корыстных побуждений и т.д. Иначе говоря, корыстно-насильственными преступлениями, если иметь в виду сочетание корысти и насилия при совершении деяния, могут быть не только грабежи, разбои и вымогательства, но и другие посягательства. Совершение убийств, причинений тяжкого вреда здоровью и т.д. соединено с насилием и корыстью (когда имеют место корыстные побуждения), а потому они по своей сути являются
70 корыстно-насильственными, но это уже особая группа деяний, отличающихся от грабежей, разбоев и вымогательств. Последние - это преступления против собственности, насильственные, корыстные (корыстно-насильственные) деяния. Они представляют собой и разновидность хищений чужого имущест-ва Данные преступления - особая группа деяний, особый и самостоятельный объект криминологического исследования а, следовательно и, самостоятельный объект воздействия.
Вообще в целях исследования особенностей личности преступников и специфики поведения можно выделить в отдельную группу все деяния, совершаемые с применением насилия и с корыстными побуждениями. В основе их объединения в отдельную группу лежат такие критерии, как способ действий преступника и мотив преступления. Здесь важно подчеркнуть следующее: у лиц, совершающих насильственные преступления, все мотивы аккумулируются в двух направлениях: стремление к удовлетворению корыстной страсти и стремление к удовлетворению потребности в насилии. У таких лиц мотивация базируется на исходной цели и конкретно направлена на совершение насильственного преступления из корыстных побуждений. При этом корыстный мотив имеет двойную подоплеку: когда он является неотъемлемой чертой человека, идет изнутри, представляет собой свойство личности (независимо от того, убийца это или разбойник); когда он является агрессивной реакцией на чужое имущество. Мотивация конкретно направлена на то, как, каким образом и с помощью каких средств завладеть собственностью других лиц (жертв деяния), например, путем убийства или вымогательства. В данном случае корыстный мотив - это агрессивная реакция виновного на потерпевшего и его имущество* сопровождаемая насилием. Мотив и способ совершения преступления, выражающиеся в насилии, нельзя отрывать друг от друга.
Кириллов С. И. Общеуголовная корыстно-насильственная преступность. Коломна, 1999; Шегабудинов Р.Ш. Вымогательство в системе хищений и криминального насилия. М., 2002; Жукова Е.М. Криминальная активность отдельных социальных групп населения.- В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М..1997.С.208-213.
71
Таким образом, осуществленный анализ преступлений и преступности позволяет вести речь о направлениях борьбы с преступностью, выделяя из них главные и практически значимые. Это далеко не только борьба с насильственной и корыстной преступностью, семейно-бытовой, уличной и т.д. Сейчас криминологи и представители других уголовно-правовых наук называют, как уже отмечалось, и другие виды преступности. Всем этим видам преступности соответствуют направления борьбы с данным явлением, которые можно отнести к числу приоритетных. Все они, так или иначе, ориентированы на следующие виды деятельности: противодействие организованной преступности; борьба с незаконным оборотом наркотиков; борьба с коррупцией и преступностью в сфере экономики; другие виды деятельности. Всегда существует их тесная связь: с раскрытием и расследованием преступлений, обеспечением охраны общественного порядка, общественной безопасности, с правопорядком на улицах, обеспечением "криминального спокойствия" в семейно-бытовой сфере и т.д. В целом же условия борьбы с преступностью -это сложная криминальная ситуация.
Анализ показывает, что особое беспокойство вызывают негативные тенденции, связанные с насильственной преступностью: рост убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, похищение людей. Столь же тревожна динамика наиболее опасных преступлений, совершаемых из корыстных побуждений, в том числе грабежей и разбоев. Усиливается тенденция роста семей-но-бытовых и уличных преступлений.
Увеличивается число хулиганств. Все это соответствует росту наиболее опасных видов преступности и преступности в целом.
Доминирующую роль в структуре преступности по-прежнему играют тяжкие и особо тяжкие деяния. Их количество достигает 50% (а порой и больше) из числа всех регистрируемых преступлений. Общее количество преступных посягательств на жизнь и здоровье граждан за 2003 г. выросло почти на 12%. Число убийств (с покушениями) в целом по стране увеличилось на 7%. Как и в прошедшие годы, в 2002 г. в структуре преступлений
72 против личности заметное место занимает угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Возрастает число фактов похищения человека .. Несмотря на сокращение количества преступлений, совершаемых с применением огнестрельного и холодного оружия, ситуация в сфере незаконного оборота оружия сохраняется напряженной. Достаточно высоким остается число вооруженных преступных посягательств, в течение 1998 - 2003 гг. ежегодно их регистрируется в среднем 14%. В целом по стране возросло количество хищений либо вымогательств оружия, боеприпасов, взрывчатых ве-
« 64 тт «-.
ществ и взрывных устройств . Преступные деяния корыстной направленности в 2003 г., как и в прошлом, составляют более половины всех зарегистрированных преступлений - 58%. Три четверти (78%) всех выявленных преступлений с корыстной мотивацией составляют кражи. Каждая четвертая кража (28%) совершается из жилища граждан. За последний год их прирост составил примерно 4%. В целом по стране на 14% увеличилось количество грабежей и разбойных нападений. Каждый третий разбой (33%) сопряжен с незаконным проникновением в жилище или иное хранилище. Каждое двенадцатое зарегистрированное имущественное преступление совершено путем грабежа; общее их количество увеличилось на 15%. Рост грабежей и разбоев отмечается практически повсеместно, во всех регионах страны. Из числа мошенничеств, зарегистрированных в 2003 г., 85% - это квалифицированные виды мошенничества. Сохраняется тенденция сокращения числа вымогательств (на 6%), но их общественная опасность велика. В частности, это весьма большая угроза для лиц, занимающихся предпринимательством. Угрожающе "ведет себя" вымогательство и в сфере семейных отношений и быта.
Сложная криминальная ситуация в сфере семейно-бытовых отношений в известной мере связана с острой преступной ситуацией на улицах городов и в общественных местах. Рост уличной преступности составил 7%, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 4%. При этом число убийств уве-
64 Корецкий Д.А., Кириллов СИ. Вооруженные разбойные нападения. Тамбов, 1999; Корецкий Д.А., Посо-бина Т.А. Современный бандитизм в системе вооруженной преступности. Ростов-на-Дону, 2001.
73 личилось на 3%, причинений тяжкого вреда здоровью - на 10%, изнасилований - на 12%, грабежей - на 12%, разбойных нападений - на 20%. Увеличилось на 12% и число хулиганств. Подавляющее большинство этих деяний (82%) совершается на почве наркомании и пьянства.
Вообще доля "алкогольных" и "наркотических" преступлений достаточно высока. Под влиянием спиртных напитков и наркотиков в стране совершается около 70% из числа раскрытых преступлений. При этом тенденция роста "наркотических" преступлений опережает тенденцию роста "алкогольных" преступлений. Это, однако, - общая ситуация. В отдельных регионах страны число "наркотических" преступлений сокращается, хотя опасность новой "вспышки" сохраняется65.
На долю лиц, ранее судимых за преступления, приходится 32% из числа раскрытых и расследованных деяний. Многие преступления рецидивистов относятся к числу тяжких и особо тяжких. При этом прослеживается связь с преступными сообществами, оружием, наркотиками, преступным профессионализмом и т.д. Число рецидивных преступлений постоянно увеличивается.
Наметилась позитивная тенденция в динамике преступности несовершеннолетних. Об этом следует говорить осторожно, но нынешнее состояние дел обнадеживающее, а потому можно надеяться и ожидать, что преступность несовершеннолетних будет уменьшаться. Это, однако, вероятностный прогноз. Сама эта преступность - явление весьма сложное и зависит от множества обстоятельств.
Многие преступления (групповые и рецидивные, семейно-бытовые и уличные, насильственные и корыстные и т.д.) нередко связаны с организованной преступностью, коррупцией и т.д. Преступность - это единый "клубок" социального зла. С ней надо бороться целенаправленно и эффективно.
Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. М, 2000; Аргунова Ю.Н. Незаконный оборот наркотиков и некоторые вопросы стратегии борьбы с ним. - В кн.: Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Прудников Б.П., Солодовников С.А., Тищенко М.Д. Криминальные свойства наркомании. М., 1999; Абельцев С.Н., Сасиков А.И.Г Тищенко М.Д Наркомания и проблемы криминального насилия. М., 2000.
74 Разобраться в этой борьбе - значит понять, что ведет к успеху, а что тянет назад. Необходимо научно обоснованная стратегия борьбы с преступностью.
В настоящее время для повышения эффективности борьбы с преступностью правоохранительными органами принимаются все необходимые меры. Несмотря на сложную криминальную ситуацию в стране, количество выявляемых преступлений увеличивается. Возросло количество раскрытых убийств, в том числе совершенных по найму, разбойных нападений с применением оружия. Также возросло количество привлеченных к уголовной ответственности лидеров преступных группировок. Почти на четверть увеличилось число лиц, изобличенных в организации и участии в преступных сообществах. Общее количество выявленных организованных преступных групп, изобличенных в совершении преступлений, возросло более чем на 20%, а в ряде регионов - в два, три и даже четыре раза. Последовательно наращиваются усилия в борьбе с преступными проявлениями в экономике. Увеличился общий массив вскрытых в этой сфере преступлений. Гораздо больше, чем в прошлые годы, привлечено к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления на потребительском рынке, в сфере внешнеэкономической деятельности и финансово-кредитной системе. Возрастает число пресеченных преступных посягательств коррупционного характера. Активнее ведется борьба с незаконным оборотом наркотиков. Особое внимание уделяется принятию адекватных мер по предотвращению террористических актов. Несколько повысилась эффективность целевых оперативно-розыскных мероприятий и комплексных операций, программ специального назначения.
Вместе с тем позитивные изменения в криминальной обстановке еще не приобрели устойчивый и повсеместный характер, а по ряду позиций она ухудшилась. Не усугубляя ситуацию, надо сказать, что еще сохраняется реальная угроза осуществления террористических актов. Нет заметного уменьшения масштабов криминализации экономики, особенно тех ее отраслей, которые являются ключевыми для обеспечения национальной безопасности государства. При этом значительная часть экономического потенциала и фи-
75 нансовых ресурсов страны остается под контролем организованных преступных групп и криминальных сообществ. Не удается нанести существенный удар по наркопреступности. При некотором сокращении общего числа регистрируемых преступлений все же весьма высок удельный вес тяжких и особо тяжких деяний. Фактически разрушена система профилактики преступлений. Лишь в стадии зарождения находится работа по обеспечению безопасности граждан от криминальных угроз и их защите от преступных посягательств.
Сказанное вовсе не означает, что наше государство безразлично к защите жизни своих граждан, их здоровья, имущества, чести, достоинства и т.д. Напротив, государство, претворяя в жизнь политику национальной безопасности, исходит из того, что такая защита необходима; все правоохранительные институты считаются существенной гарантией безопасности граждан.
Как отмечалось в литературе, постановка вопроса проста - общество повсеместно сталкивается с двумя главными проблемами: неравномерное распределение богатства (в основном природных ресурсов и государственного имущества) и неравный доступ к высокооплачиваемой работе (опять токи за счёт сомнительной приватизации природных ресурсов и государственного имущества). Обе эти проблемы несут в себе потенциал, заряд возникновения, существования и развития криминальных беспорядков, преступности как явления. Вообще-то с обеими проблемами справиться можно, если борьба с преступностью будет занимать в деятельности государства одну из самых привилегированных позиций. Но как нет предела социальному спросу на защиту граждан от криминальных беспорядков, так и нет готовности государства платить сполна за то, что понимается как борьба с преступностью и безопасность граждан
Основное внимание следует уделять внедрению и изучению тенденций преступности, анализу изменений её характера, исследованию соответствующих этому социальных условий. При оценке преступности, прежде всего, возникают следующие вопросы.
76
Какие совершаются преступления, какова степень общественной опасности?
Кем совершаются эти преступления и какова степень общественной опасности виновных?
Где и когда совершаются преступления, какова их распространённость по регионам?
В отношении кого совершаются преступления (физические и юридические лица), какие это категории населения?
Преступность - сложное явление, имеющее внешние характеристики, показывающие, как оно (это явление) проявляет себя в обществе (социальная направленность, региональная, территориальная распространённость, проявление в различных сферах людей и т.д.) и внедряется в него (устойчивость, активность, организованность и т.д.). При этом по определённым критериям выделяются составляющие преступности. Это выделение значимо, но надо учитывать, что эти составляющие взаимосвязаны. Нельзя не видеть, что с изменением характера одних преступлений происходит изменение в характере других (как и преступности в целом), например, преступность против собственности имеет высокие коэффициенты в тех регионах, где высоки коэффициенты деяний против личности - убийств, причинений тяжкого вреда здоровью и т.д. И наоборот: рост преступлений против жизни и здоровья способствует росту преступности в сфере отношений собственности. Всё взаимосвязано. Как отмечается в литературе, одни преступления причинно связаны с другими, а эти другие являются реакцией на них. Например, преступления против собственности заметно реагируют на криминальную ситуацию, связанную не только с убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, другими деяниями против жизни и здоровья, но и с преступлениями против свободы, чести и достоинства - похищение человека, изнасилование и т.д., а также с захватом заложников, бандитизмом, другими посягательствами. Но в литературе также отмечается, что всё зависит от ситуации в обществе, соци-
77 альных условий, результатов борьбы с преступностью, от раскрываемости преступлений и обеспечения неотвратимости наказания.66
На самом деле, многое (если не всё) зависит от раскрываемости преступлений, от того, насколько интенсивно выявляются лица, скрывающиеся от наказания за преступную деятельность. По нашим данным, существует прямая зависимость двух показателей: о раскрываемости отдельных преступлений и об их удельном весе в структуре преступлений. Более того, удельный вес одних преступлений (например, деяний против собственности) зависит от раскрываемости других (например, убийств и бандитизма). Практика показывает, что всегда существует определённая зависимость с организованной преступностью и групповыми преступлениями. Здесь та же самая причинная связь, та же самая реакция одних преступлений на другие. Это влияет как на тенденции преступности, так и на изменение её характера.
Важно при этом обратить внимание и на другое: в динамике преступности наиболее заметно себя проявляют основные тенденции, соответствующие трём периодам времени. Это - 70-е и 80-е годы прошедшего столетия; начало 90-х годов и период реформ с 1995 года по настоящее время.
С середины 70-х годов и до середины 80-х годов XX века шло нарастание преступности. Однако это были в основном традиционные деяния: семейно-бытовые, досуговые, уличные, кражи, грабежи, разбои, хулиганства, уголовно-наказуемые социальные преступления. В этот период уже начинает меняться характер преступности, а число преступлений фактически удваивается. Всё вело к кризису преступности. В начале 90-х годов резко увеличивается число убийств, расцветает рэкет. С введением в действие 1 января 1997 года УК РФ вновь изменяется характер преступности. Проявляет себя не только активный рост преступлений в сфере собственности, но и убийств, похищений человека, захвата заложника, бандитизма. Появляются не только «заказные» убийства, но и «заказные» похищения людей и некоторых других деяний. А самым опасным
Солодовников С.А. Криминальная экономика и насильственные преступления против собственности граждан. М.,2003.С.132-133.
78 оказалось вовлечение населения в преступную деятельность. Особую устойчивость приобретает рецидивная преступность, тесно связанная с криминальным профессионализмом, вооружённостью деяний, организованной преступностью. Соответственно развивалась и коррупция.
Какие люди при этом вышли на «арену» криминала?
Преступность, как массовое явление, пишет А.И.Долгова, означает, что определённая часть членов общества (а не эпизодические отдельные его члены) решают свои проблемы с нарушением уголовно-правового запрета. И здесь, по её мнению, важен учёт двух обстоятельств. Описывает их А.И.Долгова следующим образом, по существу, отвечая на вопрос о том, кто совершает преступления.67
Во-первых, при нарастании преступности, значительном удельном весе рецидива деяний, усугублении криминальной организованности и преступного профессионализма в обществе всё более отчётливо выделяются следующие его подструктуры: легалистская, или официальная среда, ориентированная на право, закон, конституционные органы власти и криминальная среда, устойчиво ориентированная на противоправные нормы поведения и лидеров организованной преступности - криминальную власть; маргинальная среда, ориентирующаяся в зависимости от ситуации и характера решаемых проблем на прямо противоположные нормы поведения и различных лидеров. Особой в этой «системе» является криминальная среда. Она является частью более широкой «теневой среды», функционирующей помимо и с нарушением законов. Её криминальное влияние на членов общества весьма значимо. В этой связи обращает на себя внимание и такая проблема, как во^ влечение новых лиц в преступную деятельность.
Среди преступников есть представители всех трёх типов среды: легалистская или официальная среда непосредственно продуцирует тип случайного преступника, других типов преступников опосредовано - через оттор-
Долгова А.И. Вступительная статья. - В кн.: Преступность и культура. М..1999.С.З-5. См. также: Сундиев И. Криминальные компоненты современной социальной динамики России. //Бизнес и политика, 1995, №9.
79 жения от неё в силу разных причин части субъектов и перехода последних в маргинальную или криминальную среду; маргинальная среда непосредственно продуцирует ситуативного преступника. Цементирующим криминальную среду началом является организованная преступность.
Во-вторых, при нарастании преступности во взаимодействии трёх подструктур общества наиболее активную роль начинает играть криминальная среда. Она расширяется за счёт криминализации разных слоев населения и наступает на легалистское общество как путём изменения его границ, захвата его материальных ценностей, размывания его экономической, социальной, политической и духовных основ, так и посредством проникновения криминальных лидеров в государственно-властные и официальные общественные структуры, беспрепятственного отмывания преступных доходов, взаимного переплетения легального и криминального предпринимательства.
Особо здесь следует сказать о преступлениях в сфере экономики. Именно они сконцентрированы в сфере как легального, так и нелегального бизнеса. Как отмечалось в литературе, эффект воспроизводства экономических преступлений (имущественных, в сфере собственности) «зацементирован» в самом факте существования столетиями посягательств на чужое имущество. В результате социально-экономического кризиса в стране появился «спрос» на экономические преступления, посягательства на собственность. При обострившейся криминальной ситуации в большинстве случаев эти посягательства сопряжены с коррупцией, организованной преступностью, криминальным профессионализмом. Степень их общественной опасности довольно высока. А постоянное увеличение числа таких преступлений становится уже не только количественным, но и качественным показателем преступности как явления, имеющего серьёзные последствия.
Криминализация разных слоев населения происходит за счёт проникновения криминала в различные сферы жизни и деятельности людей и образования в их пределах конкретной криминальной среды. В результате криминализуются семейные отношения, досугово-бытовые, уличные, преступность
80 проникает в мужскую и женскую среду, просачивается она и в среду подростков, утверждается среди лиц, ранее судимых и не судимых и т.д. И это -самые различные преступления.
Еще по теме §1. Преступления, совершаемые в различных сферах жизнедеятельности общества, их особенности и степень общественной опасности.:
- 2. 2. Правовое сознавне: структура ¦ особенности в современномроссийском обществе
- 2. Понятие, общая характеристика и система преступлений против общественной безопасности
- §1. Преступления, совершаемые в различных сферах жизнедеятельности общества, их особенности и степень общественной опасности.
- §1. Личность преступника и типология преступников, особенности преступного поведения и преступный образ жизни.
- 1. Организованная преступность, как фактор усиления криминализации несовершеннолетних и повышения степени организованности их преступлений.
- §1. Уголовно-правовой анализ специального состава преступления
- §4. Ограничения ответственности за соучастие в преступлении по свойствам личности специального субъекта
- § 1. Б. Н. Чичерин о сущности государства и его составных элементах. Проблема власти. Государство и общество. Государство и общественный строй. Вопрос о правах и обязанностях граждан. Проблемы государственной политики. Вопрос о размерах государства
- ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО КУРСУ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
- ГЛАВА 1. Международные правовые акты в сфере ювенальной юстиции и анализ российского «ювенального» законодательства
- ГЛАВА 3. ПУТИ УСТРАНЕНИЯ КРИМИНОГЕННЫХ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ НА РАННЕМ ЭТАПЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И МОЛОДЁЖИ
- § 1.3. Общественная опасность и криминализация незаконного корпоративного захвата (рейдерства).
- §1. Понятие, сущность, характеристика и виды современной экстремистской деятельности (экстремизма): их влияние на формирование криминалистической характеристики данного вида преступлений
- § 2. Признаки провокации преступления в уголовном праве
- Понятие и значение состава преступления
- Информационная война, информационный терроризм, информационные преступления, информационное оружие. Определение понятий,
- § 3. Проблемы предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства и возможные пути их преодоления
- § 1. Виктимологические аспекты предупреждения преступлений против участников уголовного судопроизводства
- § 2. Факторы и причины, влияющие на состояние, структуру и динамику дисциплинарных правонарушений и должностных преступлений в сфере внутренних дел и их правовая характеристика