§ 5. Субъекты правоотношений
Чтобы стать участником правоотношении, субъекты должны прочти два этапа наделения юридическими свойствами:
385
/лава 18.
Правоотношение, юридический факт
• обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения — через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;
• обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации — субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами.
Субъекты правоотношений — индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют свою правосубъектность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.
Виды субъектов правоотношений:
1) индивидуальные субъекты (физические лица):
— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;
— иностранные граждане;
— лица без гражданства (апатриды);
— лица с двойным гражданством (бипатриды);
2) коллективные субъекты (юридические лица):
— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;
— органы местного самоуправления;
— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. — отечественные, иностранные, международные);
— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);
— религиозные организации;
3) государство и его структурные единицы:
— государство;
— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии; в Украине — Автономная Республика Крым);
— административнотерриториальные единицы (область, город, посёлок и др.);
4) социальные общности — народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.
13 О ф Скакун
Раздел IV.
Теория права386
§ 6. Правосубъектность физических лиц
Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) — это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношения.
В международных документах о правах человека (ст.б Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.
В основании определения природы правосубъектности (праводееспособности) физического лица лежат два критерия:
— возрастная характеристика (определённый возраст);
— зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица:
• правоспособность;
• дееспособность;
• деликтоспособность.
Правоспособность — предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.
Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективные права.
Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.
Дееспособность — предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.
Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных
387
Глава 18. Правоотношение, юридический факт
качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития.
Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.
Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.
В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности.
Полная дееспособность наступает с 18 лет.
Неполная (относительная) дееспособность: 14—18 лет (проектируется в Гражданском кодексе Украины), 15—18 (по действующему законодательству).
Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.Частичная дееспособность: до 14 лет (проектируется в Гражданском кодексе Украины), до 15 лет (по действующему законодательству).
Ограниченная дееспособность выражается в следующем:
• ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны;
• ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными решением суда вследствие душевной болезни или слабоумия.
I3*
Раздел IV. Теория права
388
Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Отсутствие у детей и психически больных собственной дееспособности заменяется дееспособностью других, специально определенных лиц — родителей, опекунов или попечителей. Следовательно, правосубъектность — категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство правоспособности и дееспособности: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.
Деликтоспособность — способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет (ст. 10 УК Украины). Примечательно, что не достигнув полной дееспособности, эти лица — деликтоспособны'.
Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.
Правосубъектность физических лиц может быть:
общей;
специальной;
индивидуальной.
В конкретном правоотношении субъект может выступать как носитель общей, специальной и индивидуальной правосубъектности.
Правосубъектность — юридическая предпосылка для признания лица носителем соответствующего правового статуса (см. § «Правовой статус личности»).