Как государство взаимодействует с другими институтами политической системы?

Главным и основным институтом политической системы являет­ся государство, поскольку оно определяет и проводит определен­ную политику, осуществляет управление обществом и устанав­ливает основные правила деятельности всех других институтов политической системы.

В недемократических государствах (тоталитарных, авторитар­ных и других), политические партии и общественные формирова­ния либо жестко контролируются государственной властью, либо их деятельность вообще запрещена, и государство не допускает их существование и деятельность.

В демократическом правовом государстве общественные фор­мирования действуют самостоятельно на основании закона в со­ответствии со своими целями и задачами независимо от государ­ства. Государство лишь осуществляет контроль за законностью их деятельности, сотрудничает и взаимодействует с ними.

Законодательство закрепляет права общественных органи­заций по участию в управленческой деятельности государства, в решении его органами политических и иных вопросов жизни об­щества.

Общественные организации могут также проводить массовые политические мероприятия — митинги, демонстрацию, с целью привлечь внимание государственных органов и оказать на них влияние при принятии решений, затрагивающих интересы оп­ределенных слоев и групп населения, участвовать в месте с госу­дарственными органами в разработке таких решений.

Партнерские отношения государства с общественными объ­единениями свидетельствуют не только о господстве права, но и о возможности активного участия последних в социальной и поли­тической жизни общества, их заметного влияния на деятельность государственных органов по проведению определенной внутрен­ней и международной политики.

В некоторых государствах заметное влияние на политику го­сударства оказывает церковь. Механизм этого влияния закреплен законодательно. В настоящее время такими государствами яв­ляются Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция и др. В Ве­ликобритании, например, представители высшего духовенства являются членами верхней палаты парламента — палаты лордов. Церковь занимается регистрацией актов гражданского состояния, осуществляет религиозную цензуру печатной продукции, получа­ет от государства субсидии, является крупным собственником.

89.