ПРОИЗВОДСТВОУМИРОВОГОСУДЬИ 19.1. Общая характеристика производства у мирового судьи

Потребность иметь отдельных судей, специализирующихся на рассмотрении и разрешении относительно несложных УД, в РФ ощущалась практически всегда. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г.

Целью и принципами деятельности мировой юстиции являются простота, ускоренность процедуры, экономичность, а их основной задачей — эффективная и скорая защита прав и интересов граждан. На данный институт в последние годы возлагаются большие надежды как на инструмент кардинального улучшения деятельности российской судебной системы и, прежде всего, обеспечения максимальной доступности правосудия для граждан.

К подсудности мирового судьи в первую очередь отнесены дела частного обвинения. Они составляют около половины всех УД, рассматриваемых мировым судьей. Порядок производства по делам частного обвинения отличается достаточной спецификой. Кроме того, мировой судья рассматривает УД с публичной формой обвинения, максимальное наказание за которые не превышает 3 лет лишения свободы, за целым рядом исключений, перечень которых дан в ст. 31 УПК. Производство по делам данной категории осуществляется мировым судьей по общей процедуре судебного разбирательства и не имеет никаких особенностей, за исключением того, что рассмотрение дела должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня его поступления мировому судье.

19.2. Особенности рассмотрения мировым судьей дел частного обвинения

В УПК процедура возбуждения дел частного обвинения и порядок деятельности мирового судьи в целом по делам данной категории несколько модифицированы и упрощены по сравнению с УПК РСФСР.

Согласно ст. 318, 319 УПК судья, получив заявление потерпевшего или его законного представителя, должен удостовериться в том, что оно содержит необходимые реквизиты: наименование суда, в который подается, описание события преступления и его обстоятельств, просьбу о принятии УД к производству, данные о лице, привлекаемом к ответственности, список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд, подпись заявителя. Если поданное заявление не отвечает этим требованиям, мировой судья возвращает его потерпевшему, предлагает устранить недостатки и устанавливает для этого определенный срок. Если недостатки не устранены, то мировой судья отказывает в принятии заявления к производству и извещает об этом лицо, его подавшее.

По просьбе сторон мировой судья может оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.

Если заявление потерпевшего отвечает необходимым требованиям, то судья принимает его к своему производству и разъясняет заявителю, что с этого момента оно является частным обвинителем и имеет соответствующие права, предусмотренные ст. 42, 43 УПК. Об этом составляется протокол.

Затем, в течение 7 суток с момента принятия заявления к своему производству, мировой судья вызывает лицо, в отношение которого подано заявление, и знакомит его с материалами дела, вручает копию заявления, разъясняет права подсудимого, а также право подать встречное заявление и выясняет, кого необходимо вызвать в судебное заседание в качестве свидетелей защиты.

Мировой судья должен также разъяснить сторонам возможность примирения, которое влечет прекращение УД.

Если примирение не достигнуто, то мировой судья назначает судебное разбирательство.

Если подано встречное заявление, то оно может быть соединено и рассмотрено в одном производстве с первоначальным заявлением. Соединение допускается до начала судебного следствия. При этом ливд, их подавшие, участвуют в рассмотрении дела одновременно в качестве частных обвинителей и подсудимых.

Обвинение в судебном разбирательстве по делам частного обвинения поддерживается частным обвинителем. Судебное следствие начинается с изложения заявления частного обвинителя им самим или его представителем. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона, назначении подсудимому наказания и по другим возникающим при рассмотрении дела вопросам. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого, а также может отказаться от обвинения. Последнее влечет прекращение УД.