22.3. Иные полномочия судьи в стадии назначения судебного заседания

Эти полномочия включают в себя возможность принятия решений:

а) о возвращении уголовного дела прокурору;

б) о приостановлении производства по уголовному делу;

в) о прекращении уголовного дела или о прекращении уголовного преследования.

Принятие судьей в ходе предварительного слушания иных решений, помимо решения об исключении доказательства из системы имеющихся доказательств, регулируется уголовно-процессуальным законом путем указания на их основания.

Согласно ст. 237 УПК РФ возвращение уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения и разрешения судом в судебном разбирательстве осуществляется судьей по собственной инициативе или по ходатайству одной из сторон в случаях, если: 1)

обвинительное заключение или обвинительный акт составлены в стадии предварительного расследования с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом в судебном разбирательстве приговора или вынесения иного судебного решения на основании указанных уголовно-процессуальных документов.

В частности, исключается возможность вынесения судебного решения тогда, когда:

а) обвинение в этих документах не соответствует обвинению, сформулированному в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого;

б) обвинительное заключение или обвинительный акт не подписаны соответственно следователем, дознавателем или не утверждены прокурором, начальником органа дознания;

в) в итоговых документах отсутствуют сведения о прошлых судимостях обвиняемого, месте его нахождения и т.п.1; 2)

копии обвинительного заключения или обвинительного акта не были вручены обвиняемым, за исключением случаев, если суд при- знает законным и обоснованным решение прокурора, принятое им в порядке, установленном ч.

существует необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в свое время в соответствии с уголовно-процессуальным законом в суд с постановлением о необходимости применения к лицу принудительной меры медицинского характера; 4)

имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголовных дел о преступлениях; 5)

при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.

В перечисленных случаях судья обязывает прокурора в течение пяти суток обеспечить устранение допущенных нарушений.

При возвращении уголовного дела прокурору судья должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого с учетом положений, предусмотренных ст. 108, 109 и 255 УПК РФ.

Производство каких-либо следственных или иных процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237 УПК РФ, по уголовному делу, возвращенному прокурором, не допускается191.

Изложенное выше уголовно-процессуальное правило признано противоречащим Конституции Российской Федерации.

Поэтому после возвращения уголовного дела судом прокурор, а по его указанию следователь или дознаватель вправе, исходя из конституционных норм, провести следственные и иные процессуальные действия, необходимые для устранения выявленных нарушений и, руководствуясь ст. 221 и 226 УПК РФ, составить новое обвинительное заключение или новый обвинительный акт192.

Доказательства, полученные по истечении уголовно-процессуальных сроков, установленных ч. 2 ст. 237 УПК РФ, либо при производстве процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237, признаются недопустимыми.

Можно констатировать, что в целом содержание ст. 237 соответствует решениям Конституционного Суда Российской Федерации.

Уголовное дело приостанавливается производством в стадии назначения судебного заседания в случаях: 1)

когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно.

В рассматриваемой ситуации речь идет о* том, что обвиняемое в

совершении преступления лицо известно, однако сведения о месте его пребывания (нахождения) отсутствуют.

В этом случае судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого, а если скрылся обвиняемый, не содержавшийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск; 2)

тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением.

Тяжелым признается заболевание, препятствующее его участию в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.

Заболевание должно быть временным и подтверждено медицинским заключением; 3)

направления судом запроса в Конституционный Суд Российской Федерации или принятия этим судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации; 4)

когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.

Специалистам в сфере уголовного судопроизводства нужно иметь в виду, что п. 1 и 4 ч. 1 ст. 238 УПК РФ не применяются при наличии ходатайства одной из сторон о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования регулируется ст. 239 УПК РФ.

Судья по собственной инициативе или по ходатайству сторон выносит постановление о прекращении уголовного дела в случаях, предусмотренных:

а) п. 3-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24 УПК РФ;

б) п. 3-6 ч. 1 ст. 27;

в) ч. 7 ст. 246 УПК (при наличии отказа прокурора от обвинения).

Из этого положения следует обязанность суда принять решение

о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Перечисленные основания, исключающие производство по уголовному делу, подробно изложены в предыдущих главах учебника.

Судья вправе также прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ, по ходатайству одной из сторон (в случаях примирения сторон или деятельного раскаяния обвиняемого).

В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования: 1)

указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования; 2)

решаются вопросы об отмене:

а) меры пресечения;

б) наложения ареста на имущество или корреспонденцию;

в) временного отстранения от должности;

г) контроля и записи переговоров; 3)

разрешается вопрос о вещественных доказательствах.

Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения.

При изучении содержания ст. 239 УПК РФ необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.

Во-первых, перечень решений, которые должны быть отражены в соответствующем постановлении, не носит, к сожалению, исчерпывающего характера.

Так, не указано, что суд должен разрешить вопросы о распределении уголовно-процессуальных издержек, судьбе гражданского иска.

Во-вторых, указание уголовно-процессуального закона на разрешение судьей вопросов, связанных с отменой наложения ареста на почтово-телеграфные отправления и контроля и записи телефонных и иных переговоров, является очевидным недоразумением.

Дело в том, что перечисленные действия относятся к числу следственных, производство которых урегулировано соответственно СТ. 185 и 186 УПК РФ.

В этих нормах достаточно четко установлено, что арест на почтово-телеграфные отправления отменяется, а контроль и запись телефонных и иных переговоров прекращаются, если в них отпала необходимость, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

Поскольку предварительное расследование завершается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, в стадии назначения судебного заседания эти следственные действия производиться уже не могут.