Теоретическая база исследования.

Кроме научных публикаций названных авторов, концептуальная основа диссертационного исследования построена с использованием работ других известных отечественных ученых: М. И. Ковалева, П. К. Кривошеина, Л. Л. Круг-ликова, В. Н. Кудрявцева, Н. И. Кулагина, В. В. Мальцева, А. В. Наумова и др.

^ В качестве эмпирической базы работы использованы опубликованные

материалы судебной практики Верховных Судов РФ (РСФСР) и бывшего СССР, а также проанализированы местная судебная практика Воронежской области за 1997-2004 гг. (изучено 191 уголовное дело о преступлениях, предусмотренных ст. 264, 268 УК РФ) и результаты анкетирования 120 практических работников правоохранительных органов. В определенной мере диссертант использовал и свой личный опыт практической работы при прохождении службы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России.

'• Научная новизна исследования заключается в том, что диссертация яв-

ляется одной из первых работ монографического характера, в которой ком-

7

плексно рассматриваются уголовно-правовые проблемы конструирования составов дорожно-транспортных преступлений и дифференциации ответственности участников дорожного движения с использованием современных достижений теории уголовного, уголовно-процессуального и административного права, криминологии, криминалистики, психологии с учетом последних изменений и дополнений, внесенных в уголовное законодательство Федеральными законами № 162-ФЗ от 8 декабря 2003г., № 73-ФЗ и № 74-ФЗ от 21 июля 2004г., и современной следственно-судебной практики применения соответствующих уголовно-правовых норм в новой редакции.

Кроме того, работе придают элементы новизны сама постановка отдельных общетеоретических и прикладных вопросов избранной темы и авторские варианты их решения.

Научная новизна диссертационного исследования выражена также в следующих основных положениях, выносимых на защиту: 1.

В качестве одного из элементов дорожного движения выступает окружающая среда (наряду с человеком, транспортным средством и дорогой), которая никогда не может быть полностью подчинена воле человека. Вследствие этого и весь процесс дорожного движения не может быть полностью подчинен воле человека, а значит, в полном объеме быть объектом управления (регулирования) государства. Объектами управления могут выступать только некоторые относительно самостоятельные элементы дорожного движения (его экономическая основа, обеспечение безопасности и т. п.). 2.

Среди всего многообразия возникающих в дорожном движении общественных отношений приоритетными для правового регулирования являются такие, которые обеспечивают безопасность дорожного движения. 3.

Дорожное движение — это социально-значимая деятельность по перемещению людей, грузов или технологического оборудования с использованием транспортных средств (или без таковых) и дорог в окружающей среде, обеспечиваемая совокупностью урегулированных нормами права общественных отношений по поводу ее охраны от дорожно-транспортных происшествий. 4.

4. Безопасность дорожного движения, являясь комплексным межотрасле вым понятием, может рассматриваться и как качественная характеристика дан ного процесса, определяемая степенью (высокой или низкой) защищенности его участников (а также всех его компонентов) от возможности совершения дорожно-транспортных происшествий, и как социально значимая цель, для достижения которой возникают общественные отношения, требующие норма тивно-правового регулирования, и в этом смысле может рассматриваться как относительно самостоятельная цель правоохранительной деятельности по ее обеспечению.

Под безопасностью дорожного движения (в уголовно-правовом значении) следует понимать реальную (фактическую) степень его защищенности от возможных угроз причинения в результате дорожно-транспортных происшествий вреда жизни или здоровью неопределенного круга лиц, экологии, а также имущественного ущерба, обеспечиваемую мерами экономического, технического, организационного, социального и правового характера. 5.

Основным непосредственным объектом дорожно-транспортных преступлений является совокупность урегулированных нормами права общественных отношений, обеспечивающих безопасность дорожного движения. 6.

Одним из структурных элементов в механизме совершения дорожно-транспортного преступления выступает аварийная обстановка — совокупность юридически значимых внешних обстоятельств, возникающих в процессе дорожного движения, в силу которых водитель утрачивает возможность управлять транспортным средством таким образом, чтобы в полной мере обеспечить безопасность движения. 7.

Практически при совершении каждого дорожно-транспортного происшествия имеет место в той или иной мере воздействие случайных внешних обстоятельств, которые нередко влияют на ДТП и характер наступивших последствий. Именно наличие в аварийной обстановке (а значит и в механизме совершения ДТП) воздействия случайных внешних обстоятельств определяет специфику дорожно-транспортных преступлений.

9

8. Аварийная обстановка в объективной стороне составов дорожно- транспортных преступлений выступает в качестве обязательных внешних ус ловий, при которых совершаются преступления данного вида. Она оказывает непосредственное влияние на развитие причинно-следственной связи между нарушением правил дорожного движения и наступившими вредными послед ствиями.

9. В качестве одного из критериев криминализации общественно опасно го нарушения правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств (наряду с неосторожным причинением вреда здоровью или жизни че ловека) целесообразно восстановить факт неосторожного причинения крупного материального ущерба при совершении дорожно-транспортного происшествия. Поэтому степень тяжести причиняемого вреда здоровью человека и (или) ха рактер причиненного материального ущерба должны использоваться для меж отраслевой и внутриотраслевой дифференциации юридической ответственно сти за совершение ДТП.

10. В действующем уголовном законодательстве целесообразно усилить внутриотраслевую дифференциацию ответственности за совершение дорожно- транспортного преступления.

«Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

1. Нарушение в условиях аварийной обстановки лицом, управляющим ав томобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или их эксплуатации, повлекшее по неосторожно сти причинение крупного ущерба, —

наказывается ...

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение средней тя жести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, —

наказывается ...

10

3. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, — наказывается ...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается...

Примечание. Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье понимаются устройства, конструктивно предназначенные для перевозки людей, грузов, технологического оборудования или выполнения иных работ, связанных с дорожным движением, оборудованные собственным двигателем и подлежащие обязательной регистрации в государственных органах, порядок движения и эксплуатации которых определяется Правилами дорожного движения Российской Федерации, а на управление ими требуется официальное разрешение».

«Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

1. Нарушение в условиях аварийной обстановки пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транс портных средств, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущер ба,—

наказывается ...

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение средней тя жести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, —

наказывается ...

3. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, — наказывается ...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается...».

и

11.

Реальное содержание этих и других положений конкретизируется и обосновывается в тексте диссертации и автореферата.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется, прежде всего, тем, что в диссертации с учетом достижений современной науки уголовного права комплексно (на стыке с административным правом) не только рассматриваются сложные вопросы дифференциации ответственности участников дорожного движения за совершение дорожно-транспортного преступления, но и предлагаются авторские варианты их решения. Теоретические выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы:

а) в дальнейших научных разработках данной темы, а также смежных проблем;

б) в законотворческой деятельности по совершенствованию соответст- А\ вующих уголовно-правовых норм;

в) в практической деятельности правоприменительных органов, особенно при квалификации дорожно-транспортных преступлений;

г) в преподавании курса Особенной части уголовного права, а также спецкурсов и спецсеминаров по вопросам ответственности за дорожно- транспортные преступления и проблемам их квалификации, в том числе в об разовательных учреждениях МВД России.