1.1. Сущность, содержание и форма уголовного наказания в виде ареста

Уголовный кодекс Российской Федерации4, принятый в 1996 г., в отличие от ранее действовавшего УК РСФСР 1960 г., ввел новый вид уголовного нака­зания - арест.

В русском языке термин «арест» означает «заключение под стражу» или «запрещение распоряжаться имуществом, налагаемое судебными органами»5.

В. И. Даль определяет «арест» как «задержание человека под стражей, взятие под караул, заключение»6. Однако данные дефиниции ареста не могут исполь­зоваться при понимании уголовного наказания в виде ареста. Возникает вопрос, что же следует понимать под арестом как видом уголовного наказания? Н. А. Стручков, рассматривая наказание, выделял его сущность и содержание7. На наш взгляд, всестороннее исследование уголовного наказания в виде ареста следует проводить не только путем рассмотрения его сущности и содержания, но и посредством анализа формы данного уголовного наказания.

Рассмотрим сущность, содержание и форму уголовного наказания в виде ареста.

Анализируя сущность уголовного наказания в виде ареста, следует отме­тить, что в юридической литературе пониманию сущности уголовного наказа­ния в виде ареста отводится пристальное внимание.

4 Далее УК РФ

5 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., дополненное. - М.: Азбуковник, 1999.-С.28.

6 Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: современ­ ное написание: В 4 т. Т.1. А-3. - М.: ACT, Астрель, 2001. - С.35.

7 Стручков Н. А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. - Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1978. - С.63.

, 14

По мнению В. В. Яковлева сущностью ареста, как и любого другого на­казания, является кара8.

Однако с указанным пониманием сущности ареста отчасти следует не со­ гласиться. f*

Во-первых, следует отметить, что само утверждение о том, что сущно- '$ стью наказания является кара требует некоторого уточнения.

Справедливо писал И. С. Ной что «кара присуща не только уголовному наказанию, но и ряду других мер правового принуждения»9, и поэтому следует говорить об уголовной каре.

В. А. Никонов предлагал конкретизировать сущность наказания, различая «сущность наказания вообще» и «сущность уголовного наказания». «Поскольку термин «наказание» известен не только уголовному праву, - отмечает автор, - а ♦> употребляется более широко, постольку кару можно определить как сущность

первого порядка, сущность наказания вообще (возмездия за нарушение каких-либо правил, установлений). Репрессия же выступает сущностью второго по­рядка, определяющей именно уголовное наказание и являющейся государст­венной карой»10.

Кроме того, отметим также, что в Кодексе об административных право­ нарушениях РФ, принятом 30 декабря 2001 г. используется понятие админист- § ративное наказание, которое согласно ч. 1 ст. 3.1. является установленной госу-

дарством мерой ответственности за совершение административного правона­рушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правона­рушений как самим правонарушителем, так и другими лицами11.

Яковлев В. В. Уголовно-правовая характеристика ареста (теоретический аспект): Дисс... канд. юрид. наук. -^Санкт-Петербург, 1999. -С.74.

9 Ной С. И. Сущность и функции уголовного наказания в советском госу­ дарстве. - Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1962. - С.37.

10 Никонов В. А. Уголовное наказание и его общепредупредительное воз­ действие на преступность: Учеб. пособие. - Тюмень: ВШ МВД РФ (России), 1992.-СП.

11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени­ ях. - М.: ЭКСМОС, 2002. - С.8.

15

Следовательно, правильней рассматривать сущностью уголовного нака­зания именно уголовную кару.

Во-вторых, понимание сущности ареста как уголовного наказания в виде кары является весьма обобщенным и, на наш взгляд, не отражает действительно сущности рассматриваемого наказания.

Уголовный кодекс определяет следующие сущностные элементы уголов­ного наказания в виде ареста.

Согласно ч. 1 ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев1 . Фактический законодатель указывает на два основных эле­мента: 1) строгая изоляция осужденного от общества; 2) краткий срок отбыва­ния наказания (от 1 до 6 месяцев).

Некоторые авторы также как и законодатель указывают на два основных сущностных элемента ареста.

Так, А. И. Коробеев отмечает, что «ключевыми в понятии ареста являют­ся два признака: строгая изоляция осужденного от общества и краткосрочность этой изоляции»13.

Здравомыслов Б.В. писал, что «арест по своей сущности является кратко­временным лишением свободы»14.' Указанное положение, по мнению автора, подтверждается, «во-первых, тем, что осужденный к данному виду наказания подлежит по приговору суда строгой изоляции от общества, т.е. помещается в специальное учреждение, где находится под постоянным надзором, в условиях жесткого режима, не имея права покидать это учреждение до окончания срока наказания. Во-вторых, закон устанавливает предельные сроки ареста — от одно-

12 Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Проспект, 2004. - С.20.

13 Российское уголовное право: Курс лекций. Т.2. Наказание / Под ред. А. И. Коробеева. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. - С.110.

14 Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. проф. Б. В. Здравомыслова. Изд. 2-е, перераб и доп. - М.: Юристъ, 1999. - С.355.

*' 16

го месяца до шести месяцев. Следовательно, изоляция от общества является кратковременной»15.

По мнению А. Э. Жалинского «специфическое содержание ареста состоит в концентрированном и повышенно жестком воздействии на осужденного, осуществляемом, в течение относительно короткого срока» .

Отдельные авторы указывают.на иные сущностные признаки ареста.

Б. М. Леонтьев полагает, что «уголовно-правовая сущность ареста состо­ит в том, что осужденный к этому наказанию подвергается исправительному воздействию в условиях строгой изоляции от общества с учетом особого по­рядка и условий его исполнения»17. Автор указывает:

во-первых, на особенность исправительного воздействия при аресте - ис­правительное воздействие на осужденного осуществляется в условиях строгой изоляции осужденного;

во-вторых, на особый порядок и условия исполнения уголовного наказа­ния в виде ареста.

Анализируя указанные элементы, сущности ареста, нам представляется весьма спорным утверждение автора о том, что это именно уголовно-правовая сущность ареста. Нельзя не отметить, что в данном определении ареста содер­жатся в большей степени уголовно-исполнительные характеристики.

Несколько отличную позицию от вышеуказанных авторов высказал Р. Р. Галиакбаров, указывает на четыре сущностных элемента ареста: 1) прину­дительное содержание лица; 2) содержание в предназначенных для этого учре­ждениях; 3) содержание в условиях строгой изоляции; 4) содержание на срок от одного до шести месяцев. Автор отмечает, что «арест - это принудительное

15 Там же. - С.355.

16 Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х т. Т.1. Общая часть / Отв. ред. и рук-ли авт. кол-ва А. Н. Игнатов, Ю. А. Красиков. - М.: НОРМА, 2000. - С.405.

Курс уголовного права. Общая часть. Том 2: Учение о наказании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. -М.: ЗЕРЦАЛО, 1999. - С.51.

17 содержание лица в предназначенных для этого учреждениях в условиях строгой

18

изоляции на срок от одного до шести месяцев» .

Исследуя сущностное определение уголовного наказания в виде ареста данное Р. Р. Галиакбаровым, следует указать на дискуссионность включения в него такого элемента как «принудительное содержание лица». Принудитель­ность, в сущности, характерно для уголовного наказания в целом, соответст­венно дополнительно указывать на данный элемент в определении уголовного наказания в виде ареста нет необходимости.

Рассматривая указанные взгляды на сущность уголовного наказания в ви­де ареста следует отметить два основных подхода: 1) обобщенное понимание сущности ареста, т.е. через кару (В. В. Яковлев) и 2) частное понимание сущно­сти ареста, т.е. через основные его элементы правоограничения (Б. В. Здраво-мыслов, А. И. Коробеев, Р. Р. Галиакбаров и др.).

Второй подход, на наш взгляд, является наиболее предпочтительным. Вместе с тем, сущность уголовного наказания не следует раскрывать путем простого перечисления его основных элементов. В данном случае следует го­ворить только о совокупности его существенных элементов.

В философском словаре дается следующее определение сущности. «Сущ-ность — то, что составляет суть вещи, совокупность ее существенных свойств, субстанциональное ядро самостоятельно существующего сущего»19.

Исследуя сущность уголовного наказания в виде ареста, следует обратить внимание также на некоторый иной аспект вопроса.

В соответствии с чЛ ст. 43 УК РФ наказание заключается в предусмот­ренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Законодатель в данном определении использует понятия «право» и «сво-боды».

Галиакбаров Р. Р. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Конспекты лекций и.иные материалы. - Краснодар: Кубанский государ­ственный аграрный ун-т, 1999. - С. 190.

19 Философский энциклопедический словарь. - М.: ИНФРА-М, 1997. -

С.444.

18 Вместе с тем, как справедливо отмечается в юридической литературе «указанные понятия раскрывают лишь часть правового статуса лица подвер-

20

женного карательному воздействию» .

Понятие правового статуса (от лат. status - состояние, положение) лично­сти достаточно освещено в общей теории права и понимается как система при­знанных и закрепленных государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов личности как субъекта права21.

Справедливо полагают некоторые авторы, что категории «права» и «сво-боды» по смыслу и содержанию можно считать равнозначными .

Кроме того, нельзя не согласиться с В. Н. Орловым, что «каким бы ни было уголовное наказание, оно всегда лишает и ограничивает осужденного оп­ределенного дозволенного поведения в той или иной сфере деятельности. В сферу дозволенного поведения помимо субъективных прав входят также право­вые возможности, которые являются законными интересами личности»23.

Заметим также, что в проекте основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик наказание определялось как «мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному ви­новным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных за­коном лишении или ограничении прав и интересов осужденного»24.

Учитывая вышеизложенное под сущностью уголовного наказания в виде ареста надлежит понимать совокупность лишений или ограничений определен-

Орлов В. Н. Криминопенологический анализ места и функций уголов­ного наказания в виде ареста // Труды юридического факультета Ставрополь­ского государственного университета. Выпуск. 7. — Ставрополь: Ставрополь-сервисшкола, 2004. - С. 199.

21 Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР. - М., 1985. - С.23.

22 Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В. М. Ко- рельского, В. Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА, 2001. - С.540.

23 Орлов В. Н. Концептуальные вопросы уголовного наказания // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета: Сборник научных трудов. Выпуск 5. — Ставрополь: СевКавГТУ, 2004.-С.114. '

24 Саркисова Э. А. Роль наказания в предупреждении преступлений. — Мн.: Навука і тз-хніка, 1990. - C.I 1-12.

19 ных прав и законных интересов осужденного, сопряженных со строгой кратко­временной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении. -

Немаловажное значение представляет понимание содержания уголовного наказания в виде ареста.

Термин «содержание» в философии определяется как «есть «что» в «как» формы, есть то, что наполняет форму и из чего она осуществляется»25.

Содержание уголовного наказания в целом раскрыто в Уголовном кодек­се РФ в ч.1 ст. 43, согласно которой наказание заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Признание законодателем содержанием наказания - ограничение или ли-шение прав и свобод осужденного не послужило основанием для прекращения научных дискуссий о содержании наказания. В юридической литературе име­ются две различные точки зрения. Согласно одной из них, содержание наказа­ния - кара (А. Л. Ременсон, А. Е. Наташев, Н. А. Стручков, Э. А. Саркисова и др.) , в соответствии с другой — наказание образуют «кара и воспитание» (И.И. Карпец, М. Д. ІІІаргородский, Б. С. Никифоров, А. С. Шляпочников, М. А. Ефимов и др.) или «кара плюс принуждение — не кара и убеждение» (И. С. Ной)28.

Краткая философская энциклопедия. - М.: Прогресс-Энциклопедия, 1994.-С.422.

Наташев А. Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права. - М.: Юридическая литература, 1967. - С. 18; Ременсон А. Л. Некоторые вопросы теории советского исправительно-трудового права // СГиП. - 1964. - № 1. - С. 93.; Саркисова Э. А. Роль наказания в предупреждении пре­ступлений. - Минск: Наука и техника, 1990. - С. 12.

Карпец И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. - М.: Юридическая литература, 1973. - С. 65; Никифоров Б.С., Шля­почников А. С. Некоторые проблемы дальнейшего развития советского уголов­ного права в свете Программы КПСС II СГиП. - 1962. - №2. - С.62; ІІІаргород­ский М. Д. Наказание, его цели и эффективность. - Л.: Изд-во Ленинград, ун­та, 1973.-С. 47.

28 Ной И. О. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1962. - С.26-27.

20

В настоящее время в уголовно-правовой науке большинство авторов и ученых склонны считать, что содержание наказания заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного.

По мнению профессора А. В. Наумова, «наказание всегда связано с огра­ничением прав и свобод лица, совершившего преступление, причиняет (или по крайней мере способно причинить) ему определенные моральные страдания и лишает его определенных благ (свободы, имущественных прав и т.д.)» .

Так, Н. Ф. Кузнецова отмечает «содержание наказания - ограничение или лишение прав и свобод осужденного» .

Исходя из вышеизложенного рассмотрим содержание уголовного наказа­ния в виде ареста.

Содержание - это то, что раскрывает сущность, то есть его элементы.

Н. А. Стручков, рассматривая содержание уголовного наказания, отмечал, что «кара конкретно выражается в следующем.

Во-первых, в изоляции осужденного от общества, от определенной сре­ды...

Во-вторых, в различных правоограничениях, которые терпит гражданин в силу отбывания наказания...

В-третьих, кара выражается в целом ряде ограничений бытового характе­ра, которые несет с собой нахождение в исправительно-трудовых учреждени-ях»31.

•В юридической литературе содержание уголовного наказания в виде аре­ста рассматриваются по-разному.

В. В. Яковлев, рассматривая уголовное наказание в виде ареста, указыва-ет на жесткие правоограничения осужденного, сопряженные с лишением воз-

Наумов А. В. Российское уголовное право. 2-е изд. перераб. и доп. -М.: БЕК, 1999.-С.380.

Курс уголовного права. Общая часть. Учение о наказании: Учебник для вузов / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. - М.: Зерцало, 1999. Т.2. -С.12.

"X1

Наташев А. Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права. - М.: Юридическая литература, 1967. - С. 19.

21 можности свободного передвижения за пределами камеры тюремного типа и

■у/у

максимальным ограничением гражданских прав и свобод .

А. В. Поливцев полагает, что «наиболее полно содержание ареста (что в данном случае в целом совпадает и с лишением свободы), раскрывается через следующие карательные элементы:

1) сам факт осуждения; ''-.

2) ограничение свободы передвижения осужденного;

3) определенная изоляция от общества (включая и изоляцию от прежней социальной среды);

4) правоограничения, связанные с жестко установленными условиями жизни и быта заключенного в специальном учреждении;

5) наличие судимости» .

А. И. Шилов рассматривая арест как уголовное наказание в отношении военнослужащих указывает, что «арест выражается в следующем:

1) Лицо лишается права на передвижение по своему личному усмотрению и свободное определение своего места жительства.

2) Осужденный принудительно изолируется от общества, отбывая нака­зание на гарнизонной (войсковой) гауптвахте. Изоляция осужденного серьезно ограничивает его духовные связи с обществом.

3) Лицо подвергается, правовым ограничениям, степень которых опреде­ляется законом и зависит от поведения осужденного.

4) Государство и общество выражают свое порицание виновному и со­вершенному им деянию»34.

iZ Яковлев В. В. Указ. соч. - С. 88.

33 Поливцев А. В. Правовое регулирование применения ареста как вида уголовного наказания: Дисс... канд.* юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2001. — С.76. Шилов А. И. Арест в отношении военнослужащих как наказание, со­единенное с военно-исправительным воздействием // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. - М.: Российская кри­минологическая ассоциация, 2002. - С.67.

: 22

Перечень указанных выше правоограничений или карательных элемен­тов, характеризующие содержание уголовного наказания в виде ареста следует признать неполными и отчасти спорными.

. Рассмотрим содержание уголовного наказания в виде ареста.

Прежде всего, кара в уголовном наказании в виде ареста выражается в самом факте осуждения лица от имени государства. Справедливо отмечает А. В. Поливцев, что «сложно представить, что публичная негативная оценка су­да... не оказывала психологического воздействия на лицо, обвиняемое в совер­шении преступления, которое, помимо негативной оценки в его отношении, осознает принципиальное изменение его правового и социального положения уже на этом этапе наказания»35. Заметим лишь то, что в зависимости от особен­ностей личности обвиняемого степень данного психологического воздействия может быть различной.

Следующим элементом кары уголовного наказания в виде ареста является строгая изоляция от общества. Именно строгая, а не определенная, как указы­вает А. В. Поливцев. Карательный элемент в виде строгой изоляции от общест­ва ограничивает и лишает осужденного целого ряда прав, обязанностей и за­конных интересов. Так, в частности строгая изоляция как карательный элемент уголовного наказания в виде ареста лишает осужденного, который законно на­ходится на территории РФ, конституционного права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также выезжать за пределы РФ (ст. 27 Конституции РФ).

Следует отметить, что термин «изолировать» понимается в русском языке как отдалить (-лять) кого-нибудь от других, лишая общения с кем-нибудь, ог-раждая от чего-нибудь . В. И. Даль определяет значение слова «изолировать» как «отделить, уединить, отрешить от всего окружающего»37.

35 Поливцев А. В. Правовое регулирование применения ареста как вида уголовного наказания: Дисс... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2001. - С.76.

36 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. - Указ. соч. С.242.

37 Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: современ­ ное написание: В 4 т. Т.1. А-3. - М.: ACT, Астрель, 2001. - С.50.

23

P. Маковик рассматривает изоляцию как правовую категорию и опреде­ляет ее как «временное правовое ограничение специальных связей личности с помещением ее в местах, определяемых законом»38.

По мнению В. Н. Кудрявцева под изоляцией преступника следует пони­мать «помещение его в такие условия, при которых он лишается обычных свя­зей и контактов со своим прежним окружением или обществом в целом»39.

Заметим, что термин «связь» обозначает отношение взаимной зависимо­сти, обусловленности, общности между чем-нибудь; тесное общение между кем-нибудь; близкое знакомство с кем-нибудь, обеспечивающее поддержку, покровительство, выгоду; сообщение с кем-чем-нибудь, а также средства, кото­рые дают возможность сноситься, сообщаться40. Слово «контакт» означает «близкие отношения, тесная связь»л,.

Е. В. Курочка считает, что степень изоляции от общества соответствует степени ограничения пространства, где возможно реализовать права и свобо-

ды42.

Н. А. Стручков рассматривая содержание уголовного наказания, отмечал, что при лишении свободы «конкретно изоляция выражается в ограничении свободы передвижения и общения с другими лицами, как находящимися на свободе, так и в исправительно-трудовом учреждении»43.

Вышеизложенные понимания изоляции позволяет нам рассматривать строгую изоляцию осужденного к аресту от общества в следующих аспектах:

то

Маковик Р. Изоляция как правовая категория // Человек: преступление и наказание. - 1994. - №1 (2). - С.42.

39 Кудрявцев В. Н. Стратегии борьбы с преступностью. - М.: Юристь, 2003.-С.145.

40 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. - Указ. соч. С.705.

41 Булыко А. Н. Современный словарь иностранных слов. Более 25 тысяч слов и словосочетаний. -М.: Мартин, 2004. - С.350.

42 Курочка Е. В. Проблемы наказания в уголовном праве России: Дисс... канд. юрид. наук. - Саратов, 2000. - С.55.

43 Наташев А. Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно- трудового права. - М.: Юридическая литература, 1967. - С. 19.

24

1) лишение и ограничение осужденного физического контакта с прежним социальным окружением (семьей, родными или близкими людьми), незнако­мыми ему гражданами, находящимися за пределами арестного дома, а также с новым социальным окружением в самом арестном доме;

2) лишение и ограничение духовных контактов осужденного с незнако­мыми ему гражданами за пределами и в пределах арестного дома, а также с семьей, родными и близкими ему людьми;

3) лишение и ограничение осужденного возможности беспрепятственного физического перемещения в пространстве.

Понимание строгой изоляции осужденного к аресту посредством указан­ных аспектов позволяет нам утверждать, что содержание карательного элемен­та в виде строгой изоляции от общества включает в себя карательный элемент в виде ограничения свободы передвижения осужденного. Соответственно опре­деление А. В. Поливцевым в содержании уголовного наказания в виде ареста самостоятельного карательного элемента в виде ограничения свободы пере-движения осужденного следует признать спорным.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством строгая изоляция при отбывании уголовного наказания в виде ареста означает распро­странение на осужденных к аресту условий содержания, установленных для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме (по прави­лам общего режима). Тюремное содержание представляет собой постоянное пребывание осужденных в помещениях камерного типа (общих или одиноч­ных). Кроме того, понятие строгой изоляции к аресту включает в себя и ряд других правоограничений:

- осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической по- мощи; ':

См.: Поливцев А. В. Правовое регулирование применения ареста как вида уголовного наказания:. Дисс... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2001. — С.76.

25

- осужденным не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по се­зону;

- общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных не осуществляются;

- передвижение без конвоя не разрешается.

Следует отметить, что изоляция зависит также от местности, в которой отбывает срок наказания осужденный. С. И. Дементьев, анализируя уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты лишения свободы, указывает, что едва ли есть необходимость доказывать, что отбывание наказания в условиях севера и юга нашей страны далеко неодинаково. Суровый климат севера значи­тельно усиливает кару. Кроме того, автор отмечает, что место расположения учреждения исполняющего наказания «влияет и на осуществление права на свидание. Чем дальше от прежнего местожительства отбывает наказание ли­шенный свободы, тем реже к нему могут прибывать родственники» 5.

Отчасти указанные положения С. И. Дементьевым в отношении лишения свободы относятся и к аресту. Вместе с тем, нельзя не отметить, что, например место расположение арестного дома не может влиять на право совершеннолет­них осужденных на свидание, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ данного права они лишены, за исключений свиданий с адвокатами. В отноше­нии же несовершеннолетних место расположение арестного дома вполне может влиять на осуществление ими право на свидание, поскольку в настоящее время не каждая семья может себе позволить ежемесячно расходовать финансовые средства, связанные с выездом за пределы города, района, области, края или республики.

В заключении рассмотрения карательного элемента ареста в виде строгой изоляция от общества следует отметить, что данный элемент является одним из

Дементьев С. И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправитель­но-трудовые аспекты. — Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского ун-та, 1981. — С.20.

t* 26 отличительных карательных элементов ареста от уголовных наказаний в виде лишения свободы на определенный срок и пожизненного лишения свободы.

Кара в уголовном наказании в виде ареста выражается также в различных правоограничениях, которые терпит гражданин в силу отбывания наказания. Заметим также, что часть этих праврограничений производна от факта изоля­ции..

В силу отбывания ареста кара проявляется в определенных личных, поли­тических, социально-экономических и иных лишениях и ограничениях прав и законных интересов осужденного. При этом перечислить конкретно все случаи, в которых, так или иначе, ограничиваются права и законные интересы осуж­денных к аресту едва ли возможно,'Среди лишений и ограничений осужденных к аресту в силу отбывания наказания следует назвать, например лишение кон­ституционного права осужденного к аресту собираться мирно, проводить соб­рания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31 Конституции РФ), участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ), на литературное, художественное и иные виды творчества (ст. 44 Консти­туции РФ), на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграф­ных и иных сообщений и т.д.

В уголовном наказании в виде ареста кара заключается также в том, что осужденный лишается права участвовать в референдуме Российской Федера­ции, права избирать и быть избранным. А.В. Поливцев данные правоограниче-ния относит к определенным материальным ограничениям в соответствии с предписанными условиями содержания в арестном доме46, т.е. к правоограни-чениям, связанным с жестко установленными условиями жизни и быта заклю­ченного в специальном учреждении.

На наш взгляд, лишение осужденного права избирать и быть избранным следует выделить особо, поскольку в отличие от иных правоограничений, со­ставляющих содержание ареста и указанных в различных нормативно-

46 Поливцев А. В. Правовое регулирование применения ареста как вида уголовного наказания: Дисс... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2001. - С.79.

27 правовых актах, данный карательный элемент уголовного наказания в виде аре­ста является конституционным, т.е. закрепленным в Конституции РФ. Так, в ч. 3 ст. 32 Конституции РФ указывается, что «не имеют права избирать и быть из­бранным граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащие­ся в местах лишения свободы по приговору суда»47.

Кроме того, лишение осужденного права избирать и быть избранным от­ражается также в некоторых Федеральных законах РФ.

Так, например, в ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. №19-ФЗ указывается, что «не имеет права избирать Президента Российской Федерации и быть избранным Президентом Российской Федерации, участвовать в иных избирательных дей­ствиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда»48.

В ч. 6 ст. 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 г. №175-ФЗ отмечается, что «не имеет права избирать и быть избранным, участ­вовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Россий­ской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в мес­тах лишения свободы по приговору суда»49.

Лишение осужденного права участвовать в референдуме Российской Фе­дерации закрепляется в ч. 3 ст. 2 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ, согласно которой «не имеет права участвовать в референдуме Российской Федерации

47 Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: БЕК, 1994. -С.101.

Федеральный закон о выборах Президента Российской Федерации. -М.: Омега-Л, 2003. - С.4.

49 Федеральные законы «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», «О государственной автома­тизированной системе Российской Федерации «Выборы». - М: Книга сервис, 2003.-С.4.

• 28 гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или со­держащийся в местах лишения свободы по приговору суда»50.

Конечно, рассматривая указанные положения Федеральных законов, Фе­дерального конституционного закона и Конституции РФ, может возникнуть во­прос: «Является ли место отбывания ареста местом лишения свободы?»

На наш взгляд, на данный вопрос следует ответить утвердительно. Спра-ведливо отмечает В. В. Яковлев, «что наказание в виде ареста является по своей сути одним из видов лишения свободы наряду с предусмотренным в системе наказаний лишением свободы на определенный срок и пожизненно, а именно -кратковременным лишением свободы, характеризующимся особыми условиями его отбывания»51.

Заметим также, что в настоящее время в уголовно-правовой науке боль­шинство авторов и ученых склонны рассматривать уголовное наказание в виде ареста разновидностью лишения свободы.

Так, П. Г Пономарев указывает, что «арест является разновидностью ли­шения свободы на краткие сроки со строгой изоляцией осужденного от общест-ва»52.

л*

t .

М. Н. Становский считает, что «по своей правовой природе арест являет­ся определенной разновидностью лишения свободы»53.

Кара при аресте проявляется также в целом ряде ограничений бытового характера, которые несет с собой нахождение в специализированном учрежде­нии (арестном доме, гауптвахте).

Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Фе­дерации». - М.: Ось-89,2003. - С.4.

51 Яковлев В. В. Уголовно-правовая характеристика ареста (теоретиче­ский аспект): Дисс... канд. юрид. наук. - Санкт-Петербург, 1999. - С.76.

Российское уголовное право: В 2 т. Т.1: Общая часть / Под ред. проф. Л. В. Иногамовой-Хегай, проф. B.C. Комисарова, проф. А. И. Рарога. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С.445.

Становский М. Н. Назначение наказания. - СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. С.110.

29

Термин «быт» в русском языке понимается как жизненный уклад, повсе­дневная жизнь54.

В связи с этим под ограничениями бытового характера следу­ет понимать ограничения, связанные с жизненным укладом осужденного. К та­ковым, например, следует отнести ограничения связанные с жестко установ­ленным распорядком дня, который включает в себя время подъема, отбоя, при­нятия пищи и т.д.

Размер кары, свойственный аресту, связан также с продолжительностью данного вида наказания, именно с продолжительностью, а не со сроком наказа­ния. Понятие продолжительность наказания подразумевает карательное воздей-

А*

ствие на личность за определенный промежуток времени, и чем больше време­ни, тем сильнее воздействие наказания на личность.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 УК РФ арест устанавливается на срок от од­ного до шести месяцев. Согласно ч. 5 ст. 88 УК РФ несовершеннолетним арест назначается на срок от одного до четырех месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 37 Конституций РФ принудительный труд запрещен. Данное положение Конституции РФ не распространяется на осужденных к аре­сту. В соответствии со ст. 70 УИК РФ администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю. Под хозяйственным обслуживанием в юридической литературе понимается «уборка мусора, санитарно-гигиеническая уборка помещений, мелкий ремонт помеще­ний, мебели, хозяйственного инвентаря, работа в прачечной, бане и на других хозяйственных объектах»55.

Ограничение прав осужденных к аресту проявляется также в судимости. Судимость и вытекающие отсюда правоограничения создают определенные не­удобства для лица, отбывшего наказание, ущемляют в ряде случаев его интере­сы. Согласно п. б) ч. 2 ст. 86 УК РФ, осужденный к более мягким видам наказа-

54 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. - Указ. соч. С.66.

55 Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Феде­ рации / Руководитель и отв. ред. А. И. Зубков. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. -С.137.

зо

ния, чем лишение свободы, освобожденный от наказания, считается несудимым по истечении одного года после отбытия наказания. Данное положение отно­сится и к осужденным, отбывающим арест.

Поскольку уголовное наказание в виде ареста предусматривается также и к военнослужащим, которые в соответствии с ч. 3 ст. 54 отбывают арест на га­уптвахте, следует указать ряд специальных карательных элементов применяе­мых только к военнослужащим.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж госу­дарственной службы государственного служащего и в стаж работы по специ­альности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Россий­ской Федерации) - один день военной службы за два дня работы56. Однако ука­занное положение закона не относится к осужденным военнослужащим отбы­вающим уголовное наказание в виде ареста. Так, в ч. 1 ст. 154 УИК РФ указы­вается, что время отбывания наказания в виде ареста осужденным военнослу­жащим не засчитывается в общий срок военной службы.

В п. 2 ст. 22 Положения о порядке прохождения службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237, указывается, что для прохождения военной службы в следующих воинских званиях устанавливаются следующие сроки: рядовой, матрос - пять месяцев; младший сержант, старши­на 2 статьи - три месяца; сержант, старшина 1 статьи - три месяца; старший сержант, главный старшина - три месяца; прапорщик, мичман — три года; младший лейтенант - один год; лейтенант — два года; старший лейтенант — два года; капитан, капитан-лейтенант - три года; майор, капитан 3 ранга — три года;

Федеральный закон «О статусе военнослужащих». 9-е изд. - М.: Ось-89,2004.-СЛЗ.

• . зі

подполковник, капитан 2 ранга - четыре года . Положение данной нормы не распространяется на осужденных к аресту. В соответствии с ч. 1 ст. 54 УИК РФ время отбывания наказания осужденным военнослужащим не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания.

В соответствии с п. 2 ст. 47 Федерального закона «О воинской обязанно­сти и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 очередное воинское звание военнослужащему присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для ко­торой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему58. Данная законодательная норма не распространяется на осужденных военнослужащих к аресту. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 154 УРІК РФ. осужденные военнослужащие к аресту ли­шены возможности быть представленными к присвоению очередного воинско­го звания.

Следующим специальным карательным элементом уголовного наказания в виде ареста является положение,{указанное в ч. 2 ст. 154 УИК РФ, о том, что осужденный военнослужащий при отбытии ареста не может быть назначен на вышестоящую должность. Указанная норма не позволяет реализовать законный интерес осужденного быть назначенным на вышестоящую должность, закреп­ленный в ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-Ф3.. Согласно п. 3 ст. 43 данного Федерально­го закона военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность59.

Положение о порядке прохождения военной службы. 4-е изд. - М.: Ось-89,2004.-С45.

со

Новое в военном законодательстве Российской Федерации (сборник документов). - М.: Омега-Л, 2004. - С.64. 59 Там же. - С.62.

32

В соответствии с п. 4 ст. 15 Положения о порядке прохождения службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237, военно­служащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия6 .

В ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ закрепляется положение о том, что военнослужащие, проходя­щие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в;'другую местность, в соответствии с заклю­ченными ими контрактами, с учетом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заклю­чения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы61.

Однако положения рассматриваемых нормативно-правовых актов огра­ничивается ч.2 ст. 154 УИК РФ, в которой указывается, что осужденный воен­нослужащий не может быть переведен на новое место службы.

В п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 указывается, что военнослужащий подле­жит увольнению с военной службы:

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на во­ енной службе;

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной ко­ миссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходяще­ го военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом

Положение о порядке прохождения военной службы. 4-е изд. - М.: Ось-89,2004.-С34.

61 Федеральный закон «О статусе военнослужащих». 9-е изд. - М.: Ось-89,2004.-С.13.

t*. зз предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного стар­шины включительно, и проходящего военную службу по призыву;

д) в связи с лишением его воинского звания;

е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

. ж) в связи с отчислением из военного образовательного учреждения про­фессионального образования;

з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении во­еннослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока62.

В соответствии с ч. 2 ст. 15L4 УИК РФ осужденный военнослужащий к аресту лишается права уволиться с военной службы. Исключением являются лишь случаи признания его негодным к военной службе по состоянию здоро­вья.

Специальным карательным элементом уголовного наказания в виде аре­ста материального характера является положение, отраженное в ч. 3 ст. 154 УИК РФ, о том, что осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию. Заметим, что согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужа­щих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ денежное довольствие военнослужащих состо­ит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью (далее — ок­лад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее — оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее — оклад де­нежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат (далее - до­полнительные выплаты) 3.

Новое в военном законодательстве Российской Федерации (сборник документов). - М: Омега-Л, 2004. - С.66.

63 Федеральный закон «О статусе военнослужащих». 9-е изд. - М.: Ось-89, 2004.-С. 19-20.

34

Рассматривая положение ч. 3 ст. 154 УИК РФ нельзя не отметить, что фактически законодатель ограничивает оклад денежного содержания военно­служащих к аресту, но не регламентирует ограничение месячных и иных до-полнительных выплат, составляющих денежное довольствие военнослужащих.

Указанное положение регламентируется в п. 28 Правил отбывания уго­ловных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденных приказом Минобороны РФ от 29 июля 1997 г. №302, согласно которого дополнительные денежные выплаты, установленные министром обороны, осужденным военно­служащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву, за время отбывания ареста не выплачиваются64. Таким образом, следует говорить еще об одном специальном карательным элементе ареста в виде лишения осужденного военнослужащего право на дополнительные выплаты.

Право на дополнительные выплаты осужденных военнослужащих закре­пляется в ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ, согласно которой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воин­ской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания.

Кроме того, военнослужащим, проходящим военную службу по контрак­ту, предусматривается выплата премии за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания, а также оказывается материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством РФ.

При убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основа­нии заключения военно-врачебной комиссии) военнослужащим, проходящим службу по призыву, производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания.

64 БНАФОИВ. - 1998. -№1.

■ 35 Из средств Министерства обороны РФ (иного федерального органа ис­полнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, может выплачиваться ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специ­альный режим военной службы в размере до 70 процентов оклада по воинской должности в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным феде-

» .

ральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежеме­сячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в следующих размерах при выслуге: от полугода до 1 года — 5 про­центов; от 1 до 2 лет — 10 процентов; от 2 до 5 лет — 25 процентов; от 5 до 10 лет - 40 процентов; от 10 до 15 лет - 45 процентов; от 15 до 20 лет — 50 процентов; от 20 до 22 лет —55 процентов; от 22 до 25 лет - 65 процентов; 25 лет и более — 70 процентов.

Нельзя не отметить также, что в юридической литературе отдельные ав­торы указывают, что осужденные к аресту не имеют право на дополнительные выплаты. Так, В.Д. Иванов отмечает, что «другие виды довольствия, оклад по должности, а также ежемесячные надбавки за особые условия службы, выслугу лет, классность и т.д. им не выплачиваются»65.

Ряд авторов считают, что данное правоограничение особенно ощутимо для офицерского и начальствующего состава66. Другие полагают, что оно ощу­тимо для офицеров, прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) и рядовых

Уголовно-исполнительное право. Учебник / Под ред. В. Д. Иванова. — М.: ПРИОР, 2000. - С. 146.

66 Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века: Учебник / Под ред. А. И. Зубкова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2002. - С. 154; Уголовно-исполнительное право России: Учебное пособие / Под ред. О. Г. Перминова. - М.: Юрид. лит., 2001. - С.ЗЗЗ.

36 (матросов) контрактной службы, имеющих на своем иждивении семьи . На наш взгляд рассматриваемое правоограничение также весьма ощутимо для осужденных военнослужащих к аресту не имеющих семей, но имеющих на иж­дивении иных лиц, например, престарелых родителей.

В соответствии с п. 26 Правил отбывания уголовных наказаний осужден­ными военнослужащими, утвержденных приказом Минобороны РФ от 29 июля 1997 г. №302, начальник гауптвахты вправе привлекать осужденных к труду не более четырех часов в день. При этом в Правилах не указывается является ли

данный труд оплачиваемым или бесплатным.

і' Проведенный анализ лишений и ограничений прав и законных интересов

осужденного к аресту позволяет нам утверждать, что содержание уголовного

наказания в виде ареста заключается:

1) в выраженной отрицательной оценке поведения лица со стороны госу­дарства;

2) в строгой изоляции осужденного от общества;

3) в различных правоограничёниях, которые терпит гражданин в силу от­бывания наказания;

4) в лишении права участвовать в референдуме Российской Федерации, права избирать и быть избранным;

5) в ограничениях бытового характера, которые несет с собой нахождение в специализированном учреждении;1

6) в продолжительности уголовного наказания в виде ареста;

7) в принудительном привлечении осужденных к аресту к работам по хо­зяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю, а в отношении осужденных военнослужащих к аресту в принудительном привлечении к труду не более четырех часов в день;

Уголовно-исполнительное право. Учебник / Под ред. В. Д. Иванова. — М.: ПРИОР, 2000. - С. 146; Иванов В. Д. Уголовно-исполнительное право Рос­сии: Учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. - С.291.

37

8) в наличии состояния судимости в течение 1 года после отбытия нака-зания;

9) в невключении времени отбывания уголовного наказания в виде ареста в общий срок военной службы;

10) в невключении времени отбывания ареста в выслугу лет для присвое­ния очередного воинского звания;

11) в лишении возможности быть представленным к присвоению очеред­ного воинского звания;

12) в невозможности за время отбывания ареста осужденному военно­служащему быть назначенным на вышестоящую должность;

13) в невозможности быть переведенным на новое место службы;

14) в запрете осужденному военнослужащему уволиться с военной СЛУЖ-

ІМ

бы; ':

15) в удержании из денежного содержания осужденного военнослужаще­го к аресту оклада по воинской должности т.е. ограничении денежного содер­жания осужденного военнослужащего размером оклада по воинскому званию;

16) в лишении осужденного военнослужащего право на дополнительные выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 УК РФ наказание заключается в предусмот­ренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного ви­новным в совершении преступления.

Однако проведенный анализ правоограничении, составляющих содержа­ние уголовного наказания в виде ареста, позволяет утверждать, что в действи-тельности содержательные элементы ареста предусмотрены нормами не только уголовного, но и уголовно-исполнительного законодательства, а также иных нормативно-правовых актов. Кроме того, следует отметить, что ряд норматив­но-правовых актов уголовно-исполнительного характера не только содержит ряд дополнительных правоограничении, усиливающих карательную сторону уголовного наказания в виде ареста, но и сужает объем правоограничении дан­ного вида наказания. Так, в частности в п. 26 Правил отбывания уголовных на-

38 казаний осужденными военнослужащими, утвержденных приказом Миноборо­ны РФ от 29 июля 1997 г. №302, указывается, что начальник гауптвахты вправе привлекать осужденных к труду не более четырех часов в день. Осужденные военнослужащие привлекаются к труду чаще, нежели осужденные к аресту гражданские лица (осужденные военнослужащие - не более четырех часов в день, а осужденные гражданские лица — не более четырех часов в неделю). В п. 28 Правил содержится также дополнительное правоограничение в виде лише­ния право осужденного военнослужащего к аресту на дополнительные выпла­ты. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УИК РФ осужденным к аресту может быть раз­решен телефонный разговор с близкими при исключительных личных обстоя­тельствах, т.е. в общем порядке телефонные разговоры с близкими не осущест­вляются. Вместе с тем положение ч. 1 ст. 71 УИК РФ о том, что за хорошее по­ведение к осужденным к аресту могут применяться меры поощрения в виде разрешения на телефонный разговор сужает правоограничение в виде запрета на общих основаниях телефонных разговоров с близкими.

В юридической литературе неоднократно отмечалось на необходимость отражения именно в уголовном законодательстве всех правоограничений, вхо­дящих в содержание того или иного вида уголовного наказания.

Нельзя также не согласиться, с утверждением, что «уголовно-исполнительное законодательство, предваряя установление порядка и условий отбывания того или иного вида уголовного наказания, может воспроизвести те или иные правоограничения, входящие в содержание определенного вида уго­ловного наказания, но не устанавливать их самостоятельно»68.

Характер рассматриваемых правоограничений, составляющих содержа­ние уголовного наказания в виде ареста, позволяет утверждать о фактическом наличии двух видов ареста: 1) гражданский (штатский) арест, т.е. арест приме­няемый к гражданским (штатским) лицам; 2) военный арест, т.е. арест приме-

Орлов В. Н. Криминопенологический анализ места и функций уголов­ного наказания в виде ареста // Труды юридического факультета Ставрополь­ского государственного университета. Выпуск. 7. - Ставрополь: Сервисшкола, 2004.-С.201.

3?

няемый к военнослужащим. При этом второй вид ареста по содержанию обла­дает, безусловно, большим карательным содержанием.

К общим элементам, присущим двум видам уголовного наказания в виде ареста следует отнести следующие карательные элементы:

1) отрицательная оценка поведения лица выраженная со стороны госу­дарства; ?'

2) строгая изоляция осужденного от общества;

3) в различных правоограничениях, которые терпит гражданин в силу от­бывания наказания;

4) в лишении права участвовать в референдуме Российской Федерации, права избирать и быть избранным;

. 5) ограничения бытового характера, которые несет с собой нахождение в специализированном учреждении;

6) продолжительность уголовного наказания в виде ареста;

7) в принудительном привлечении осужденных к аресту к работам (тру-

ду);

8) наличие состояния судимости в течение 1 года после отбытия наказа­ ния.

Специальными карательными элементами присущими военному аресту являются:

1) невключение времени отбывания уголовного наказания в виде ареста в общий срок военной службы;

. 2) невключение времени отбывания ареста в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания;

3) лишение права быть представленным к присвоению очередного воин­ского звания;

4) лишение права военнослужащего быть назначенным на вышестоящую должность; *•

5) невозможность быть переведенным на новое место службы;

6) запрет осужденному военнослужащему уволиться с военной службы;

•• ■ 40

7) удержание из денежного содержания осужденного военнослужащего к аресту оклада по воинской должности т.е. ограничение денежного содержания осужденного военнослужащего размером оклада по воинскому званию;

8) принудительное привлечение осужденного военнослужащего к труду не более четырех часов в день;

9) лишение осужденного военнослужащего право на дополнительные вы­платы.

Различное карательное содержание данных двух видов уголовного нака­зания в виде ареста позволяет нам утверждать о существовании фактически двух самостоятельных видов уголовного наказания: гражданском (штатском) аресте и военном аресте. В связи с этим необходимо предусмотреть в ст. 44 УК РФ два самостоятельных вида уголовных наказаний: п. «и» гражданский (штат­ский) арест и п. «к» военный арест. Соответственно пункт к) считать пунктом л) и т.д. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ п. «ж» утратил силу, то возможен и иной вариант, например, в п. «ж» указать ограничение свободы, п. «з» - гражданский арест и в п. «и» - во­енный арест. Соответственно наименовать ст. 52 УК РФ следует «Ограничение свободы», ст. 53 УК РФ - «Гражданский арест», и ст. 54 УК РФ — «Военный арест».

С учетом вышеизложенного следует предложить следующую формули­ровку ст. 53 и ст. 54 УК РФ:

Статья 53. Гражданский арест

1. Гражданский арест заключается в совокупности лишений и ограниче­ний определенных прав и законных интересов осужденного, сопряженных со строгой кратковременной изоляцией от общества в арестном доме в условиях общего режима в тюрьме для осужденных к лишению свободы.

2. Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

3. Осужденный к аресту лишается права участвовать в референдуме Рос­сийской Федерации, права избирать и быть избранным.

------ г-,,0 . і --КННАЯІ

41 I---- Ьпг.сийскля- '^1 о тек л

4. Осужденным к аресту не предоставляются- свида"нйя7за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юриди­ческой помощи.

5. Осужденным к аресту не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и

■#. одежду по сезону.

6. Общее образование, профессиональное образование и профессиональ­ная подготовка осужденных к аресту не осуществляется.

7. Передвижение осужденных к аресту без конвоя не разрешается.

8. Осужденные к аресту не имеют право ежемесячно приобретать продук­ты питания и предметы первой необходимости на сумму, превышающую 20 процентов минимального размера оплаты труда.

"♦'' 9. Осужденные к аресту привлекаются к работам по хозяйственному об-

служиванию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю.

10. В силу отбывания ареста'осужденные к данному виду наказания мо­гут испытывать и ряд иных личных ограничений прав, обязанностей и закон­ных интересов, а также подвергаться ограничениям бытового характера, кото-рые несет с собой нахождение в арестном доме.

* Статья 54. Военный арест

1. Военный арест заключается в совокупности лишений и ограничений определенных прав и законных интересов осужденного военнослужащего, со­пряженных со строгой кратковременной изоляцией от общества на гауптвахте в условиях общего режима в тюрьме для осужденных к лишению свободы.

2. Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

3. Осужденный военнослужащий к аресту лишается права участвовать в референдуме Российской Федерации, права избирать и быть избранным.

4. Осужденным военнослужащим к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.

• 42

5. Осужденным военнослужащим к аресту не разрешается получение по­сылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону.

6. Общее образование, профессиональное образование и профессиональ­ная подготовка осужденных военнбслужащих к аресту не осуществляется.

7. Передвижение осужденных военнослужащих к аресту без конвоя не разрешается.

8. Осужденные военнослужащие к аресту не имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, превышающую 20 процентов минимального размера оплаты труда.

9. Осужденные военнослужащие к аресту привлекаются к труду не более четырех часов в день.

. 10. Период отбывания ареста в общий срок военной службы не засчиты-вается.

11. Время отбывания ареста в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается!:

12. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания.

13. В период отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть назначен на вышестоящую должность.

14. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть переведен на новое место службы.

15. В период отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негод­ным к военной службе по состоянию здоровья.

16. Осужденному военнослужащему за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

17. Дополнительные денежные выплаты, установленные министром обо­роны осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контрак­ту и по призыву, за время отбывания ареста не выплачиваются.

43

18. В силу отбывания ареста осужденные военнослужащие к данному ви­ду наказания могут испытывать и ряд иных личных ограничений прав, обязан­ностей и законных интересов, а также подвергаться ограничениям бытового ха­рактера, которые несет с собой нахождение на гауптвахте.

Определение фактически двух самостоятельных видов уголовного нака­зания — гражданский (штатский) арест и военный арест - предполагает и нали­чие самостоятельных форм указанных видов наказаний.

Следует отметить, что термин «форма» в русском языке означает способ существования содержания, неотделимый от него и служащий его выражением; внешнее очертание, наружный вид предмета69.

В философии под формой понимается «прежде всего внешнее очертание, наружный вид предмета, внешнее выражение какого-либо содержания, а также и внутренне строение, структура, определенный и определяющий порядок предмета или порядок протекания процесса в отличие от его «аморфного» ма­териала (материи), содержания или содержимого»70.

С. В. Максимов указывает на следующие признаки, характеризующие форму наказания:

«а) наказание может осуществляться лишь в формах (видах), предусмот­ренных ст. 44 УК (суд не может вгазначать наказания, вид которого прямо не предусмотрен УК);

б) наказание не может иметь форму пытки, быть жестоким или унижаю-

71

щим человеческое достоинство (ст. 21 Конституции РФ)» .

Позже А. И. Марцев утверждает, что «для лишения свободы форма нака­зания выражается в сроке лишения свободы, а также в виде режима исправи­тельного учреждения»72.

. Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. - Указ. соч. С.855.

Краткая философская энциклопедия. - М.: «Прогресс» - «Энциклопе­дия», 1994.-С.489.

71

Уголовное право Российской Федерации: В 2 т. Т.1: Общая часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. - М.: ИНФРА-М, 2002. - С.253-254.

.. 44

И. Я. Фойницкий полагал, что «наказание представляет собой принужде­ние, применяемое к учинившему преступное деяние. Принуждение это может принимать различные формы физического и психического воздействия на лйч-ность...» . Справедливо отмечается в юридической литературе, что «в данном случае следует говорить и о материальном воздействии на личность»74. Однако при аресте материальное воздействие не оказывается на осужденных граждан­ских лиц.

Термин «воздействие» в русском языке понимается как «оказать влия­ние на ход дела»75.

Учитывая вышеизложенное, под формой предлагаемого нами уголовного наказания в виде гражданского (штатского) ареста следует понимать установ­ленное принудительное физическое и психическое воздействие на осужденно­го, осуществляемое в течение определенного периода времени. Формой же уго­ловного наказания в виде военного ареста выступает установленное принуди­тельное физическое, психическое и материальное воздействие на осужденного военнослужащего, осуществляемое в течение определенного срока его службы.

Заметим при этом, что указанные формы предлагаемых нами уголовных наказаний могут быть схожи между собой по продолжительности принуди­тельного воздействия.

Таким образом, проведенный анализ сущности, содержания и формы уго­ловного наказания в виде ареста позволяет нам сделать ряд основных выводов:

- под сущностью уголовноголнаказания в виде ареста надлежит понимать совокупность лишений или ограничений определенных прав и законных инте-

Марцев А. И. Специальное предупреждение преступлений: Учеб. посо­бие. - Омск: ОВШ МВД СССР, 1977. - С.19.

73 Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. — М.: Добросвет - 2000, Городец, 2000. - С.9.

74 Орлов В. Н. Концептуальные вопросы уголовного наказания // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета: Сборник научных трудов. Выпуск 5. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2004.-С. 119.

75 Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. - Указ. соч. С.92.

45 ресов осужденного, сопряженных со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении;

- характер рассматриваемыхправоограничений, составляющих содержа-ние уголовного наказания в виде ареста, позволяет утверждать о фактическом наличии двух видов ареста: 1) гражданский (штатский) арест, т.е. арест приме­няемый к гражданским (штатским) лицам; 2) военный арест, т.е. арест приме­няемый к военнослужащим. В связи с этим необходимо предусмотреть в ст. 44 УК РФ два самостоятельных вида уголовных наказаний: п. «и» гражданский (штатский) арест и п. «к» военный арест. Соответственно пункт к) считать пунктом л) и т.д. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ п. «ж» утратил силу, то возможен и иной вариант, на­пример, в п. «ж» указать ограничение свободы, п. «з» - гражданский арест и в п. «и» - военный арест. Соответственно наименовать ст. 52 УК РФ следует «Огра­ничение свободы», ст. 53 УК РФ -«Гражданский арест», и ст. 54 УК РФ - «Во-енный арест».

- определение фактически двух самостоятельных видов уголовного нака­зания — гражданский (штатский) арест и военный арест — предполагает и нали­чие самостоятельных форм указанных видов наказаний. Под формой предла­гаемого нами уголовного наказания в виде гражданского (штатского) ареста следует понимать установленное принудительное физическое и психическое воздействие на осужденного, осуществляемое в течение определенного периода времени. Формой же уголовного наказания в виде военного ареста выступает установленное принудительное физическое, психическое и материальное воз­действие на осужденного военнослужащего, осуществляемое в течение опреде­ленного срока его службы.

; 46

<< | >>
Источник: Рябова Лилия Викторовна. АРЕСТ КАК ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ставрополь - 2005. 2005

Скачать оригинал источника

Еще по теме 1.1. Сущность, содержание и форма уголовного наказания в виде ареста:

  1. 1.3. Проблемы исполнения наказания в виде ареста
  2. § 2. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
  3. § 2. Система, условия и порядок исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы
  4. Глава 18. Правовые основы исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы
  5. Статья 69. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
  6. § 2. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
  7. Степень разработанности темы.
  8. Глава 1. Понятие наказания в виде ареста в России и характеристика в уголовном законодательстве зарубежных стран
  9. 1.1. Сущность, содержание и форма уголовного наказания в виде ареста
  10. 1.2. Характеристика наказания в виде ареста в современном уголовном законодательстве зарубежных стран
  11. Глава 2. Назначение и исполнение уголовного наказания в виде ареста
  12. 2.1. Назначение уголовного наказания в виде ареста
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -