Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

Комментарий к статье 263 1.

Психологический аспект деяния, предусмотренного комментируемой статьей, рассмотрим для простоты изложения на примере нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.

Несмотря на относительно небольшое количество аварий и катастроф с тяжкими последствиями (гибель самолета, пассажиров и экипажа), эта категория дел имеет особое значение: а) в силу причиняемого большого материального и морального ущерба и концентрации внимания общественности к подобным происшествиям; б) в связи с уроном, который причиняет каждая авария или катастрофа авторитету пассажирской, грузовой и специальной авиации и возникновением на этой основе психологических и иных трудностей для ее нормального функционирования; в) с учетом отрицательных эмоциональных переживаний летного и наземного состава, узнающего об авариях и катастрофах и испытывающего в этой связи психологические трудности при исполнении служебных обязанностей. 3.

Изучение положения дел в авиации дает основание для вывода о том, что аварии и катастрофы - это "верхушки айсберга", т.е. случаи, когда развитие механизма летного происшествия доведено до трагического результата. Вместе с тем имеется множество случаев формирования сходного механизма происшествия, который лишь в силу счастливой случайности не реализуется в аварию или катастрофу. То есть полная и объективная оценка нарушений правил безопасности движения, приведших или могущих привести к авариям и катастрофам, имеет и более широкое значение - для обеспечения безопасности полетов в целом. Установление причин авиационных происшествий, в частности роли и места в их происхождении объективно неправильных, не соответствующих требованиям ситуации действий (или бездействия) конкретных людей, имеет большое значение для профилактики и предупреждения подобных событий. 4.

В различных областях науки и техники, обслуживающих потребности авиации, накоплено множество данных, свидетельствующих об исключительно большой, нередко первостепенной роли так называемого человеческого фактора среди причин происшествий на авиационном транспорте. Личный фактор, являясь компонентом человеческого фактора (совокупности физических, физиологических и иных признаков человека), включает в себя все многообразие психических качеств, свойств и состояний человека, которые влияют на качество выполнения им своих профессиональных функций и могут быть поставлены в причинную связь с летным происшествием. 5.

Происшествия в авиации, причины которых обусловлены влиянием личного фактора, могут быть связаны с сознательным нарушением инструкций, профессиональной дисциплины (недобросовестное исполнение своих обязанностей лицами, от которых зависит безопасность полетов). Однако нередко они - следствие ошибочных действий, спровоцированных обстоятельствами, отрицательно влияющими на протекание психических процессов и динамику психических состояний. Например, обнаружение во время полета технических неполадок в работе приборов самолета в условиях дефицита времени может спровоцировать резко выраженное состояние психической напряженности, оказывающее влияние на способность человека целенаправленно осуществлять профессиональную деятельность. 6.

Аварии и катастрофы, независимо от того, подтверждается ли версия о преступном характере нарушений и ошибок, которые лежали в основе механизма летного происшествия, или они случайны, всегда связаны с действием или бездействием лиц: -

непосредственно управляющих самолетом; -

обеспечивающих летчика необходимой информацией из состава экипажа; -

обеспечивающих нормальное функционирование систем, механизмов, безопасное поведение на борту пассажиров; -

наземных служб - грузовой, навигационной и пр.; -

производящих либо ремонтирующих авиационную технику. 7.

Специальное исследование показало, что механизм возникновения и развития аварийных ситуаций нередко включает в себя в различных комбинациях следующие элементы: затруднения в пользовании приборами и оценке их показаний, затруднения в комплексной оценке возникшей ситуации, трудности в принятии адекватных решений, импульсивные действия и пр.

Сбои в действиях операторов и лиц, служебные обязанности которых связаны с обеспечением надлежащих условий их действий, проистекают из психофизиологических качеств, затрудняющих реализацию соответствующих должностных функций, временных психических состояний (стресс, утомление, болезнь и др.), недостаточной профессиональной подготовки, проявляющейся в растерянности, неспособности к адекватному поведению во внештатных ситуациях, рассогласованных действиях внутри экипажа, между экипажем и пассажирами, экипажем и наземными службами, наличием у соответствующих лиц безответственности, легкомыслия, низкого самоконтроля, самоуверенности и пр.

В большинстве случаев авиационные происшествия связаны с ошибками людей в использовании приборов, их показаний, с трудностями в восприятии, в анализе и оценке нестандартных (нештатных) ситуаций, принятии и реализации оперативных решений, рассогласованием групповой деятельности и другими проявлениями личного характера.

Изучение уголовных дел показало, что летным составом наиболее часто допускаются ошибки при взлете и посадке. Наиболее распространенными из них являются:

при взлете - несвоевременная (чаще запаздывающая) команда прекратить взлет в случае отказов, сбоев в работе технических устройств, обнаружения помех; запаздывание в применении экстренного торможения, попытки оторваться от взлетно-посадочной полосы, не набрав необходимой скорости;

при посадке - ошибки в расчетах или отклонение от заданных параметров при заходе на посадку, запаздывание в принятии решения об уходе на второй круг; неполная переработка и неучет поступающей информации, совершение импульсивных действий при возникновении опасности при дефиците времени; нарушения взаимодействия между членами экипажа. 9.

Выяснение психологической стороны события необходимо для установления в полном объеме причин происшествия, виновности и степени ответственности лиц, чьи действия (или бездействие) привели к аварии, условий, способствующих возникновению аварийной ситуации и совершению ошибочных действий конкретными людьми. Важно детально и глубоко оценить психологические особенности достаточно широкого круга лиц, участвующих в полете, его управлении и обслуживании. Причем не просто констатировать те или иные психологические особенности и психические состояния личности, которые могли в принципе сыграть роль в механизме аварийной ситуации, но выяснить их действительную значимость. Для профилактики аварийных ситуаций необходимо установить и степень их типичности.

Речь идет о ретроспективном изучении аварийных ситуаций, так как нередко члены экипажа находятся в тяжелом состоянии или погибают.

На практике вопросы, связанные с мотивацией тех или иных действий, их внутренней логикой, влиянием на поведение в аварийных ситуациях индивидуально- психологических особенностей и психических состояний, обычно выясняются гораздо менее подробно и убедительно, нежели технические характеристики самолета, условия полета и связи с наземными службами.

Здесь типичны две опасности: либо перенос центра тяжести на некоторые внешние обстоятельства, в отрыве от достоверного выяснения их значения для фактического поведения, либо ограничение, сужение предмета доказывания кругом фактов, относящихся к моменту нарастания аварийной ситуации и ее завершения при игнорировании влияния индивидуально-психологических особенностей, психического состояния, мотивации. Отсюда нередкой ошибкой является объективное вменение, когда остается без ответа вопрос, можно ли было оператору или лицу, с ним взаимодействующему, с учетом его психического состояния и личностных особенностей избежать аварийной ситуации; каковы реальные возможности конкретного лица понимать требования ситуации, предвидеть наступление последствий деяний, в зависимости от способности к установлению причинно-следственных связей, общего уровня интеллектуального развития, а также возможности совершать действия по предотвращению опасных последствий в зависимости от индивидуально-психологических особенностей.

Психологический подход к изучению субъективной стороны противоправных действий в данном случае существенно способствовал бы устранению случаев объективного вменения, внедрению в следственную и судебную практику по этим делам ориентации на психологический анализ отношения лица к нарушению и его последствиям, а не на фиксацию только факта нарушения и его последствий. 11.

Общепризнанное положение о толковании сомнений в пользу обвиняемого, о необходимости прекращения дела при отсутствии достаточных доказательств вины (а ее доказанность не равнозначна доказанности факта нарушения или наличию тяжких последствий) в полной мере должно распространяться и на практику по этим делам. 12.

Психологическая экспертиза по делам о происшествиях и авариях в авиации, на водном и наземном транспорте целесообразна для проверки предположения о возникновении у обвиняемого в момент аварии психического состояния, делающего невозможным, затрудняющего выполнение профессиональных функций или о несоответствии индивидуально-психологических и профессиональных возможностей лица требованиям ситуации.

Решение о назначении психологической экспертизы по делам о происшествиях, связанных с управлением техникой, может быть основано на данных о том, что субъект находился в ситуации повышенной сложности, способной вызвать сильное эмоциональное напряжение, растерянность. Для правильной оценки обстоятельств дела необходимо располагать сведениями о степени профессиональной подготовленности обвиняемого, его самообладании, эмоциональной устойчивости, смелости, сообразительности, умении быстро принимать самостоятельные решения, адекватно реагировать на изменения обстановки, устойчивости к помехам в деятельности. 13.

К компетенции психолога по делам об авиационных происшествиях относится изучение психологических обстоятельств, имеющих значение для установления истины: -

психологических факторов, способствующих возникновению криминогенной ситуации; -

психологической характеристики требований криминальной ситуации к поведению людей (управление сложными техническими устройствами, предъявляющими повышенные требования к психическим и психофизиологическим возможностям человека; экстремальность условий деятельности и наличие помех в ее осуществлении; объективная неожиданность и новизна ситуации; дефекты организации совместной деятельности и пр.); -

индивидуально-психологических особенностей личности (интеллекта, уровня общих и специальных знаний субъекта, степени сформированности, автоматизированности у него навыков и умений; эмоционально-волевых качеств, уравновешенности, импульсивности; ведущих психологических мотивов поведения субъекта и мотивации конкретных общественно опасных действий; особенностей самосознания и самооценки, критичности, склонности к риску; индивидуальной устойчивости к эмоциогенным раздражителям, влияния утомления, соматических факторов, стресса, аффекта на деятельность); -

особенностей социальных контактов, взаимодействия в коллективе, конформности, агрессивности, самоуверенности, дисциплинированности и пр.; роли уровня профессиональной подготовки. 14.

Особую категорию авиационных происшествий составляют случаи сознательного нарушения представителями летного состава и наземных служб правил и инструкций, регулирующих их профессиональную деятельность, в ситуациях, объективно не вынуждающих к этому. Как правило, психологические корни подобных действий оказываются за пределами внимания лиц, расследующих причины происшествий и аварий.

Есть основания предполагать, что психологический механизм этих действий нередко заключается в ослаблении побуждающей силы некоторых мотивов профессиональной деятельности, которые должны быть сформированы и постоянно стимулировать поведение людей, ответственных за безопасность полетов. Ослабление стимулирующей силы мотивов можно охарактеризовать как недостаточную мотивационную готовность людей к выполнению своих обязанностей. Так, например, в поведении как членов экипажей самолетов, так и работников наземных служб можно усмотреть притупление чувства опасности, что приводит к ослаблению действия такого важного мотива, как избегание опасности, исключающего необоснованный риск, безответственность в принятии решений, от которых зависит безопасность полета.

Ослабление мотивации избегания опасности изменяет структуру психологических мотивов, в результате чего ведущими становятся такие побуждения, как стремление сохранить хорошие отношения с руководством (мотив выгоды, порождаемый служебной, материальной, жилищной, иной зависимостью летчика, иногда давлением со стороны руководителя), личного удобства выполнения ответственных действий, желанием поступать как все. Для понимания причин ослабления одних и усиления других, нежелательных мотивов поведения требуется исследование мотивационной сферы человека в целом, изучение содержательной стороны его ценностных ориентаций и других психологических свойств личности.

При расследовании дел об авиационных происшествиях мотивы общественно опасных действий нередко устанавливаются формально, в отрыве от качеств личности, без учета того известного в психологии обстоятельства, что всякое сложное действие побуждается комплексом мотивов. Рассмотрение мотива как изолированного побуждения не позволяет объяснить, почему он оказался ведущим и не был нейтрализован действием других мотивов. 15.

В сложных условиях полета повышается влияние на успешность совместной деятельности людей особенностей характера каждого из ее участников. Едва ли не решающую роль в комплексе причин аварий играют такие черты характера командиров воздушных судов, как пассивность, несобранность, подверженность воздействию других людей, неумение организовать согласованную работу подчиненных, неуравновешенность, самоуверенность, выражающаяся в завышенной оценке своего профессионального мастерства. Черты характера людей поэтому должны рассматриваться как субъективные и объективные элементы ситуации, влияющие в первую очередь на процессы принятия и реализации решений. 16.

Психологически сложной является деятельность диспетчеров-операторов, надежность которой служит обязательным условием безопасности полетов. Среди причин авиационных происшествий неправильные действия диспетчеров занимают значительное место.

Для успешного выполнения профессиональных функций диспетчеру требуются такие психологические качества, как способность длительное время выдерживать воздействие помех, шумов в каналах связи и пр. Ошибки в работе диспетчеров нередко бывают вызваны не пренебрежением своими обязанностями, но недостаточным развитием указанных психологических качеств, необходимых для осуществления надежной деятельности в усложненных условиях. Исследование интеллектуальных, эмоционально- волевых и других психологических особенностей диспетчеров в их связи с допущенными ошибками и сбоями в деятельности способно углубить понимание причин конкретного авиационного происшествия. 17.

Приходится констатировать, что при расследовании причин нарушения безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта установлению роли личного фактора не уделяется должного внимания. Это может быть отчасти объяснено существующей традицией, состоящей в недооценке значения учета психологических качеств людей в процессе профессионального отбора для обучения различным авиационным специальностям, в ходе самого обучения, формальном и крайне поверхностном подходе к изучению психологии летного состава и наземных служб при служебных аттестациях и медицинских обследованиях. 18.

Решение вопросов психологического содержания, возникающих по рассматриваемой категории дел, может осуществляться в следующих формах: 1)

психологическое исследование личного фактора на основе имеющихся у следователя, судьи познаний в области психологии. Для внедрения этой формы разрешения психологических вопросов требуется специальное обучение работников правоохранительных органов, в сферу компетенции которых входят соответствующие дела, основам общей, инженерной, авиационной, юридической психологии по программе, составленной с учетом потребностей их профессиональной деятельности; 2)

проведение психологической экспертизы. Ее предметом могут быть психические явления (особенности психических процессов, свойств, состояний конкретного человека; взаимодействий между людьми в группе), находящиеся в причинной связи с нарушением безопасности полетов; 3)

участие специалиста-психолога в расследовании. Познания психолога могут быть использованы при определении тактики допросов, затрагивающих вопросы психологического содержания, формулировании вопросов и пр.; 4)

участие психолога-консультанта, от которого могут быть получены справочные сведения, относящиеся к области психологии.