Система уголовных судов. Несменяемость судей

Система судоустройства, принятая в начале XIX в. во Франции, сохранила в дальнейшем все свои черты, и смена политических режимов отражалась только на изменении названий, но не на существе и функциях судебных органов.

По своей стройности эта система служила образцом для ряда буржуазных законодательств XIX в. Наполеоновское законодательство, сохранив принятое во время революции тройственное деление преступлений, установило в соответствии с ним и три вида судов. Эти уголовные суды являются как бы отделениями соответствующих гражданских судов, составляющих систему подчиненных друг другу инстанций. .Деление судов соответствует территориально-административному делению. Низшей административной единице — коммуне — соответствует единоличный мировой суд, разрешающий мелкие гражданские тяжбы. Мировой судья «разбирает единолично и уголовные дела о мелких нарушениях. В качестве судьи по уголовным делам он образует «с у д п р о с т о й полиции». При второй ступени гражданского суда, соответствующей административному округу, действует как его отделение трибунал исправительной полиции в составе трех судей. Он является одновременно апелляционной инстанцией для суда простой поли^ ции и судом первой инстанции для разбирательства дел о проступках средней тяжести. Третьим звеном системы, соответствующим высшей административной единице — департаменту, — является апелляционный суд. Одно из его отделений, состоящее из ряда советников, образует апелляционную инстанцию для уголовных дел, разрешенных трибуналами исправительной полиции. При нем же образуется так называемый «суд ассизный», состоящий из трех судей («советников») и 12 присяжных заседателей, для рассмотрения дел о тяжких уголовных преступлениях404. Вся система французских судов увенчивается Кассационным судом, единым для всей Франции. Все судьи назначаются правительством и по закону пользуются несменяемостью.

Однако принцип судейской несменяемости во Франции имеет свою очень интересную и поучительную историю. Он был провозглашен в Конституции VIII года, подтвержден в хартии 1814 года, а по конституции 1848 года является одним из основных государственных законов. Маркс дал едкую характеристику этих несменяемых судей второй республики. «Отвергнув всякий компромисс, с мелкой буржуазией и не сумев привязать к новой государственной форме никаких новых общественных элементов, трехцветная конституция зато поспешила возвратить традиционную неприкосновенность корпорации, которая была самым заклятым и самым фанатическим защитником старого строя. Она сделала основным законом конституции несменяемость судей, на которую покусилось-было временное правительство. Один король, которого она низвергла, многократно воскрес в этих несомненных инкивизиторах законности» К Однако все сменявшиеся во Франции политические режимы постоянно нарушали несменяемость судей. При Наполеоне I обычным приемом увольнения не подходящих для правительства судей было закрытие и переименование судов, при котором судьи оставались за штатом. При Наполеоне III закон 1852 года предоставил правительству право увольнять судей по достижении ими 70 лет (для членов кассационного суда — 75 лет). Вопрос о несменяемости судей стал особенно острым после разгрома Франции немцами в 1870—1871 гг. Как известно, третья республика — эта «республика без республиканцев»— длительное время находилась под угрозой монархического. переворота. Как и в других правительственных органах, в составе многих судов было большое число политических противников республиканского режима. Эти судьи постоянно саботировали республиканские законы. В таких условиях был поставлен вопрос о необходимости проведения мер по «очищению» судебного ведомства от врагов республики. После длительного обсуждения вопроса о законодательных органах был принят закон 1 августа 1883 г., не отменивший принципа несменяемости судей, но позволивший правительству в течение небольшого срока уволить судей, не отвечающих «государственным требованиям» 70.

<< | >>

↑

Источник: Чельцов-Бебутов М.А. Курс советского уголовнопроцессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. 1957

Еще по теме Система уголовных судов. Несменяемость судей: