РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

I. ВВОДНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ

Блистательно проявившиеся в грозные дни Великой Отечественной войны мощь и крепость нашего Советского государства, советской хозяйственной системы нашли свое яркое проявление и в организации в условиях военного времени работы нашей промышленности, в выполнении ею своих новых задач.

Как усматривается из соответствующих законоположений и ряда1 пунктов, постоянно повторяющихся в уставах государственных промышленных предприятий, распоряжение имуществом госпредприятия в определенных пределах осуществляется властью директора госпредприятия; в других случаях это распоряжение осуществляется лишь властью министерства (ранее наркомата), которому предприятие подчинено, причем по некоторым видам имущества и операциям с ними само министерство должно получить разрешение правительства. Наконец, в ряде случаев распоряжение имуществом предприятия осуществляется непосредственно постановлением правительства.

Эти положения, действующие в мирное время, применялись в основном и в условиях войны. Однако по конкретным вопросам в порядок осуществления этих правомочий были внесены для военного времени некоторые изменения. ' .

5 Зак. 536. Советское право. Часть I.

Но независимо от того или иного предусмотренного объема прав по распоряжению имуществом госпредприятий, — для всех случаев безвозмездного, согласно распоряжению вышестоящих органов, изъятия какого-либо имущества у госпредприятия сохранили всю свою силу общие указания нашего законодательства, направленные к ограждению интересов других учреждений, предприятий И ЛИЦ, •имеющих имущественные претензии к данному госпредприятию (ст.

В ряде законоположений, регулирующих деятельность наших предприятий, мы обычно находим упоминание о , двух видах средств госпредприятия, а именно: об основных средствах и об оборотных средствах. С таким подразделением имущества госпредприятия были, в частности, связаны и различия именно в отношении правомочий , по распоряжению ценностями, входящими в эти основные либо оборотные средства. Как правило, различия в порядке распоряжения теми или иными имущественным!! ценностями госпредприятия, связанные с характером этих объектов, сохранились и в годы войны.

Надо напомнить, что за исключением трестированных (т. е. включенных в состав того или иного государственного треста) предприятий, сами государственные промышленные предприятия учреждаются у нас в качестве уставных организаций, действующих согласно' упомянутому ; Положению о государственных промышленных трестах.

Согласно ст. 10 Положения о трестах от 29 июня 1927 г. сумма стоимости всего имущества госпредприятия (по его эксплоатационной деятельности) определяется как его «уставный фонд». Поскольку каждый объект, вошел- , ший в состав этого имущества, относится либо к основ- . ным, либо к оборотным средствам госпредприятия, напрашивается, казалось бы, вывод, что совокупность «основных средств» и «оборотных средств» госпредприятия равна утвержденному размеру уставного фонда. Такой вывод можно принять, однако, лишь условно, так как на практике почти не бывает случаев, когда бы совокупность стоимости всевозможных ценностей, относимых к основным и оборотным средствам госпредприятия, точно совпадала с ука- j занным размером уставного фонда. У предприятий в течение года возможен по основным и оборотным средствіам стабильный или временный прирост наличия ценностей.

И наоборот, были случаи снижения объема материальных ценностей основных и оборотных средств госпредприятия в результате ненадлежащего ведения хозяйства госпредприятия либо вследствие, например, ущерба; нанесенного имуществу предприятия в обстоятельствах военного времени; между тем изменение уставного фонда производится, как правило', не по каждому случаю, а обычно лишь по окончании года и с соблюдением установленных для этого правил.

II.