<<
>>

В. Добровольные народные дружииы и общественное поручительство

Как создаются добровольные народные дружины и какова их структура? Добровольные народные дружины — это общественные, самодеятельные организации трудящихся, призванные охранять общественный порядок и вести решительную борьбу с нарушителями правил социалистического общежития.

Народные дружины создаются по производственно-территориальному принципу на предприятиях, стройках, транспорте, в совхозах, колхозах, учреждениях, учебных заведениях, при домоуправлениях, а также в крупных цехах и участках заводов и фабрик, в отделениях совхозов, бригадах колхозов и на факультетах учебных заведений

Они комплектуются на сугубо добровольных началах из передовых, энергичных и инициативных рабочих, служащих, колхозников, студентов и пенсионеров В народные дружины принимаются граждане СССР не моложе 18 лет на основании поданных ими заявлений и рекомендаций профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций или собраний коллектива трудящихся по месту работы или проживания Вопрос о приеме в дружину лиц, желающих вступить в нее, решается на общем собрании дружинников открытым голосованием. Принятым в народную дружину выдается удостоверение установленного образца, нагрудный знак и Памятка дружинника.

Вопрос об исключении из народной дружины также решается общим собранием дружины Решение собрания об исключении из дружииы обязательно сообщается общественной организации или коллективу трудящихся, выдавшему рекомендацию.

Руководство народной дружиной осуществляют командир и его заместитель, которые избираются открытым голосованием сроком на один год В больших дружинах, насчитывающих более 100 дружинников, а также на предприятиях и в микрорайонах, где имеется несколько дружин, для руководства ими создаются штабы.

Деятельностью добровольных народных дружин в масштабе района (города) руководят районные (городские) штабы, в которые входят представители партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций, отдельные начальники штабов и командиры дружин, а также лучшие дружинники.

В городах с районным делением наряду с районными могут создаваться и городские штабы народных дружин.

Организацию и общее руководство народными дружинами и их штабами осуществляют партийные органы.

Добровольные народные дружины и их штабы во всей своей деятельности руководствуются требованиями советских законов и находятся под их защитой Свою работу по охране общественного порядка они проводят в тесном контакте и взаимодействии с общественными организациями и административными органами.

Учреждения милиции, органы прокуратуры и суда, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации обязаны оказывать народным дружинам и их штабам всемерную помощь в осуществлении задач по охране общественного порядка и борьбе с правонарушителями.

Помещением, средствами связи, транспортом и инвентарем, необходимым для повседневной работы народных дружин и их штабов, обеспечивают исполкомы местных Советов депутатов трудящихся и руководители предприятий, учреждений и организаций. При необходимости Исполкомы местных Советов могут обеспечивать дружинников также билетами на праве бесплатного пользования городским коммунальным транспортом на время выполнения ими обязанностей по охране общественного порядка.

Какие задачи возлагаются на добровольные народные дружины? Задачами добровольных народных дружин является охрана общественного порядка, борьба с хулиганскими проявлениями в общественных местах, пьянством и другими антиобщественными поступками, а также участие в разъяснении среди населения советских законов и правил социалистического общежития. Главное в их деятельности — это пресечение, предупреждение правонарушений и воспитательная работа.

Народная дружина в закрепленном за ней районе обеспечивает общественный порядок на улицах, стадионах, в клубах, кинотеатрах, парках и других общественных местах, принимает участие в поддержании порядка во время проведения демонстраций, митингов, походов, спортивных соревнований и других массовых мероприятий.

Вместе с органами милиции дружинники ведут активную борьбу с хулиганством, пьянством, расхищением государственного и общественного имущества и личной собственности граждан, с нарушениями правил советской торговли, спекуляцией, самогоноварением и другими общественно опасными правонарушениями и проступками.

Народные дружины осуществляют также общественный контроль за соблюдением правил движения транспорта и пешеходов, борются с детской безнадзорностью, попрошайничеством, выявляют лиц, ведущих паразитический образ жизни, оказывают помощь милиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В пограничных районах дружины помогают пограничникам в охране государственной границы СССР.

Общественный порядок в пределах своей зоны народные дружины обеспечивают путем патрулирования, проведения рейдов, выставления постов и установления дежурств. Наиболее распространенной формой охраны общественного порядка является патрулирование групп дружинников по заранее намеченным маршрутам.

Для выполнения указанных функций в дружинах создаются специальные группы по борьбе с правонарушениями, которые во взаимодействии с органами милиции проводят рейды-выезды на вещевые рынки, вокзалы, пристани, принимают участие в проверках торговых предприятий, в задержании и розыске преступников и т. д.

Народные дружины и их штабы разрабатывают мероприятия по обеспечению общественного порядка в зонах своей деятельности; обобщают и распространяют опыт лучших дружинников, организуют их учебу; передают материалы на отдельных правонарушителей в товарищеские суды или административные органы, выделяют своих представителей для выступления в судах в качестве общественных обвинителей, информируют через прессу о фактах нарушений общественного порядка; проводят среди населения разъяснительную работу; вносят в партийные, советские и хозяйственные органы и общественные организации предложения по устранению причин и условий, способствующих нарушениям общественного порядка, а также по отдельным фактам нарушений

Руководители предприятий, секретари партийных и комсомольских организаций, председатели профсоюзных комитетов, получив такие материалы, обязаны не позднее 10-дневного срока рассмотреть их и принять необходимые меры воздействия к правонарушителям и к устранению причин, способствующих правонарушениям.

Каковы права и обязанности дружинников? Дружинники обязаны принимать активное участие в деятельности народной дружины, защищать честь и достоинство граждан, принимать необходимые меры к пресечению нарушений общественного порядка и задержанию преступников, оказывать помощь потерпевшим, быть дисциплинированными, смелыми и самоотверженными в борьбе с правонарушителями, систематически вести среди населения разъяснение советских законов, своевременно и четко выполнять все требования командира и начальника штаба дружины, постоянно иметь при себе удостоверение и нагрудный знак «Дружинник», иа дежурствах носить красную повязку. Передавать удостоверение, нагрудный знак и повязку другим лицам запрещается. К работе в дружине дружинники привлекаются в нерабочее время.

Дружинники имеют право:

требовать от граждан прекращения нарушений общественного порядка и предъявления документов, удостоверяющих личиость, а ог водителей транспорта — документов на право управления;

составлять акты на нарушителей общественного порядка, а при необходимости — задерживать их и доставлять в штаб дружины, милицию или ближайший сельский Совет;

привлекать автотранспорт для оказания помощи потерпевшим и доставки задержанных;

пользоваться при выполнении своих обязанностей телефоном предприятий и учреждений.

Права дружинников охраняются законом наравне с правами представителей власти Лица, противодействующие законной деятельности народных дружинников, привлекаются к административной и уголовной ответственности.

Посягательство на жизнь дружинника в связи с его деятельностью по охране общественного порядка наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет ср ссылкой на срок от 2 до 5 лет или без таковой, а при отягчающих обстоятельствах — смертной казнью (ст. 190 УК. УССР). Строго караются также лица, виновные в злостном неповиновении, нанесении оскорблений и оказании сопротивления народным дружинникам при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.

Дружинники, образцово выполняющие свои обязанности, поощряются объявлением благодарности, вручением Почетных грамот, занесением на Доску почета, денежными премиями и ценными подарками за счет средств, предусмотренных на премирование коллективов предприятий, колхозов, совхозов и учреждений.

Особенно отличившиеся дружинники представляются к правительственным наградам. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 сентября 1962 г за активное участие в охране общественного порядка дружинники могут награждаться медалью «За отличную службу по охране общественного порядка».

К дружинникам, совершающим недостойные поступки и недобросовестно относящимся к выполнению своего долга, командир и начальник штаба применяют меры воздействия (общественное предупреждение, выговор), об их недостойном поведении сообщают в организации, рекомендовавшие их в дружину. При более серьезных нарушениях перед общим собранием дружины ставится вопрос об их исключении из состава дружины.

Какие льготы предоставляются дружинникам? В соответствии с решениями Коммунистической партии и Советского правительства наиболее отличившимся дружинникам в качестве меры поощрения может предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до трех рабочих дней в год. Решение об этом отпуске принимается руководителями предприятий, учреждений и организаций по представлениям командиров или штабов народных дружин.

Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, членам добровольных народных дружин выплачивается в размере 100 процентов заработка, а пенсия по инвалидности в случае утраты ими трудоспособности по той же причине назначается в размере, установленном для рабочих и служащих, потерявших трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Членам семей дружинников, погибших при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере, установленном для семей рабочих и служащих, умерших от трудового увечья или профессионального заболевания.

Какие меры воздействия могут применять добровольные народные дружины и дружинники? Основным методом воздействия дружинников иа нарушителей общественного порядка является метод убеждения и предупреждения.

Заметив правонарушителя, дружинники тут же на месте происшествия разъясняют задержанному порочность его поступков, призывают к прекращению недостойных действий, предупреждают о возможных последствиях. В большинстве случаев этих мер достаточно, чтобы виновный понял свою ошибку и исправил поведение.

Если нарушение общественного порядка носит более серьезный характер и одним предупреждением ограничиться не представляется возможным, дружинники задерживают и доставляют такого нарушителя в штаб, где выясняются причины его недостойного поведения и, в зависимости от обстоятельств дела и личности задержанного, применяются меры воспитательного характера,— чаще всего беседа, строгое предупреждение, запись в книгу задержанных с последующим сообщением о его поведении по месту работы, учебы или проживания. На лиц, совершивших грубые нарушения общественного порядка, составляются акты, в которые заносятся сведения о нарушителях и совершенных ими проступках, показания свидетелей и другие данные. Акты передаются командиру или начальнику штаба Народной дружины для применения необходимых мер воздействия к виновным

Одной из таких воспитательных мер, довольно часто применяемых в практике добровольных народных дружин, является вызов нарушителей в штаб для бесед и дачи объяснений по поводу совершенных ими проступков. Для проведения таких бесед привлекаются пенсионеры, передовики производства, депутаты местных Советов и другие всеми уважаемые лнца.

Во многих народных дружинах выпускаются сатирические газеты, фотовитрины, бюллетени, в которых помещаются заметки о недостойном поведении отдельных лиц, карикатуры на них, фотографии Стенды с такими материалами устанавливаются на улицах или в других многолюдных местах для широкого обозрения.

Широко практикуется народными дружинами и такой метод общественного воздействия на правонарушителей, как передача материалов на них для обсуждения на общих собраниях трудящихся по месту работы или проживания. Многие народные дружины направляют на такие собрания своих представителей, которые принимают непосредственное >частие в обсуждении нарушителей, помогают коллективу разобраться в обстоятельствах дела и принять наиболее правильное и целесообразное решение.

Эффективным средством борьбы с нарушителями общественного порядка, которым располагают добровольные народные дружины, является передача материалов на них в товарищеские суды и комиссии по делам несовершеннолетних.

В тех случаях, когда нарушитель не реагирует на меры воспитательного характера нли же когда им совершено злостное нарушение общественного порядка, применяются меры административного воздействия. Такие лица направляются дружинниками в органы милиции В необходимых случаях материалы иа таких лиц могут передаваться в народный суд для привлечения их к ответственности за мелкое хулиганство или мелкую спекуляцию.

Большое значение для предупреждения нарушений общественного порядка, создания вокруг правонарушителей атмосферы строгого общественного осуждения имеет разъяснительная работа дружинников среди населения. Во многих народных дружинах и при районных (городских) штабах для этой цели созданы специальные лекторские группы и агитбригады из числа наиболее подготовленных дружинников. Они проводят беседы н читают лекции перед населением, выступают по радио и телевидению, участвуют в проведении тематических вечеров на предприятиях, стройках, в учреж*

деииях н организациях (Положение о добровольных дружинах по охране общественного порядка в Украинской ССР, разделы II, IV, V).

Кем и в отношении кого могут быть возбуждены ходатайства о передаче на поруки? Общественное поручительство — новая форма участия общественности в борьбе с правонарушителями. Смысл его заключается в том, чтобы с помощью мер общественного воздействия перевоспитывать лиц, которые совершили преступления, не представляющие большой общественной опасности. С этой целью общественность ручается перед соответствующими органами за поведение таких лиц в будущем и берег на себя ответственность за их перевоспитание в коллективе без применения к ним мер государственного принуждения.

Ходатайства о передаче на поруки могут возбуждать общественные организации и коллективы предприятий, строек, совхозов, колхозов, учебных заведений и учреждений. На крупных предприятиях и в учреждениях ходатайства могут возбуждаться также коллективами цехов, отделов, бригад и т. д. Как правило, ходатайства о передаче на поруки возбуждаются коллективами в отношении лиц, которые работают на данном предприятии, в организации или учреждении. На практике, однако, встречаются случаи, когда ходатайства возбуждаются общим собранием жителей села, квартала, дома, где лицо, совершившее преступление, постоянно проживает.

Вопрос о взятии на поруки обязательно рассматривается на общем собрании общественной организации или коллектива трудящихся Руководители предприятий, учреждений и общественных организаций, а также органы их управления (комитеты, бюро и т. д.) правом возбуждения ходатайства о передаче на поруки не пользуются.

При рассмотрении вопроса о взятии на поруки собрание заслушивает сообщение об обстоятельствах совершенного преступления, которое обычно делает прокурор, следователь или лицо, проводившее дознание, объяснение виновного, обсуждает поведение правонарушителя и намечает конкретные меры по его исправлению и перевоспитанию. Обсуждение проступка правонарушителя и принятое коллективом решение заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем собрания. Протокол или выписка из него, соответствующим образом оформленные и заверенные печатью предприятия, учреждения или организации, направляются в органы, перед которыми возбуждается ходатайство о передаче на поруки правонарушителя и которые правомочны решать эти вопросы (суд, прокуратура, милиция и т. д.).

Общественное поручительство может применяться только тогда, когда преступление и лицо, его совершившее, не представляют большой общественной опасности и когда действия виновного не повлекли за собой тяжких последствий, а сам он чистосердечно раскаялся в содеянном.

При отсутствии указанных условий, а также в rex случаях, когда лицо, против которого возбуждено уголовное дело, совершило умышленное преступление вторично или когда оно ранее уже передавалось на поруки в связи с совершением преступления, передача на поруки не допускается Не могут также передаваться иа поруки лица, не признающие себя виновными и по каким-либо причинам настаивающие иа рассмотрении их дела в суде.

Лицо, совершившее преступление, может быть передано на поруки для перевоспитания и исправления только той общественной

организации или тому коллективу трудящихся, которые поручились за него.

При наличии обстоятельств, дающих возможность передать виновного на поруки, прокурор, следователь и органы дознания выносят постановление, а суд — определение о прекращении уголовного дела, если оно было заведено, и передаче правонарушителя на поруки, обязательно сообщив об этом общественной организации или коллективу трудящихся, а также потерпевшему. Последний вправе обжаловать решение указанных органов перед вышестоящим прокурором или судом.

Передача на поруки не освобождает правонарушителя от обязанности возместить в установленном законом порядке материальный ущерб, причиненный им государственной, кооперативной, общественной организации или отдельным гражданам. Если он добровольно не выполнит этого, то материальный ущерб возмещается путем предъявления гражданского иска. В таких случаях иск освобождз- ётся от государственной пошлины (ст. 51 УК УССР; статьи 10—12, 28 УПК УССР).

Какие обязанности возлагаются на общественные организации и коллективы трудящихся в отношении лиц, взятых на поруки? Возбуждая ходатайство о передаче правонарушителя на поруки, общественная организация илн коллектив трудящихся берут на себя ответственность за его перевоспитание и исправление, за его поведение в обществе, за его дальнейшую судьбу. Это обязывает коллектив постоянно помнить о человеке, взятом на поруки, проявлять заботу о нем, внимательно следить за его поведением на производстве, в быту, в семье, своевременно оказывать ему необходимую помощь и поддержку, систематически проводить воспитательную работу. Чтобы с честью выполнить взятые на себя обязательства, коллектив должен все свое внимание направить на то, чтобы привить лицу, за которое он поручился, уважение к труду и правилам социалистического общежития, повысить уровень его сознательности, научить жить интересами коллектива, вовлечь его в общественную работу, помочь быстрее избавиться от вредных привычек и стать на правильный путь в жизни. Формы и методы контроля и воспитательной работы — самые разнообразные: обсуждение на собрании поведения данного лица, взятие им производственных обязательств, дача ему общественных поручений, беседы, совещания и т. д.

Одной из наиболее распространенных форм воспитательной работы является шефство При индивидуальном шефстве к лицам, взятым на поруки, прикрепляются уважаемые в коллективе лица — кадровые рабочие, передовики производства, члены бригад и ударники коммунистического труда, ветераны партии, комсомольские и профсоюзные активисты и другие. Шефы-воспитатели помогают правонарушителям приобретать трудовые навыки, передают им свой производственный опыт, прививают принципиальность в решении жизненных вопросов, влияют на них словом и делом. Находясь с подшефными в постоянном контакте, они имеют возможность осуществлять повседневный контроль за их поведением как на производстве, так и в быту и эффективно содействовать их перевоспитанию.

При коллективном шефстве воспитательную работу с правонарушителями проводит весь коллектив (бригада, звено, комсомольская организация и т. д.). Преимущество этой формы заключается в том, что лицо, взятое на поруки, находится иод контролем и воздействием всего коллектива, живет его интересами и заботами. Это положительно сказывается на исправлении правонарушителя.

Широко распространена и такая форма воспитательной работы, как периодическое заслушивание и обсуждение отчетов правонарушителей об их работе на производстве и поведении в быту на общих собраниях рабочих, служащих, колхозников, на заседаниях фабзавместкомов, партийных и комсомольских комитетов и бюро, правлений колхозов. В результате обсуждения коллектив имеет возможность своевременно выявлять и устранять недостатки в своей воспитательной работе и при необходимости наметить дополнительные мероприятия по воспитанию лиц, взятых на поруки.

Большое значение для перевоспитания и исправления правонарушителей имеет взятие ими обязательств перед коллективом в области производственной деятельности, учебы и поведения, при влечение их к выполнению общественных поручений и проведению культурно-просветительных мероприятий среди населения.

Хорошо зарекомендовали себя и такие формы общественного воздействия, как проведение руководителями предприятий и учреждений, секретарями партийных и комсомольских организаций, председателями и членами ФЗМК профсоюзов индивидуальных бесед с правонарушителями, периодическое освещение в прессе (в стенных газетах, многотиражках и других печатных органах) процесса их перевоспитания, достижений в труде и поведении.

Некоторые коллективы при обсуждении поступков правонарушителей на собрании накладывают на них общественные взыскания (предупреждение, выговор и г. д.), возбуждают ходатайства перед администрацией о переводе виновных на нижеоплачнваемую работу или работу, не связанную с распоряжением материальными ценностями. При определенных условиях применение этих мер также способствует исправлению лиц, взятых на поруки.

На протяжении всего срока поручительства общественные организации и коллективы трудящихся обязаны поддерживать постоянный контакт с органом, передавшим им правонарушителя на перевоспитание, периодически информировать его о поведении, отношении к труду этого лица, а при необходимости — совместно решать вопросы воспитательного характера.

Если лицо, совершившее преступление и взятое на поруки, в течение года не оправдало свое обещание исправиться и не подчиняется нормам социалистического общежития или же с целью уклонения от общественного воздействия оставило работу, общественная организация или коллектив трудящихся имеет право вынести решение об отказе от поручительства и направить его в суд или прокуратуру для решения вопроса о привлечении этого лица к уголовной ответственности (ст. 51 УК УССР).

Решение об отказе от поручительства принимается и оформляется в таком же порядке, как и решение о взятии на поруки — иа общем собрании общественной организации или коллектива трудящихся, и только тем коллективом, который взял правонарушителя на леревоспитание. Протокол собрания, соответственно оформленный!, направляется в суд или прокуратуру.

Если лицо, взятое на поруки, добросовестным трудом и образцовым поведением доказало свое исправление, общее собрание коллектива может принять решение о досрочном снятии с порук, о чем сообщает органу, передавшему виновного на перевоспитание и исправление. Какие задачи возлагаются иа советскую адвокатуру и как она оказывает юридическую помощь населению? Советская адвокатура осуществляет защиту обвиняемых во время предварительного и судебного следствия, представительство по гражданским делам в суде и арбитраже, а также оказывает иную юридическую помощь гражданам, учреждениям, предприятиям и организациям с целью защиты их прав и законных интересов, соблюдения и укрепления социалистической законности

Деятельность адвокатов осуществляется на основании Положений об адвокатуре, утверждаемых высшими органами государственной власти союзных республик. Например, Положение об адвокатуре Украинской ССР утверждено Указом Президиума Верховного Совета УССР от 25 сентября 1962 г. («Ведомости Верховного Совета УССР», 1962, Л® 39, ст. 494) с последующими изменениями (Указ Президиума Верховного Совета УССР от 15 июня 1965 г., «Ведомости Верховного Совета УССР», 1965, № 26, ст. 428); Положение об адвокатуре РСФСР утверждено Верховным Советом РСФСР 25 июля 1962 г. («Ведомости Верховного Совета РСФСР», 1962, № 29,

ст. 450).

Юридическая помощь населению оказывается адвокатом путем консультаций по юридическим вопросам, советов, разъяснений и справок по законодательству, составления заявлений, жалоб, ходатайств о помиловании, проектов договоров и других правовых документов; участия в предварительном следствии и в судебном разбирательстве в качестве защитников обвиняемых, представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков; участия в судебном разбирательстве гражданских дел в качестве представителей интересов истца, ответчика и других заинтересованных лиц; осуществления представительства в административных органах.

В соответствии с Положением об адвокатуре адвокатской деятельностью может заниматься только лицо, состоящее членом коллегии адвокатов

Каковы обязанности адвоката по оказанию правовой помощи?

Обязанности адвокатов на стадии предварительного следствия по уголовным делам, а гакже при рассмотрении уголовных и гражданских дел в суде определяются соответственно уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством. При осуществлении защиты адвокат обязан использовать все указанные в законе меры защиты прав и законных интересов граждан, обратившихся к нему за правовой помощью Он не должен разглашать сведения, ставшие ему известными от доверителя в связи с оказанием юридической помоши по данному делу, а также не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей защитника по этому делу. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя зашиты обвиняемого

Какие обстоятельства исключают участие адвоката в уголовном или гражданском деле? Адвокат обязан отказаться от принятия поручения на ведение дела в случаях: когда в расследовании и решении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях; когда он по данному делу ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Кроме того, в соответствии со ст. 61 Уголовно-процессуального кодекса УССР защитником не может быть лицо, которое принимало участие в данном деле как следователь, лицо, проводившее дознание, прокурор, общественый обвинитель, судья, секретарь судебного заседания, эксперт, представитель потерпевшего, гражданского истца, лицо, которое допрашивалось или подлежит допросу как свидетель. Защитником не может быть также лицо, являющееся родственником кого-нибудь из состава суда, обвиняемого или потерпевшего При наличии этих обстоятельств адвокат обязан отказаться от выполнения обязанностей защитника в деле. По этим же основаниям он может быть устранен от участия в деле следователем, прокурором или судом.

Как оплачивается юридическая помощь? В соответствии с Инструкцией о порядке оплаты оказываемой адвокатами юридической помощи, утвержденной постановлением Совета Министров Украинской ССР от 8 декабря 1965 г № 1178 (СП УССР. 1965, Кя 12, ст. 153), с 1 января 1966 г. установлена следующая оплата за оказание юридической помощи: 1)

за составление исковых заявлений, ходатайств о помиловании, заявлений в административные органы и других правовых документов — до 2 руб, а по сложным вопросам — до 3 руб; 2)

за составление завещаний и проектов договоров — до 6 руб.; 3)

за составление адвокатом, не участвовавшим в суде первой или второй инстанции, кассационных жалоб, а также жалоб на приговоры и решения судов, вступившие в законную силу,— до 7 руб, а по уголовным делам, требующим по своей сложности изучения и разработки специальных вопросов, и сложным гражданским делам — до 15 руб. За составление жалоб по особо сложным делам или при продолжительности судебного процесса в суде первой инстанции до 5 дней — до 30 руб., до 10 дней — до 60 руб., свыше 10 дней — до 100 руб.; 4)

за составление адвокатом, участвовавшим в суде первой или второй инстанции, жалоб на приговоры и решения судов, вступившие в законную силу,— до 5 руб. (за составление кассационной жалобы адвокатом, выступавшим по уголовному или гражданскому делу в суде первой инстанции, плата не взимается); 5)

за ознакомление с делом в случаях отсутствия оснований к составлению кассационных жалоб и жалоб на приговоры и решения судов, вступившие в законную силу,— до 5 руб.; 6)

за дачу консультаций по законодательству, а также советов по правовым вопросам, требующим ознакомления с судебными и иными документами,— до 2 руб ; 7)

за доклад на личном приеме лицу, имеющему право принесения протеста в порядке надзора, или лицам, принимающим по его поручению жалобы на вступившие в законную силу приговоры и решения судов,— до 6 руб.; 8)

за участие адвоката в предварительном следствии — до 20 руб.; при продолжительности участия в предварительном следствии свыше двух дней взимается дополнительная плата в размере до 7 руб. за каждый последующий день; 9)

за ведение адвокатом уголовного дела в суде первой инстанции — до 25 руб. За ведение уголовного дела, требующего по своей сложности изучения и разработки специальных вопросов, или при длительности судебного процесса свыше одного дня взимается плата до 40 руб, а при продолжительности процесса свыше трех дней дополнительно взимается до 10 руб. за каждый последующий день; 10)

за осуществление адвокатом в предварительном следствии или в судебном процессе защиты двух лиц взимается плата в размере 60%, трех и более лиц — в размере 50% ставки (установленной пунктами 8 н 9) с каждого лица,

П) в исключительных случаях за ведение особо сложного уголовного дела, требующего изучения и разработки специальных вопросов, или при длительности судебного процесса свыше 7 дней плата взимается за защиту одного лица до 150 руб., двух лиц — до 100 руб с каждого, трех и более — до 70 руб. с каждого лица, но не более 250 руб. При продолжительности судебного процесса свыше 10 дней дополнительно взимается за ведение дела до 10 руб. за каждый последующий день, независимо от количества лиц, интересы которых защищает адвокат. За дни перерывов в судебных заседаниях взимается 50% платы за день судебного заседания, если адвокат в эти дни не вел других оплачиваемых уголовных или гражданских дел. Общий заработок адвоката в дни перерывов не может превышать 10 руб. в день; 12)

за ведение уголовного дела в суде адвокатом, участвовавшим в предварительном следствии, взимается плата в размере 80% установленной основной ставки (см. пункты 9 и 11); 13)

за ведение уголовного дела в суде второй инстанции адвокатом, участвовавшим по этому делу в суде первой инстанции, взимается плата в размере до 50%> а адвокатом, не участвовавшим в суде первой инстанции,— до 80% от суммы, подлежащей оплате за ведение этого дела в суде первой инстанции. При осуществлении адвокатом в суде второй инстанции защиты двух и пи более лиц применяются правила, установленные в пункте 10. При ведении дела в суде второй инстанции адвокатом, не участвовавшим в суде первой инстанции, особой платы за составление им кассационной жалобы не взимается; 14)

за участие адвоката в судебном процессе по уголовному делу в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца взимается плата на 20% ниже установленной в пунктах 9—II; 15)

за повторное ведение одним и тем же адвокатом уголовного дела в суде первой инстанции лосле возвращения дела вышестоящим судом на новое рассмотрение или после дополнительного расследования плата взимается до 75% размера оплаты, установленной при первом рассмотрении дела; 16)

за ведение адвокатом гражданских дел взимается плата в следующих размерах:

а) по делам без цены иска —до 15 руб.;

б) по делам с ценой иска до 100 руб.— до 5 руб.;

в) по делам с ценой иска свыше 100 до 300 руб.— до 10 руб.;

г) по делам с ценой иска свыше 300 до 500 руб.— до 20 руб.;

д) по делам с ценой иска свыше 500 руб., а также по сложным делам — до 30 руб.; 17)

за представительство в административных органах взимается плата до 10 руб.; 18)

за ведение гражданского дела в суде второй инстанции адвокатом, выступавшим по делу в суде первой инстанции, плата взимается в размере не свыше 50%, а за ведение дела адвокатом, не выступавшим в суде первой инстанции,— не свыше 80% от суммы, подлежащей уплате за ведение этого дела в суде первой инстанции. При ведении дела в суде второй инстанции адвокатом, ие участвовавшим в суде первой инстанции, особой платы за составление кассационной жалобы ие взимается; 19)

за ведение в суде первой инстанции особо сложного гражданского дела, требующего продолжительной подготовки или изучения специальных материалов, размер платы может быть увеличен до 60 руб.; 20)

при защите интересов двух лиц с каждого лица взимается плата в размере 60%, трех и более лиц — в размере 50% ставки, установленной в пунктах 16, 17, 18, 19; 21)

при продолжительности судебного процесса в суде первой инстанции свыше трех дней дополнительно взимается за ведение гражданского дела до 10 руб. за каждый последующий день, независимо от количества лиц, интересы которых защищает адвокат.

По делам, связанным с выездом, адвокату, кроме основной платы, за счет лица, обратившегося за помощью, возмещаются командировочные расходы в размерах, установленных постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 19 июня 1940 г «Об оплате служебных командировок в пределах Союза ССР» (СП СССР, 1940, № 16, ст. 37).

Если основная плата за дни выезда окажется ниже среднего заработка, адвокату за счет лица, обратившегося за помощью, оплачивается разница до среднего заработка.

Размер платы за юридическую помощь, оказываемую адвокатами, определяется заведующим юридической консультацией по соглашению с лицом, обратившимся за помощью, с соблюдением инструкции. Плата за юридическую помощь вносится на счет юридической консультации в отделение Государственного банка или сберегательную кассу. В отдельных случаях по решению президиума коллегии адвокатов плата может вноситься в юридическую консультацию. Ответственность за правильность установ пения размера оплаты несет заведующий юридической консультацией и адвокат, принявший поручение. Адвокат не имеет права лично устанавливать какие бы то ни было формы вознаграждения и получать его от клиентов.

Соглашение о характере и объеме принятого юридической консультацией поручения, а также о размере платы за юридическую помощь и других расходах, связанных с выполнением поручения (расходы по командировке и т. п.), заносится в регистрационную карточку, которая подписывается заведующим юридической консультацией, адвокатом и лицом, обратившимся за помощью.

В случае отказа обратившегося за юридической помощью от услуг адвоката, а также в случае невозможности выполнить поручение или довести его выполнение до конца по не зависящим от юридической консультации причинам, полученная денежная сумма возвращается лицу, обратившемуся за помощью, с удержанием части за фактически выполненную адвокатом работу. Сумма, подлежащая удержанию, определяется заведующим юридической консультацией по соглашению с лицом, обратившимся за помощью В случае невыполнения поручения по вине юридической консультации (адвоката) внесенная денежная сумма полностью возвращается лицу, обратившемуся за юридической помощью.

В каких случаях юридическая помощь населению оказывается бесплатно? Юридическая помощь оказывается адвокатами бесплатно:

і

а) при даче гражданам разъяснений и справок по юридическим вопросам, за исключением консультаций по законодательству, а также советов по правовым вопросам, требующим ознакомления с судебными и иными документами;

б) при ведении дел по искам о взыскании алиментов;

в) при ведении трудовых дел;

г) при ведении дел по искам о возмещении ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с работой;

д) при ведении дел о возмещении вреда иждивенцам умершего;

е) при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

ж) при составлении заявлений, жалоб и других правовых документов, не требующих ознакомления с судебным делом, военнослужащим срочной службы, а также инвалидам I и II групл;

з) при составлении заявлений и жалоб, при даче советов на предприятиях, в учреждениях, совхозах, колхозах и других организациях, в приемных исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, военкоматах и на агитпунктах;

и) при ведении дел по искам колхозников к колхозам о взыскании оплаты по трудодням.

При ведении дел, указанных в пунктах «б», «в», «г», «д», «и», бесплатная помощь оказывается только истцам по делу.

Президиум коллегии адвокатов и заведующий юридической консультацией имеют право в отдельных случаях, в зависимости от материального положения граждан, освобождать их от платы и по другим видам юридической ломощи

Кому подаются жалобы на действия адвокатов? Жалобы на неправильные действия адвокатов, нарушающие интересы граждан, подаются заведующему юридической консультацией или в президиум областной коллегии адвокатов. 0.

<< | >>
Источник: Б. М. Бабий. 600 ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ПО СОВЕТСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. 1974

Еще по теме В. Добровольные народные дружииы и общественное поручительство:

  1. В. Добровольные народные дружииы и общественное поручительство
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -