Восстановление в родительских правах

1. Лишение родительских прав не является бессрочным. Основаниями восстановления в родительских правах являются обстоятельства, при которых родители (один из них) изменили:

- свое поведение;

- образ жизни;

- отношение к воспитанию ребенка.

Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены должны стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни — свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем.

Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности для восстановления в родительских правах недостаточно.

Восстановление в родительских правах осуществляется только:

- в судебном порядке;

- в порядке гражданского судопроизводства;

- с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Право на предъявление иска о восстановлении в родительских правах к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению предоставлено только родителю (родителям), лишенным родительских прав.

Одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителей (одного из них) о возврате ребенка.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускаются только в том случае, если это отвечает интересам ребенка.

Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении:

- совершеннолетнего;

- ребенка, который усыновлен и усыновление не отменено.

С момента вступления в законную силу решения суда о восстановлении родительских прав восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные ими при лишении родительских прав.

43Ограничение родительских прав

Основаниями для ограничения родительских прав являются следующие обстоятельства:

- оставление ребенка с родителями (одним из них), которое опасно для ребенка;

- психическое расстройство или иное хроническое заболевание;

- стечение тяжелых жизненных обстоятельств и др.

То есть основанием для ограничения родительских прав является объективно противоправное поведение родителей. При этом отсутствует состав семейного правонарушения, так как нет вины.

Родителей предупреждают о том, что, если они не изменят своего поведения, через 6 месяцев им будет предъявлен иск о лишении родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов с родителей (одного из них), так как за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняется обязанность содержать своего ребенка.

Ограничение родительских прав осуществляется только:

- в судебном порядке;

- в порядке гражданского судопроизводства;

- с участием органа опеки и попечительства прокурора.

Право на предъявление иска об ограничении родительских прав предоставлено:

- одному из родителей в отношении другого родителя;

• близким родственникам ребенка:

- бабушке;

- дедушке;

- родным братьям и сестрам;

• органам или учреждениям, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей:

- органам опеки и попечительства;

- комиссиям по делам несовершеннолетних;

- учреждениям для детей, оставшихся без попечения родителей;

- школьным и дошкольным образовательным учреждениям;

• другим учреждениям:

- медицинским;

- социального обеспечения и др.;

- прокурору.

Ограничение родительских прав не распространяется на лиц, заменяющих родителей, т.

Отличие последствий ограничения родительских прав от последствий лишения родительских прав заключается в том, что в данном случае права и обязанности не прекращают существовать, а только ограничиваются.

С ограничением родительских прав родители утрачивают следующие права:

- на личное воспитание ребенка;

- выбор места и способа воспитания ребенка;

- льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;

- быть законным представителем своих детей и выступать в защиту их прав и интересов;

• быть воспитателем чужих детей:

- усыновителем;

- опекуном или попечителем;

- приемными родителями.

Родители, ограниченные в родительских правах сохраняют некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком:

- право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка;

- право наследовать по закону в случае его смерти;

- право на пенсию в случае потери кормильца.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, которое выражается:

- в уплате алиментов;

- участии в дополнительных расходах на содержание ребенка.

В случае ограничения в родительских правах одного из родителей (если другой родительских прав не лишен):

- если второй родитель продолжает заботится о своем ребенке, то нет необходимости в помощи органов опеки и попечительства;

- если второй родитель не может выполнять свои родительские обязанности, то органы опеки и попечительства оказывают помощь (например, путем устройства ребенка в воспитательное учреждение);

- если второй родитель не хочет выполнять свои родительские обязанности, то орган опеки и попечительства принимает меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

В случае ограничения в родительских правах обоих родителей суд в своем решении должен обязательно указать, что их дети передаются на попечение органов опеки и попечения.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены следующие контакты с ребенком:

- личные встречи;

- свидания в присутствии педагога, воспитателя, лица, заменяющего родителей, членов его семьи;

- переписка с ребенком;

- телефонные переговоры с ним.

Данные контакты возможны:

- при условии отсутствия их вредного воздействия на ребенка;

• при наличии согласия:

- органа опеки и попечительства;

- опекуна (попечителя);

- приемных родителей ребенка;

- администрации учреждения, в котором находится ребенок.