3.1. Признание гражданина недееспособным

В силу статьи 29 ГК РФ совершеннолетний гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства, что является единственным основанием для установления над ним опеки.

Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения (часть 2 статьи 281 ГПК РФ). Приведенный перечень лиц является исчерпывающим. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Невозможность осознавать значение своих действий и руководить ими является юридическим критерием психического расстройства. С медицинской точки зрения выделяют психические расстройства временные и хронические, а также слабоумие.

Временными, как правило, являются расстройства психики, вызванные в том числе тяжелыми душевными переживаниями и потрясениями. Обычно они протекают в течение непродолжительного периода времени, завершаются выздоровлением и с правовой точки зрения могут служить основанием для освобождения лица от ответственности за какое-либо юридически наказуемое деяние, но не влекут признания этого лица недееспособным.

Хроническое психическое расстройство представляет собой длительно протекающее расстройство психики, иногда приступообразное (с ухудшениями и улучшениями состояния), однако оставляющее стойкий психический дефект; к таким относятся шизофрения, паранойя, прогрессирующий паралич, маниакально-депрессивный психоз.

Слабоумие - глубокий, малообратимый дефект психики, проявляется в слабости интеллекта, утрате ранее приобретенных знаний и (или) неспособности приобрести новые, общей бедности психики.

Для достоверного и обоснованного вывода о наличии у гражданина какого-либо из перечисленных заболеваний необходимы специальные познания в соответствующей области. В этой связи закон возлагает на суд обязанность в порядке подготовки к судебному разбирательству при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Порядок назначения и проведения судебно-психиатрической экспертизы регламентирован гражданско-процессуальным законодательством, а также специальной инструкцией о производстве судебно-психиатрической экспертизы. Экспертиза осуществляется экспертами-психиатрами медицинских учреждений или психиатрами, назначенными судом. Для проведения экспертизы при психоневрологических учреждениях организуются судебно-психиатрические экспертные комиссии (СПЭК).

Врачи-психиатры, проводящие судебно-психиатрическую экспертизу, имеют право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы, ходатайствовать о предоставлении им дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, присутствовать при производстве процессуальных действий в суде и задавать опрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.

Существуют следующие виды судебно-психиатрической экспертизы: амбулаторная, стационарная, экспертиза в судебном заседании. Производство амбулаторной экспертизы состоит, как правило, в однократном освидетельствовании.

В судебное заседание экспертов вызывают, как правило, после проведения ими амбулаторной или стационарной экспертизы для уточнения неясных положений, дополнительно возникших вопросов или при расхождении экспертов во мнениях. В судебном заседании судебно-психиатрическая экспертиза может проводиться экспертом-психиатром единолично или комиссией, состоящей из нескольких врачей-психиатров, вызываемых судом.

Перед экспертами ставятся следующие вопросы:

- страдает ли обследуемое лицо психическим расстройством и каким;

- способно ли это лицо осознавать значение своих действий и руководить ими;

- нуждается ли это лицо по своему психическому основанию в установлении над ним опеки?

Результаты экспертизы оформляются в виде акта (заключения), который подписывают все эксперты, проводившие исследование. В случае расхождения во мнениях между экспертами каждый из них составляет самостоятельное заключение (акт) с обоснованием своей точки зрения. Заключение судебно-психиатрической экспертизы подлежит приобщению к материалам дела и оценке судом. Экспертное заключение, как и любое другое доказательство по делу, не является обязательным для суда, однако несогласие с экспертными выводами должно быть мотивировано.

При проведении судебно-психиатрической экспертизы должны соблюдаться требования, установленные Законом РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 года N 3185-1.

Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, если это возможно по состоянию его здоровья.

Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для установления над ним опеки. В этой связи суд в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направляет его в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного недееспособным. Орган опеки и попечительства, в свою очередь, должен назначит этому лицу опекуна в течение месяца со дня получения из суда соответствующих сведений. Обычно опекуном назначается лицо, являющееся членом семьи недееспособного гражданина. Все юридически значимые действия от имени и в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

Если основания, в силу которых лицо было признано недееспособным, отпадают, суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным и отмене установленной над ним опеки.