Комментарий к статье 17 кодекса

1. Данная статья воспроизводит норму, содержавшуюся в КоБС, запрещающую мужу без согласия жены возбуждать дело в суде и обращаться за расторжением брака в органы загса, причем ограничивается только право мужа в указанных обстоятельствах.

Это правило применяется и тогда, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года.

Для возбуждения дела мужем, получившим согласие жены на развод, необходимо ее письменное подтверждение. Причем такое согласие может быть выражено как в самостоятельном, так и в совместном заявлении о разводе или же в виде надписи на заявлении мужа. Ограничение прав мужа произведено в законе в целях охраны здоровья матери и новорожденного ребенка (см. п.4 ст.1 СК и комментарий к нему).

2. Если выясняется, что заявление мужа было принято к рассмотрению без согласия жены, производство по делу в суде прекращается. Это правило распространяется и на заявление мужа, поданное в загс.

Комментарий к статье 18 кодекса

1. В отличие от предыдущей формулировки данной статьи в КоБС в ст.18 СК перечень органов, производящих расторжение брака, начинается с органов загса, и только в случаях, предусмотренных ст.21-23 СК (см. комментарий к ним), дело идет в суд. Таким образом, СК в качестве основного порядка развода предусматривает процедуру в загсе, т.е. предоставляет больший простор свободному волеизъявлению супругов, бесконфликтному решению вопроса и лишь в наиболее сложных и ответственных ситуациях дело подлежит рассмотрению в суде (см. ст.21-23 СК).

Следует отметить, что, как показала практика, воспитательное значение судебной процедуры развода весьма невелико, она привлекает главным образом родственников и любопытствующих граждан. Процедура же в загсе при взаимном согласии супругов не требует специального рассмотрения обстоятельств, приведших к разводу, больших расходов и времени.

2. Заявление супругов о расторжении брака, подлежащее разрешению в загсе, рассматривается и разрешается в органе загса по месту жительства супругов или при их взаимной договоренности - по месту жительства любого из них. Порядок проведения процедуры регистрации развода определяется правилами регистрации актов гражданского состояния.

Органы загса не проводят выяснения обстоятельств дела, опроса свидетелей, рассмотрения доказательств.

3. Судебный порядок расторжения брака установлен ст.21-23 СК, подсудность бракоразводных дел определяется нормами ГПК. При наличии обстоятельств, предоставляющих право супругам (указанным в ст.19 СК) решить дело о разводе в загсе, суд отказывает в принятии от них заявления.

Расторжение брака в суде предоставляет возможность сторонам обжаловать его решение в вышестоящую инстанцию, допускает вмешательство в необходимых случаях прокурора, защищающего права несовершеннолетних или других нуждающихся в защите лиц.

Развод супругов не может касаться отношений, существовавших до вступления этих лиц в брак, но не исключает продолжения целого ряда отношений, возникших в браке (судьба детей, алименты, имущество).

Статьи СК, регулирующие в деталях порядок расторжения брака в суде и загсе, комментируются ниже.