Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Впервые рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, было отнесено к компетенции арбитражного суда (АПК РФ 1995 г.), более подробно процедура рассмотрения данной категории дел, сам перечень фактов были установлены в АПК РФ 2002 г.

Категории дел, обозначенные в гл. 11 действующего АПК РФ, характеризуются тем, что их рассмотрение не связано с рассмотрением спора о праве.

Если же по ходу процесса судом будет установлено, что все-таки возник спор о праве, такое заявление будет оставлено без рассмотрения.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства на основании поступивших заявлений (ст. 217 АПК РФ).

Однако дела об установлении юридических фактов существенно отличаются от дел искового производства. Одним из таких отличий, как было отмечено выше, является то, что во- первых, это не спор о праве; во-вторых, подобные дела характеризуются отсутствием сторон и категории иска.

Лица, обращающиеся с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, именуются заявителями, а не истцами; а лица, чьи интересы могут быть затронуты принятым судебным актом, привлекаются к участию в деле не в качестве третьих лиц, а в качестве заинтересованных лиц.

При рассмотрении данных заявлений не действуют правовые нормы об увеличении, уменьшении размера исковых требований, о признании иска, о заключении мирового соглашения, в связи с чем законодателем данная категория дел, как и другие, отнесена к особой группе.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении следующих юридических фактов:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 218 АПК РФ).

Таким образом, в законе, как можно заметить, впервые содержится открытый перечень фактов, которые могут быть установлены арбитражным судом в особом производстве.

С заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, вправе обратиться:

— юридическое лицо;

— индивидуальный предприниматель, только если у заявителей отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ч. 2 ст. 219 АПК РФ).

В заявлении должны быть также указаны сведения, перечисленные в ст. 220 АПК РФ.

К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, также прилагаются документы, предусмотренные п. 2—5 ст. 126 АПК РФ.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Поскольку в гл. 27 АПК РФ, регулирующей порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не установлен срок рассмотрения подобных дел, можно сделать вывод о том, что продолжительность срока является общей, предусмотренной гл. 19 АПК РФ.

Решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, принимается арбитражным судом по общим правилам, установленным в гл. 20 АПК РФ.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

11.2.