ВСТУП

Стаття 6. Право на справедливий суд.

1. Кожен має право на справедливий і публіч­ний розгляд його справи упродовж розумно­го строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Конвенція про захист прав людини і осново­положних свобод^[1]

Although access to justice is a good thing, unbridled access to the court is not.

A Strategy for Access to Justice^[2]. The Report of Access to Justice

Верховенство прав людини є однією з найважливіших засад розвитку сучасного суспільства. Вже понад 20 років Україна є членом Ради Європи, ратифікувала Конвенцію про захист прав людини і основоположних сво­бод (далі — Європейська конвенція), що ознаменувала еволюційний крок людства до розбудови єдиної системи забезпечення верховенства прав, й визнає рішення Європейського суду з прав людини (далі — ЄСПЛ), що спонукає нас до перегляду традиційних підходів у викладанні цивільно­го процесу. Зокрема, сьогодні варто акцентувати увагу до концепції права кожного на справедливий суд, що гарантоване Європейською конвенцією, а також підвищити увагу до позасудового врегулювання спорів, що опо­середковують право особи на доступ до правосуддя та ефективний захист своїх прав і свобод в сучасному світі. Важливо усвідомити загальносвітову тенденцію розвитку примирення сторін як найефективнішого врегулю­вання спорів та поширення різноманітних способів, які дозволяють сто­ронам знайти найбільш зручний та дієвий порядок захисту своїх прав.

Посібник з цивільного процесу підготовлено з метою забезпечи­ти опанування предмету «Цивільний процес України», який нале­жить до нормативних дисциплін з підготовки студентів — бакалаврів спеціалізації «Правознавство» закладами вищої освіти. Останні роки цивільний процес є в переліку навчальних предметів, які Міністерством освіти і науки України включено до зовнішнього оцінювання з вико­ристанням технологій педагогічного тестування, що значно підви­щує увагу до нього.

Передусім, зміни до Конституції України, в якій з 2016 року закрі­плено можливість законодавчого закріплення обов’язкового досудового порядку урегулювання спору (стаття 124), право кожного на професійну правничу допомогу (стаття 59)^[3], а також нова редакція Цивільного про­цесуального кодексу 2017 р., а також Закони «Про судоустрій і статус суддів»^[4], «Про виконавче провадження»^[5], «Про міжнародне приватне право»^[6] та ін., зумовлюють необхідність перегляду традиційних підходів до усвідомлення доктрини та викладання цивільного процесу України.

Поступова реалізація Угоди про асоціацію України з ЄС, що була підписана в 2014 році, а також свідомо обраний суспільством евроін- теграційний вектор розвитку, зумовлює необхідність під час викла­дання навчальних предметів більше уваги приділяти порівняльному аналізу національного законодавства та права ЄС^[7], а також законо­давства його держав-членів, доступного для дослідження на сайті e-justice https://e-justice.europa.eu. Ознайомлення студентів з еволюцією розвитку європейської наукової процесуальної думки і визначними проектами, спрямованими на забезпечення доступу до правосуддя, зближення та гармонізацію цивільного процесу в Європі та в усьому світі, дадуть можливість осягнути безперервний шлях всього людства до забезпечення верховенства і доступу до правосуддя.

Важливу роль в опануванні цивільного процесу України відіграє практика ЄСПЛ. Наша держава приєдналася до Ради Європи в 1995 році і ратифікувала Конвенцію в 1997 році^[8], з цього часу взявши на себе від­повідні міжнародні зобов’язання з дотримання норм Конвенції, рішень ЄСПЛ^[9], активно підтримуючи діалог з Радою Європи, втілюючи під час реформування національного законодавства рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи^[10].

Неможливо вивчити цивільний процес України без детального ознайомлення й аналізу правових позицій Верховного Суду, який діє з 15 грудня 2017 р. як найвищий суд в системі судоустрою, що забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені про­цесуальним законом. Правові позиції Касаційного цивільного суду, ви­користані під час підготовки цього посібника, допоможуть зрозуміти та навчитися застосовувати складні інститути цивільного процесуального права України. Ми висловлюємо щиру вдячність заступнику керівни­ка департаменту аналітичної та правової роботи - начальнику правового управління Касаційного цивільного суду д.ю.н. Михайлу Шумило за на­дану допомогу під час підготовки цього видання.

Корисними допоміжними матеріалами стануть також дані судової статистики, аналітичні огляди та таблиці щодо стану здійснення пра­восуддя (https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/analit_rewiew_18 та https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/analit_tabl_2018).

Для набуття практичних навичок в нагоді стануть реєстри та системи, доступні на порталі «Судова влада України» (https://court.gov.ua), зокре­ма, Єдиний державний реєстр судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua), Електронний суд (https://cabinet.court.gov.ua) та ін.

Беручи до уваги зазначене вище, в посібнику запропонова­но поділити основний матеріал предмету на такі модулі: перший та другий — це загальні положення про цивільний процес, в якому буде ви­світлені питання про його сутність, засади та структура, роль суду, а та­кож розмежування юрисдикції та суб’єкти цивільного процесу; третій та четвертий — провадження в суді першої інстанції та перегляд судових рішень, що опосередковує процесуальні дії суду і учасників процесу з розгляду конкретної справи в суді, а також перегляду вже ухваленого су­дового рішення. В посібнику детально розкриті питання кожного про­вадження у цивільній справі, що може бути розглянута судами України. Така побудова курсу викликана необхідністю засвоєння загальних поло­жень про цивільний процес та особливостей вчинення конкретних про­цесуальних дій впродовж розгляду та вирішення справ судом.

У додатках вміщено процесуальні документи, підготовлені у відпо­відності з вимогами нового ЦПК, які стануть в нагоді як під час вив­чення цивільного процесу, так і під час практичної роботи представника в суді. Ми щиро дякуємо за допомогу у підготовці цих документів поміч­нику судді Оболонського районного суду м. Києва Тетяні Коротенко.

Висловлюємо вдячність нашим рецензентам — д.ю.н., професору Костянтину Гусарову та к.ю.н., професору Ірині Ярошенко, за допомогу та висловлені побажання, що дозволили значно покращити це видання.

Сподіваємось, що підготовлене видання стане в нагоді всім, хто вивчає цивільний процес, навчає йому інших, а також використовує у своїй практиці.

Ірина Ізарова