Судовий збір, порядок його сплати та звільнення від сплати судового збору. Підстави повернення судового збору
Судовий збір (державне мито) - грошова сума, що справляється із позовних заяв, заяв наказного та окремого проваджень, апеляційних та касаційних скарг, які подаються до суду фізичними та юридичними особами, а також за видачу копій судових документів.
Функції судового збору
До них вченими1 віднесено: компенсаційну, дисциплінуючу, стимулюючу (превентивну). Судовий збір частково компенсує державні витрати на утримання суддів, певною мірою перешкоджає зловживанню процесуальними правами, відносно високі ставки судового збору мають на меті стимулювати відповідача у добровільному, позасудовому порядку відновити порушені права потенційного позивача.
Порядок сплати та звільнення від судового збору
Із введенням ЦПК мав бути прийнятий законодавчий акт, який визначав би розмір судового збору, порядок Його сплати та підстави звільнення від його сплати. Оскільки такий акт нині не прийнято, слід керуватися п. 5 розділу XI ЦПК «Прикінцеві та перехідні положення», де зазначено, що до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, судовий збір при зверненні до суду сплачується у порядку і в розмірах, встановлених законодавством для державного мита. Такими нормативно-правовими актами є Декрет Кабінету Міністрів «Про державне мито» від 21 січня 1993 р. (надалі - Декрет) та Інструкція про порядок обчислення та справляння державного мита, затверджена Головною державною податковою інспекцією України від 22 квітня 1993 р. № 15.
Декретом передбачені ставки державного мита (ст. 3).
У Декреті наведено перелік осіб, які звільняються від сплати державного мита (ст. 4). Крім того, ст, 5 Декрету передбачено, що місцеві Ради народних депутатів мають право встановлювати додаткові пільги для окремих платників щодо сплати державного мита, які зараховуються до бюджету органів місцевого самоврядування, а Міністерство фінансів України - щодо державного мита, яке зараховується до державного бюджету України.
Суд за ст.82 ЦПК може звільнити сторони від сплати судового збору.
При вирішенні цього питання він повинен виходити з матеріального стану сторони, враховуючи усі докази, які його підтверджують, зокрема, такими документами є пенсійне посвідчення, довідка із Фонду зайнятості, що особа не працює та стоїть на обліку, довідка про розмір пенсії, зарплати тощо.Повернення судового збору
Сплачена сума судового збору повертається у разі її надходження до відповідного бюджету,
Підстави повернення судового збору:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору у більшому розмірі, ніж це встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмова у відкритті провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду;
5) закриття провадження у справі.
Виходячи з аналізу ч. 4 ст. 83 ЦПК вищезазначені випадки повернення судового збору не с вичерпними. До таких випадків можна віднести сплату судового збору особою, яка згідно зі ст. 4 Декрету звільнена від його сплати, повернення апеляційної та касаційної скарги, у разі зміни державою розміру податків та інших зборів.
У випадках, встановлених п. 1 ч.І ст. 83 ЦПК, судовий збір повертається у розмірі зайво внесеної суми; в інших випадках, встановлених ст. 83 ЦПК, - повністю.
Повернення судового збору здійснюється на підставі ухвали суду. Порядок і строки такого повернення регламентовано Декретом.
3.