Повноваження ВС України за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення

Повноваження Верховного Суду України - це сукуп­ність прав ВС України на вчинення установлених законом проце­суальних дій щодо судових актів, які були предметом розгляду в суді касаційної інстанції.

За наслідками розгляду справи більшістю голосів від скла­ду суду приймається одна з таких постанов:

1) про повне або часткове задоволення заяви;

2) про відмову в задоволенні заяви.

До постанови можуть бути додані окремі думки суддів, які не погоджуються з постановою (ст. 360³ ЦПК України).

Задовольняючи заяву про перегляд судового рішення з під­став, передбачених пунктами 1, 2, 4 ч. 1 ст. 355 ЦПК України, суд має право:

1) у разі порушення судом (судами) норми процесуального права, що перешкоджає подальшому провадженню у справі або

полягає у порушенні правил підсудності справ або встановленої законом компетенції судів щодо розгляду цивільних справ:

а) скасувати судове рішення повністю або частково і пере­дати справу на розгляд до відповідного суду першої, апеляційної чи касаційної інстанції;

б) скасувати судове рішення повністю або частково і за­крити провадження у справі повністю або в певній частині;

2) у разі неправильного застосування судом (судами) нор­ми матеріального права, що призвело до неправильного вирі­шення спору:

а) скасувати судове рішення (судові рішення) та ухвалити нове судове рішення чи змінити судове рішення;

б) скасувати судове рішення (судові рішення) та залишити в силі судове рішення (судові рішення), що було помилково ска­совано судом апеляційної та (або) касаційної інстанції.

За наявності підстави, передбаченої п. 3 ч. 1. ст. 355 ЦПК України, суд має право:

1) скасувати судове рішення (судові рішення) повністю або частково і прийняти нове судове рішення чи змінити судове рішення;

2) скасувати судове рішення (судові рішення) повністю або частково і передати справу на новий розгляд до суду, який ухвалив оскаржуване судове рішення;

3) скасувати судові рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

У постанові ВС України, прийнятій за результатами розг­ляду заяви про перегляд судового рішення з підстав, передбаче­них п. 1 і 2 ч. 1 ст. 355 ЦПК України, має бути висновок про те, як саме повинна застосовуватися норма права, що була неодна­ково застосована.

Верховний Суд України відмовляє у задоволенні заяви, якщо обставини, які стали підставою для перегляду справи, не підтвердилися, або норми права у рішенні, про перегляд якого подана заява, були застосовані правильно. Постанова про відмо­ву у задоволенні заяви має бути вмотивованою.

Постанова ВС України повинна бути виготовлена та на­правлена особам, які беруть участь у справі, не пізніше п 'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Висновок ВС України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгля­ду справи з підстав, передбачених пунктами 1 та 2 ст. 355 ЦПК України, є обов’язковим для всіх суб'єктів владних повнова­жень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові ВС України, має враховуватися іншими судами за­гальної юрисдикції під час застосування таких норм права. Суд має право відступити від правової позиції, викладеної у вис­новках ВС України, з одночасним наведенням відповідних мотивів. Невиконання судових рішень тягне відповідальність, установлену законом.

Постанови ВС України, прийняті за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення, підлягають опублікуванню на офіційному веб-сайті Верховного Суду України не пізніш як через п ’ятнадцять днів з дня їх прийняття.

Рішення та ухвали ВС України набирають законної сили з моменту їх проголошення, тобто підлягають виконанню негайно. Оскарженню ці рішення та ухвали не підлягають, оскі­льки ВС України є найвищою судовою установою України. Винятком є право оскарження судового рішення в Європейський суд з прав людини з підстави, передбаченої п. 3 ч. 1 ст. 355 ЦПК України. Зазначене право відповідає ст.

Запитання для самоконтролю

1. Які суб ’єкти можуть звернутися до ВС України щодо пе­регляду судового рішення?

2. Який зміст заяви про перегляд рішень ВС України?

3. Які межі повноважень ВС України?

4. Які підстави перегляду рішень ВС України?

5. Які повноваження має ВС України за результатами пере­гляду рішень судів України?

Тести для самоконтролю

1. Судові рішення можуть бути переглянуті ВС України, якщо вони оскаржені з мотивів:

а) виявлення вагомих для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

б) необґрунтованості рішення суду;

в) вирішення питання про права та обов’язки осіб, не залуче­них до участі у справі;

г) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдик­ція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зо­бов’язань при вирішенні справи судом;

ґ) порушення Конституції України.

2. Підстави для перегляду рішення ВС України:

а) неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих же норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

б) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається з заявою, на час розгляду справи;

в) невідповідність рішення суду обставинам справи;

г) порушення норм матеріального права.

3. Питання про допуск справи про перегляд рішень Вер­ховним Судом України вирішується:

а) суддею-доповідачем;

б) колегією у складі п’яти суддів;

в) Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивіль­них та кримінальних справ;

г) колегією у складі п’яти суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ.

4. Рішення ВС України приймається:

а) третиною складу суду;

б) більшістю голосів;

в) двома третинами складу суду.

г) немає правильної відповіді.

5. За результатами розгляду справи ВС України приймає:

а) рішення суду;

б) постанову;

в) окрему думку;

г) ухвалу.

6. В який термін суддя-доповідач здійснює підготовку справи до розгляду ВС України:

а) 10 днів;

б) 15 днів;

в) 5 днів;

г) не пізніше наступного дня, після отримання матеріалів справи.

ґ) немає правильної відповіді.

7. Строк розгляду справи ВС України не може пере­вищувати:

а) одного місяця;

б) двох місяців;

в) 60 днів;

г) строку, встановленого колегією суддів ВС України.

8. Рішення ВС України підлягають опублікуванню:

а) на офіційному веб-сайті суду;

б) у офіційних виданнях України;

в) у виданні Вісник Верховного Суду України;

г) у журналі «Офіційний вісник України».

Задачі для самоконтролю

Задача 1. Під час розгляду справи ВС України було з’ясовано, що суд касаційної інстанції неправильно застосував нор­му закону щодо договору про завдаток у 1999 році, а виявилося це під час перегляду аналогічного рішення у 2007 році.

Які повноваження ВС України можуть бути застосовані у цій правовій ситуації?

Задача 2. Особа, якій суд апеляційної інстанції не дав мож­ливості висловити свою правову позицію, а суд касаційної інстанції залишив без змін ухвалене рішення, має намір звернутися до ВС України.

Обґрунтуйте можливість такого звернення та знайдіть ва­ріанти захисту прав такої особи.

Задача 3. Після розгляду скарги громадянки України Г. Л. Наливайченко Європейським судом з прав людини вона звер­нулась до ВС України із заявою про перегляд її справи про розподіл спадкового майна, оскільки вважала сатисфакцію у дві тисячі євро несправедливою та неспівмірною тій шкоді, яка була їй завдана упередженим, несвоєчасним та несправедливим правосуддям та ціні позову - 10000 євро. Своє звернення вона мотивувала посиланням на ст. 2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» та тим, що рішення Європейського суду з прав людини є обов’язковими для України.

Вирішіть цю спірну ситуацію. Обґрунтуйте свої відповіді щодо правомірності дій ВС України та Г. Л. Наливайченко.

Задача 4. Після розгляду справи громадянина України Л. К. Неділька про поновлення його на роботі (публічна служба) Європейським судом з прав людини, останній звернувся до ВС України зі скаргою про перегляд його справи на підставі п. 3 ч. 1 ст. 255 ЦПК. Скарга Неділька була допущена до провадження. Під час розгляду скарги ВС України постановив ухвалу про скасування судових рішень і закрив провадження у справі, у зв’язку із тим, що така справа не належить до компетенції ВС України, оскільки рі­шення Європейського суду з прав людини у справі Л. К. Неділька не є підставою для перегляду рішень усіх інстанцій у його справі. Крім того, ВС України в ухвалі зазначив, що первісно у процесі прийнят­тя заяви Л. К. Неділька про поновлення його на публічній службі справа не належала до компетенції суду загальної юрисдикції, а по­винна була розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Визначте правомірність дій ВС України.

Задача 5. До Європейського Суду з прав людини звернувся В. М. Кость. У своєму зверненні він посилався на ту обставину, що ухвала ВС України про відмову у допуску його скарги про перегляд справи у зв’язку з нововиявленими обставинами була підписана тими ж суддями, які розглядали його касаційну скаргу та відмовили у її задоволенні.

Проаналізуйте цю ситуацію та висловіть свою думку щодо законності постановленої ВС України ухвали.

Рекомендована література

1. Артемов А. Является ли Верховный Суд Украины судом, уста­новленным законом? / А. Артемов // Юрид. практика. - 2008. - № 1/2. - 8 янв. - С. 12.

2. Дудаш Т. Юридична природа рішень Європейського суду з прав людини (загальнотеоретичний аспект) / Т. Дудаш // Право України. - 2010. - № 2. - С. 173.

3. Збірник постанов Пленуму Верховного Суду України та постанов Верховного Суду України у справах цивільної юрисдикції / упоряд.: Н.

4. Комаров В. В. Проблеми теорії та практики цивільного судо­чинства: монографія / В. В. Комаров, В. І. Тертишніков, В. В. Баранковата ін.; за ред. В. В. Комарова. - Х.: Харків юридичний, 2008.

5. Питання цивільного процесу у практиці Верховного Суду України (1961-2011 рр.) / В. В. Комаров. - Х., 2011. - 536 с.

6. Правові позиції Верховного Суду України та Вищого спеціалі­зованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо застосування законодавства у справах цивільної юрисдикції / упоряд.: Н. О. Гуторова, О. О. Житний, Т. В. Сараскіна. - Х.: Одіссей, 2013. - 512 с.

7. Постанови, узагальнення судової практики, правові висновки Верховного Суду України у справах цивільної юрисдикції (2011-2013) / упоряд. Ю. І. Руснак. - К.: Центр навч. л-ри, 2013. - 744 с.

8. Сердюк В. В. Дублювання касаційних повноважень судів як викривлення суті касації / В. В. Сердюк // Вісник Верховного Суду України. - 2008. - № 3. - С. 39-42.

9. Сердюк В. В. Єдність судової системи в контексті судово- правової реформи / В. В. Сердюк // Юридичний Вісник України. - 2008. - № 5. - 2-8 лют. - С. 7.

10. Судова практика Верховного Суду України з цивільних справ (2008-2012) / уклад.: А. В. Чухно, Р. Д. Давиденко. - Х.: Одіссей, 2012. - 528 с.

11. Фастовець В. Зміни до процесуального законодавства: перші враження / В. Фастовець // Юридичний вісник України. - 2011. - № 3 (811). - 15-21 січня.

12. Шевчук П. І. Інститут повторної касації в цивільному судо­чинстві / П. І. Шевчук // Вісник Верховного Суду України. - 2002. - № 5. - С. 51.

13. Шицький І. Компетенція Верховного Суду України в кон­тексті захисту права / І. Шитіький // Право України. - 2010. - № 10. - С. 199-206.

Перелік нормативно-правових актів

і судової практики

1. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р., ратифікована Законом України від 17 липня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 40. - Ст. 263.

2. Про виконання рішень та застосування практики Європейсько­го суду з прав людини: Закон України від 23 лютого 2006 р. (станом на 2 грудня 2012 р.) // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 30. - Ст. 260.

3. Про забезпечення права на справедливий суд: Закон України від 12 лютого 2015 р. (станом на 4 червня 2015 р.) // Відомості Верховної Ради України. - 2015. - № 18-20. - Ст. 132.

4. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 7 липня 2010 р. (станом на 1 квітня 2015 р.) // Відомості Верховної Ради України. - 2010. - № 41-45. - Ст. 529.

5. Про Концепцію вдосконалення судівництва для утверджен­ня справедливого суду в Україні відповідно до європейських стан­дартів: Указ Президента України від 10 травня 2006 р. № 361/2006 [Елект­ронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ 361/2006

6. Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевих загаль­них судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ: Наказ Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 р. № 173 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://dsa.court.gov.ua/userfiles/ Nakaz%20173.pdf

7. Про судову практику застосування статей 353-360 Цивільного процесуального кодексу України: Постанова пленуму Вищого спеціалізова­ного суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30 верес­ня 2011 р. № 11 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3.rada. gov.ua/laws/show/v0003740-12.