§ 8. Наслідки порушення правил територіальної юрисдикції (підсудності) під час звернення до суду

Відкриваючи провадження у справі, суддя має вчинити низку про­цесуальних дій, спрямованих на визначення територіальної юрисдикції (підсудності). У разі якщо відповідачем у позовній заяві вказано фізичну особу, яка не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до ві­дповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи надається протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним орга­ном реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду. Суддя з метою визначення підсудності може також ко­ристуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встанов­лено, що справа не є підсудною цьому суду, суд надсилає справу за пі­дсудністю. Відповідно до пункту 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіаль­ної юрисдикції (підсудності) іншого суду, про що виноситься ухвала про передання справи на розгляд іншого суду. Така ухвала може бути оска­ржена в апеляційному порядку (п. 9 ст. 353). За результатами розгляду апеляційної скарги апеляційний суд може скасувати ухвалу про пере­дання справи на розгляд іншого суду і направити справу для продов­ження розгляду тим само судом або залишити апеляційну скаргу без задоволення.

Передання справи на розгляд іншого суду здійснюється не пізніше п'яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали про передання справи на розгляд іншого суду, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення. Спори між судами про підсуд­ність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого, має бути прийнята до провадження судом, якому її надіслали.

Якщо отримана судом інформація від органу реєстрації місця про­живання та перебування особи не дає змоги встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фі­зичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється че­рез оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

У разі, коли провадження у справі було відкрито, однак один з уча­сників (або декілька) справи вважає, що при цьому було порушено пра­вила підсудності, він може звернутися з апеляційною скаргою до апе­ляційного суду, оскільки відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України ок­ремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з

порушенням правил підсудності. У свою чергу, апеляційний суд наді­лено повноваженням скасувати ухвалу про відкриття провадження у справі та винести постанову про направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

Якщо ж справа була прийнята судом до свого провадження з додер­жанням правил підсудності, однак у процесі розгляду вона стала підсуд­ною іншому суду, то її має розглянути суд, який її прийняв, за винятком ви­падків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до ви­ключної підсудності іншого суду.

Якщо провадження у справі було відкрито з порушення правил те­риторіальної юрисдикції, і справу було розглянуто, це може призвести до юридичних наслідків у майбутньому, після проголошення рішення. Оскаржуючи рішення в апеляційному порядку, скаржник може посла­тися на порушення правил територіальної юрисдикції. Суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги, поданої на рі­шення суду першої інстанції, має повноваження скасувати судове рі­шення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю (п. 5 ст. 374). Таке повноваження реалізу­ється щодо судових рішень, якими закінчено розгляд справи.

Серед повноважень суду касаційної інстанції також є повнова­ження скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій повністю або частково і передати справу повністю або частково на но­вий розгляд, зокрема за встановленою підсудністю або для продов­ження розгляду. Так само судове рішення, ухвалене судом із порушен­ням правил територіальної юрисдикції (підсудності), не підлягає скасу­ванню, якщо учасник справи, який подав касаційну скаргу, під час розг­ляду справи судом першої інстанції без поважних причин не заявив про непідсудність справи (ст. 409 ЦПК України).

Питання для самоперевірки

1. Визначте поняття цивільних процесуальних відносин.

2. Визначте відмінності цивільних процесуальних відносин від цивіль­них, а також від інших процесуальних відносин. Яким є склад цих відносин?

3. Визначте поняття цивільної юрисдикції.

4. Дайте поняття підсудності цивільних справ. Чим відрізняється по­няття юрисдикції від підсудності?

5. Якими є види підсудності цивільних справ? Як визначається суд, що має розглядати цивільну справу?

6. Якими є правила передання справи з одного суду до іншого? Чи мо­жна це зробити, якщо суд розпочав розглядати справу по суті?