Выдача дубликата исполнительного листа
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Дубликат исполнительного листа выдается судом, принявшим судебный акт, в случае утраты подлинника исполнительного документа (исполнительного листа или судебного приказа), по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица (статьи 323 АПК РФ, 354 КАС РФ, 430 ГПК РФ).
Процессуальным законодательством ограничен круг субъектов, правомочных обращаться с таким заявлением в суд. Таким правом обладают: взыскатель, судебный пристав-исполнитель (статьи 323 АПК РФ, 430 ГПК РФ), а также другие лица, осуществляющие исполнение (статья 354 КАС РФ).
Статью 354 КАС РФ по кругу субъектов следует признать более удачной по сравнению с нормами, регламентирующими аналогичные
правоотношения в ГПК РФ и АПК РФ, поскольку в случае утери оригинала исполнительного листа иным органом, осуществляющим исполнение (например, банком), указанный субъект на законодательном уровне лишен права обратиться с соответствующим заявлением в суд.
Деятельность суда по выдаче дубликата исполнительного документа играет немаловажную роль в возбуждении исполнительного производства, однако по юридической природе будет отличаться от деятельности по выдаче оригинала исполнительного документа.
Так, исполнительный документ и его дубликат выступают дополнительным гарантом защиты прав должника от неправомерного взыскания. Однако выдача судом исполнительного документа является логичным продолжением завершения рассмотрения дела по существу и не требует соблюдения дополнительных специальных условий, кроме вступления судебного акта в законную силу (ст.
428 ГПК РФ, 318 АПК РФ, 352 КАС РФ). Выдача дубликата исполнительного документа будет производиться исключительно в случае утраты оригинала исполнительного документа.Иными словами, выдача дубликата исполнительного документа становится возможной лишь в том случае, когда оригинал исполнительного документа уже выдавался судом, однако по тем или иным причинам был утерян, что, в свою очередь, является препятствием к возбуждению исполнительного производства.
После поступления соответствующего заявления суду следует проверить факт утери оригинала исполнительного документа, и в случае доказанности данного обстоятельства судом на основании определения, вынесенного по результатам проведения судебного заседания, будет выдан дубликат заявителю. Такая мера предусмотрена действующим законодательством в целях защиты прав должника от неправомерного взыскания.
Указанный вывод подтверждается судебной практикой.
Так, взыскателю - закрытому акционерному обществу «Аэроклуб» отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А40- 80035/2011 в связи с недоказанностью факта утраты исполнительного листа, что в силу части 2 статьи 9 АПК РФ повлекло процессуальные последствия[221].
По справедливому замечанию А.П. Рыжакова, «порядок прохождения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражном суде аналогичен порядку прохождения исковых заявлений (заявлений)»[222].
Таким образом, выдача дубликата исполнительного документа, в отличие от выдачи его оригинала, представляет собой сложную судебную процедуру, включающую проведение судебного заседания с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, и исследованием представленных доказательств, по результатам которого выносится определение о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в его выдаче, которое может быть обжаловано. Тем самым суд оказывает заявителю содействие в исполнении путем выдачи дубликата исполнительного документа.
Кроме того, приведенные положения действующего процессуального законодательства сохраняются и в случае, если гражданский иск был рассмотрен в уголовном деле и требуется выдача дубликата исполнительного листа.
Однако в силу того, что на законодательном уровне указанный вопрос не урегулирован, актуальным в настоящее время остается вопрос определения вида производства, в рамках которого подлежат рассмотрению подобные требования.Так, статья 397 Уголовного процессуального срока Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора. Вопросы выдачи дубликата
исполнительного документа не регламентированы в указанной уголовнопроцессуальной норме права.
Статья 430 ГПК РФ, указывая на то, что данный вопрос решается судом, принявшим решение, не разграничивает вид судопроизводства, в рамках которого был разрешен гражданский иск[223].
Исходя из изложенного, следует закономерный вывод о том, что требования о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому иску, рассмотренному в рамках уголовного дела, подлежат рассмотрению судом, принявшим решение, в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с нормами ГПК РФ.
Изложенные аргументы нашли подтверждение в судебной практике.
Так, определением Тверского районного суда города Москвы от 05.02.2016, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 20.05.2016, в соответствии со статьей 430 ГПК РФ выдан дубликат исполнительного листа по уголовному делу № 1- 141/2008 на основании приговора Тверского районного суда города Москвы от 05.11.2008 года[224].
Вместе с тем, в юридической литературе предприняты попытки связать деятельность суда по выдаче дубликата исполнительного листа с контрольными полномочиями суда.
В научной доктрине предложено относить действия суда по выдаче дубликата исполнительного документа или судебного приказа к контролирующей деятельности суда, поскольку копии указанных
документов, даже заверенные надлежащим образом, не обладают юридической силой, в связи с чем при утрате подлинника возникает необходимость в выдаче дубликата[225].
По мнению автора диссертационного исследования, отнесение реализации рассматриваемого института к контрольным полномочиям суда не вполне корректно, поскольку, как отмечалось, контроль во всех случаях влияет на ход исполнительного производства и предполагает проверку правильности действий судебного пристава-исполнителя.
Необходимость применения самоконтроля обусловлена наличием судебной ошибки в судебном акте, на основании которого был выдан исполнительный документ.При выдаче дубликата исполнительного документа суд фактически оказывает помощь взыскателю еще до возбуждения исполнительного производства, поскольку дубликат исполнительного листа в совокупности с иными условиями (заявление взыскателя, постановление судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства) служит основанием для возбуждения исполнительного производства.
Если до утраты исполнительного документа по нему уже было возбуждено исполнительное производство, то судебный пристав- исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата (копии) исполнительного документа, после чего исполнительное
производство возобновляется[226].
Таким образом, дубликат исполнительного листа позволяет достичь основной цели судопроизводства - восстановления нарушенных прав, а также служит механизмом защиты прав не только взыскателя, но и должника, поскольку судом проверяются обстоятельства,
свидетельствующие об утрате исполнительного документа.
1.2.
Еще по теме Выдача дубликата исполнительного листа:
- ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче дубликата исполнительного листа
- Исполнительный лист: понятие, порядок выдачи оригинала и дубликата
- 23.1. Возбуждение исполнительного производства. Выдача исполнительного листа
- Основания для отказа выдачи исполнительного листа
- § 3.2. Процедура признания и приведения в исполнение решений иностранных арбитражей и выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов
- 3. Дубликат исполнительного документа
- Восстановление срока для предъявления исполнительного листа
- § 4. Исполнительный лист арбитражного суда 1. Исполнительный лист и порядок его выдачи
- Судебный приказ имеет силу исполнительного листа.
- §1. Исполнительные документы но трудовым делам и порядок нх выдачи
- § 3. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- Стаття 259. Оформлення виконавчого листа, виправлення помилки в ньому та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
- Стаття 369. Оформлення виконавчого листа, виправлення помилки в ньому та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
- 2. Вторая стадия - выдача судебного приказа или отказ в его выдаче
- 26. Производство по выдаче судебного приказа. Основания к выдаче приказа. Основания к отказу в выдаче.
- 2. Подсудность заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейских судов и заявлений о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений
- Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- Стаття 260. Видача дубліката виконавчого листа