2. Права человека в свете концепции устойчивого развития

Понятие «устойчивого развития», предложенное Международной комиссией по окружающей среде и развитию получило широкое звучание в ходе Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проведенной в 1992 г.

в Рио- де-Жанейро. В настоящее время концепция устойчивого развития привлекает к себе все большее внимание. Е.Л. Лукашсва указывает, что проблема устойчивого развития «связана с глобализацией современного мирового развития, которая воздействует на условия существования каждого человека и человечества в целом, а, в конечном счете, определяет способы самосохранения и выживания человеческого рода»60.

Концепция устойчивого развития является комплексной и многоплановой. В настоящее время она продолжает разрабатываться учеными, представляющими различные науки. Она отражает усиливающуюся взаимозависимость мира и направлена на решение глобальных проблем. Мы не ставим перед собой цели охватить концепцию устойчивого развития целиком, а лишь предпримем попытку рассмотреть се в контексте международного сотрудничества в области прав человека.

В обеспечении устойчивого развития важную роль шрают все права человека, однако, поскольку настоящая работа посвящена новым тенденциям сотрудничества государств в области прав человека, в ней будут рассмотрены достаточно новые права человека, еще окончательно не оформившиеся, но имеющие существенное значение для обеспечения устойчивого развития. Речь идет о правах на развитие, на мир и на благоприятную окружающую среду. Эти права появились в результате осознания новых угроз, которые могут прервать процесс нормального развития человечества. Данные права невозможно полностью обеспечить лишь на национальном уровне. Современный мир характеризуется все большей взаимозависимостью государств, а потому и для обеспечения этих прав необходимо широкое международное сотрудничество.

В докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию61указывается, что связи между окружающей средой, развитием и конфликтами являются сложными и во многих случаях плохо изучены.

Так, экологические проблемы являются причиной и следствием политической напряженности и военных конфликтов. Страны часто вели войны, чтобы установить или устранить конгроль над источниками сырья, энергии, морскими путями и другими ключевыми природными ресурсами. Разрушительные последствия вооруженных конфликтов огромны, но даже при предотвращении войны или конфликта возникшая «мирная обстановка» может быть использована для отвлечения в производство вооружений крупных ресурсов, которые могли бы хотя бы часгичио быть направлены для целей устойчивого развития. Комиссия также отмечает, что «по мере того, как неустойчивые формы развития толкают отдельные страны на грань экологической катастрофы, (...) конкуренция за использование регионов «общего достояния», например океанских зон рыболовства и Лгггарктидьг, или за использование более локализованных общих ресурсов ограниченного объема, например рек, прибрежных вод морей, может привести к международным

конфликтам и, таким образом, стать угрозой для международного мира и безопасности»78.

Первоначально концепция устойчивого развития рассматривалась, прежде всего, в контексте сохранения благоприятной окружающей среды и решения экологических проблем. Она была нацелена на предотвращение загрязнения, сохранение экосистем с тем, чтобы не ставить под угрозу удовлетворение потребностей будущих поколений. Этот подход, однако, не полон, поскольку не принимает во внимание политические, экономические, социальные, культурные и иные аспекты, без учета которых обеспечение устойчивого развития было бы невозможным. Как отмечает F.A. Лукашсва, «нарушение устойчивости любого из этих компонентов вызывает дисфункции системы, а порой и разрушает ее, создаст угрозу развитию человечества, ставит его на грань войн, конфликтов, катастроф, гибельных не только для окружающей среды, но и для всего человеческого рода. Поэтому когда мы говорим об «устойчивом развитии», речь идет, по сути дела, о системе национальной и международной безопасности»79.

В сфере прав человека концепция устойчивого развития в наибольшей степени связана с правами, носящими во многом коллективный характер, направленными на защиту наиболее общих интересов человечества, соблюдение которых необходимо для выживания и развития каждого человека в отдельности. На сегодняшний день нет всеобщего консенсуса относительно точного содержания этих прав. В то же время, постспснпо происходит уточнение их нормативного содержания. Как справедливо замечает Р.А. Мюллерсон, «нельзя пс отмстить, что некоторые аспекты этих прав, являющихся правами человека и народов, пока как

бы de lege ferenda, определенно и недвусмысленно закреплены в международном

праве» .

Там же. С. 263.

^ Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Под общ. ред. Лукашеиой Е.А. М.: Издательство НОРМА, 2002. С. 33.

10 Мюллерам Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., Юрид. лит., 1991. С. 31.

<< | >>

↑

Источник: Криволапов Павел Сергеевич. Новые тенденции международного сотрудничества в области прав человека / Диссертация. 2006

Еще по теме 2. Права человека в свете концепции устойчивого развития: