Межамериканская конвенция о международном коммерческом арбитраже 1975г.
Комиссии, может обратиться в Комиссию через национальные учреждения Комиссии в своей стране.
Комиссия, как и рассмотренные выше органы выполняет аналогичные функции гаранта проведения арбитража в случае недостижения сторонами согласия или недобросовестности поведения одной из сторон. Комиссия имеет дискреционное право назначить единоличного арбитра, если спор подлежит разрешению единоличным арбитром, и стороны не достигли согласия в течение 30 дней после получения соответствующего уведомления о кандидатуре; назначить второго арбитра, если спор подлежит разрешению тремя арбитрами, и сторона, получившая уведомление от другой стороны о назначении своего арбитра, в течение 30 дней не делает свой выбор и не уведомляет об этом первую сторону; принять решение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания процедуры назначения арбитра.
Регламенты международных центров по разрешению внешнеэкономических споров.
В качестве первого объекта исследования среди регламентов международных центров по разрешению внешнеэкономических споров целесообразно провести анализ Регламента арбитража Международной торговой палаты.
Данный регламент выделяется среди других наиболее точной и тщательной проработкой всех вопросов арбитражного разбирательства с учетом юридической природы арбитража. Тем более, последняя редакция регламента вступила в силу с 1 января 1998г., что говорит о постоянном контроле его разработчиков за происходящими изменениями в современном мире, быстром адекватном их восприятии.Регламент арбитража Международной торговой палаты.
Главным органом, контролирующим проведение арбитража и соблюдение регламента, является Международный арбитражный суд при Международной торговой палате. Международный арбитражный суд - самостоятельный орган и независим от Международной торговой палаты и ее органов. Суд состоит из
Председателя, двух вице-президентов, членов и секретариата. Председатель избирается Советом Международной торговой палаты (МТП) по рекомендации Исполнительного совета МТП. Также Совет МТП назначает вице-президентов и членов Суда по предложению национальных комитетов (одного члена от каждого комитета).
Суд сам не рассматривает споры, а осуществляет только функции обеспечения исполнения и соблюдения регламента.
Возбуждение арбитражного разбирательства начинается с момента подачи искового заявления заинтересованной стороны в Секретариат, совершения авансовой оплаты административных расходов. Только при соблюдении этих двух условий Секретариат отправляет копию искового заявления ответчику. Процедура назначения арбитражного трибунала включает в себя три варианта участия сторон и Суда в процессе назначения и утверждения арбитров. Первый вариант заключается в дискреционном полномочии Суда принять решение о числе арбитров, если об этом не договорились стороны. Причем единоличного арбитра Суд назначает сам, а если характер спора требует назначения трех арбитров, сторонам принадлежит первоначальная инициатива в течение 15 дней после получения соответствующего решения Суда для заявителя и 15 дней после получения уведомления о назначении арбитра заявителя ответчиком, назначить каждой своего арбитра.
Второй вариант подразумевает достижение сторонами согласия о проведении арбитража единоличным арбитром. Если сторона не назначает единоличного арбитра в течение 30 дней с момента получения искового заявления заявителя ответчиком, единоличный арбитр назначается Судом. Третий вариант предусматривает рассмотрение спора тремя арбитрами. Каждая сторона: заявитель в исковом заявлении, ответчик в отзыве на исковое заявление, должна указать своего арбитра для последующего утверждения Судом. В случае невыполнения данного требования арбитр назначается Судом. Третий арбитр, действующий как председатель арбитражного трибунала, по общему правилу назначается Судом с одним исключением, если стороны не до- говорились об иной процедуре назначения председателя, которая все равно должна быть утверждена Судом. В случае недостижения сторонами договоренности в установленный сторонами или Судом срок, третий арбитр назначается Судом.При назначении или подтверждении арбитров Суд учитывает гражданство арбитров, их местожительство и другие связи со сторонами, гражданами которых являются стороны или арбитры, а также предположительно возможность арбитра провести арбитражное разбирательство в соответствии с регламентом.
В формировании кандидатур на должность арбитров, назначаемых Судом, участвуют национальные комитеты МТП. Именно по предложению национального комитета Суд назначает единоличного арбитра или председателя арбитражного трибунала. Критерий вытекает из общего правила о том, что единоличный арбитр или председатель арбитражного трибунала должен иметь другое гражданство, нежели стороны. Лишь в отношении назначения арбитра Судом от имени сторон, действует правило об обращении последнего в конкретный национальный комитет за предложением о кандидатуре. Таким органом является национальный комитет в стране, гражданином которой является страна не назначившая арбитра.
Также исключительно Суду принадлежат полномочия по отводу или замене арбитра. Причем соответствующие решения носят окончательный характер и не содержат мотивов их принятия.
Необходимым атрибутом вступления лица, назначенного стороной или сторонами в качестве арбитра на эту должность, является подписание им заявления о независимости и раскрытии фактов, позволяющих Секретариату усомниться в этом, если таковые имеются.
Тем самым Регламентом декларируется и гарантируется независимость и беспристрастность арбитров.Необходимым атрибутом же начала арбитражного разбирательства является составление сторонами и арбитражным трибуналом специального докумен- та: Условия арбитражного разбирательства. Обязательными реквизитами Условий арбитражного разбирательства выступают следующие положения:
а) полное наименование и описание сторон;
б) адреса сторон, по которым должны направляется уведомления или сообщения, возникающие в ходе арбитражного разбирательства;
в) краткое изложение претензий сторон и средств судебной защиты, которые ими истребуются с указанием высшего предела суммы претензии или встречного иска;
г) если арбитражный трибунал не считает это излишним, список вопросов, подлежащих определению;
д) полные имена, описание, адреса арбитров;
е) место арбитражного разбирательства;
ж) особенности применяемых процессуальных норм, и в зависимости от характера дела, ссылка на полномочие арбитражного трибунала действовать в качестве дружеского посредника или по доброй воле.
В случае неподписания Условий арбитражного разбирательства одной из сторон, Суд устанавливает срок для разрешения разногласия, после истечения которого арбитражное разбирательство осуществляется после утверждения Судом составленных Условий арбитражного разбирательства.
Вступление в силу вышеназванного документа влечет процессуальные последствия для всех участников арбитражного разбирательства. После подписания Условий арбитражного разбирательства не могут быть заявлены новые претензии или встречный иск, арбитражный трибунал устанавливает в отдельном документе срок проведения арбитражного разбирательства и уведомляет об этом Суд. Кроме того, само подписание Условий арбитражного разбирательства или утверждение их Судом конкретизирует заключенное сторонами арбитражное соглашение с учетом мнения арбитражного трибунала, который согласно юридической природе арбитража должен быть привлечен к формированию правил проведения арбитражного разбирательства.
Необходимость состав- ления данного документа мобилизует недобросовестную сторону и предоставляет лишнюю гарантию надлежащего проведения арбитражного разбирательства добросовестной стороне, так как сторона, не заявившая возражений о невозможности выполнения любого положения Регламента или любых других правил, применяемых к процедуре, любого указания арбитражного трибунала, любого требования по арбитражному соглашению относительно создания арбитражного трибунала или проведения процедуры, считается как отказавшаяся от права на возражение.В заключение анализа Регламента арбитража МТП целесообразно остановиться на двух его принципах. Первый заключается в исключении какой бы то ни было ответственности арбитров, Суда, его членов или МТП и ее сотрудников, включая национальные комитеты МТП, перед сторонами за неквалифицированные действия или упущения в связи с проведением арбитражного разбирательства. Второй заключается в придании Суду роли не решающего, а контролирующего органа по разрешению спора между сторонами. Это выражается в обязательном направлении арбитражным трибуналом проекта арбитражного решения в Суд, который может внести изменения по форме арбитражного решения и, не затрагивая свободу арбитра в принятии арбитражного решения, обратить его внимания на вопросы, касающиеся существа дела. Арбитражное решение не подписывается, пока оно не одобрено Судом по его форме.
И все же первой по значимости функцией арбитража Международной торговой палаты, как и всех других постоянно действующих третейских судов, является установление механизма назначения арбитражного трибунала в случае недостижения сторонами согласия или недобросовестного поведения одной из сторон и определение административного органа, обладающего соответствующей компетенцией. Ведь без решения проблемы назначения арбитражного трибунала теряет всякий смысл регулирования других аспектов арбитражного разбирательства. Особенность применения данных норм регламентов постоянно действующих третейских судов заключается в том, что необходимой предпо- сылкой служит волеизъявление сторон о согласии передать свой спор на рассмотрение вышеназванного арбитража.
Такое согласие подразумевает подчинение регламенту постоянно действующего третейского суда, предусматривающее абсолютное право соответствующего административного органа принимать окончательное решение в отношении создания арбитражного трибунала. Данное решение нельзя оспорить, что свидетельствует об утрате сторонами контроля над этой стадией арбитража. Единственным оправданием подобного рода ситуаций является подразумеваемое согласие сторон подчиниться регламент)' постоянно действующего третейского суда, выражающееся в заключении арбитражного соглашения в виде арбитражной оговорки или третейской записи. Административным органом, выполняющим подобные функции за сторон, в регламенте арбитража МТП выступает Международный арбитражный суд.Что же касается других известных международных центров по разрешению внешнеэкономических споров, то в Регламенте международного арбитража Американской Арбитражной Ассоциации с изменениями от 1 апреля 1997г. - это Управляющий, в Регламенте по арбитражу и примирению Международного арбитражного суда Федеральной палаты экономики Австрии от 1 сентября 1991г. - Президиум этого суда, в Регламенте Лондонского международного третейского суда от 1985г. - Президент или любой вице-президент, в Регламенте арбитража при Торгово-промышленной палате г. Женевы - Арбитражная Комиссия, в Регламенте Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты от 1 апреля 1999г. - Арбитражный институт, в Арбитражном регламенте ЮНСИТРАЛ - компетентный орган, назначаемый Генеральным секретарем Постоянного третейского суда в Гааге, в Регламенте Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ от 1 мая 1995г. - Председатель и Президиум МКАС.
Постоянно действующие третейские суды сотрудничают между собой и устанавливают взаимную систему гарантий назначения арбитров для разрешения внешнеэкономических споров. В качестве примера можно привести Фа- культативную арбитражную оговорку для использования в контрактах в сфере российско-американской торговли и инвестирования 1992г. и Соглашение между Торгово-промышленной палатой РФ и Корейским коммерческим арбитражным советом от 16 мая 1994г. Содержание первого документа предусматривает правила назначения каждой стороной своего арбитра при обязательном рассмотрении спора между российской и американской стороной тремя арбитрами, согласно которым в случае неназначения арбитра ответчиком в течение 15 дней после получения уведомления истца, арбитр назначается Торгово- промышленной палатой РФ (если ответчик - российская сторона) и Американской Арбитражной Ассоциацией (если ответчик - американская сторона). В случае неназначения или несообщения в течение 15 дней после получения запроса от истца о назначении арбитра данными организациями, арбитр назначается Стокгольмской торговой палатой. Такое же правило действует и в случае недостижения согласия между двумя арбитрами о назначении арбитра- председателя. Второй документ устанавливает правило проведения арбитражного разбирательства по месту деятельности ответчика и в соответствии с регламентом постоянно действующего третейского суда в стране ответчика: в России - МКАС при ТПП РФ, в Корее - Корейского Коммерческого Арбитражного Совета.