§ 2. Политическая культура юриста:понятие, структура
Иначе: политическая культура юриста это обусловленный ценностными представлениями юриста о политических явлениях и воплощенный на практике кодекс его поведения (включая стиль его деятельности) как субъекта политической власти.
Нормативная основа политической культуры юриста можно представить так:
• мировоззренческие нормы мера освоения общезначимых образов политической деятельности и овладения политическими нормамиидеями;
• нормы практической политики мера использования политических нормреалий, признаваемых в обществе и государстве
Содержание политической культуры юриста : сфера политического сознания сфера политического поведения политические идеи, ценности, установки действующие нормы политической практики, система политических отношений
Политическая культура юриста, как и любой личности, включает в себя знания, информацию об общественно сформированных ценностях, которые определяют отношение к государству, государственной власти, его управлению (сфера политического сознания); функционирование юриста как пред
192
ставителя государственной власти, а также его политическую активность, формы и разновидности политического поведения (сфера политического поведения).
Юрист, оставаясь в рамках своей профессии, обязан обслуживать конституционные основы общественного строя и действующий закон.
Он вправе критиковать существующие недостатки и нарушения с позиции закона и используя правовые возможности и средства. Объявление же государства и общества криминальными, рассуждения о системном кризисе, антинародном характере власти, разумеется, должны допускаться в демократическом обществе. Но высказываться они должны в рамках деятельности политика, а не с позиций профессиональной деятельности юриста.Нельзя представить себе юриста без твердых гражданских установок. Юрист обязан быть патриотом своей Отчизны, служить обществу, руководствуясь законом, быть убежденным в целесообразности и необходимости основополагающих принципов демократического, социального, правового государства.
Каждый юрист носитель индивидуальной политической культуры. С формальной точки зрения юриста (судью, прокурора, следователя и др.) можно заставить быть вне политических институтов и процессов. Но было бы недемократично заставить его отказаться от политических взглядов и политических склонностей вообще, не участвовать в политическом процессе, нс воплощать мировоззренческие ориентации в типичных для него поступках.
Юристыпрактики являются творцами национальной политики, а не сторонними наблюдателями. Их участие в обсуждении законопроектов не свободно от политических пристрастий. Так, обсуждение юристами Конституции Украины политичрское мероприятие, поскольку сама Конституция в значительной степени состоит из норм, которые непосредственно регулируют политические отношения властвования. Голосование за ту или иную партию на выборах в Верховную Раду показатель определенных политических симпатий. Политические действия юристов обязаны быть легальными, т.е. соответствующими закону. Юристы должны умело пользоваться всеми мировыми политическими ценностями, принципами и нормами, получившими законодательное закрепление в стране: гласностью, демократией, политическим плюрализмом, и др., которые являются его политическим инструментарием. Иное дело необходимость юриста стремиться быть выше своих собственных амбиций и политических пристрастий в про
193
цессе профессиональной деятельности рассмотрении юридических дел.
Структура политической культуры юриста:
1. овладение политическими знаниями, широкая информированность о политической жизни общества, закономерностях функционирования политической системы, политических правах и обязанностях граждан;
2. умение претворить политическую информированность в собственный вариант политической культуры, который сообразуется с политическим режимом и культурой общества, сформировать отношение к властным структурам, выработать стойкие политические ориентации и установки;
3.
умение практически пользоваться политическими достижениями в обществе, ценностными принципами и нормами:гласностью, демократией, политическим плюрализмом, политическими правами и свободами, не нарушая касающихся его профессии норм Конституции и законов о запрещении политической деятельности (неучастии в общественных объединениях, преследующих политические цели).
Важным политическим инструментарием юриста является демократия одна из фундаментальных ценностей человечества. Демократия политическая организация власти народа, при которой обеспечивается равное участие граждан в управлении государственными и общественными делами, выборность основных органов государства и законность в функционировании субъектов политической системы общества, воплощение прав человека и меньшинства в соответствии с международными стандартами. В основе демократии находится политическое равноправие граждан на участие в управлении делами общества и государства, прежде всего, равенство избирательных прав, дающее возможность выбора между различными политическими альтернативами вариантами развития общества и государства. Демократия означает выражение воли большинства при обязательном соблюдении прав меньшинства. Воля большинства должна сочетаться с гарантиями прав личности, которые, в свою очередь, служат защите прав меньшинства этнического, религиозного, политического. Демократия предполагает взаимную ответственность государства и личности. Арбитром в возможных конфликтах между государством и гражданином является независимый и демократический суд.
Юрист имеет возможность использовать все формы и институты демократии участвовать в управлении государственными делами через представительную и непосредственную
194
формы народовластия (и референдумах, выборах, всенародном обсуждении законопроектов и др.), формировании системы органов государства и его воли (не злоу1Ю1ребляя при этом властью), защите и охране конституционно закрепленных политических прав и свобод гражданина в соответствии с международными стандартами.
Конституционно закрепленный принцип гласности состоит в гарантированном праве на свободу мысли и слова, на свободное высказывание своих взглядов и убеждений, в праве свободно собирать, сохранять, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом по своему выбору, в праве направлять индивидуальные и коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также к должностным и служебным лицам (ст.34, 40 и др.).
Умение юриста пользоваться этим демократическим принципом означает не только реализацию конституционных прав как гражданина, но и обязанностей как должностного лица, призванного способствовать установлению полного информационного обмена между государством и гражданским обществом.Качественное состояние элементов структуры политической культуры у каждого юриста, как и у любого гражданина, различно, что позволяет говорить об индивидуальном варианте политической культуры личности. Такое качественное состояние политической культуры может быть представлено следующим образом: степень освоения политических знаний характер политической ориентации мера включенности в реализацию политической власти
Индивидуальный вариант политической культуры юриста зависит от совокупности факторов социального, исторического и личностного порядка, обусловлены профессиональными возможностями, зафиксированными в законах, должностных инструкциях, положениях и т.д.