§ 1. Политическая культура и ее виды
Во все времена вопрос о политике рассматривался в единстве с вопросами о власти и государстве. Согласно М.Веберу, политика есть стремление и участие во власти или оказание влияния на распределение власти как между государствами, так и внутри государства между группами людей.
Политика система определенных общественных отношений и взаимодействия социальных групп, классов, наций, государств, направленных на реализацию своих интересов (воли) в борьбе за политическую власть, ее удержание и осуществление.
Содержание политики определяется интересами людей, социальных групп, классов, наций. Ведущим при этом является экономический интерес. Каждая социальная группа имеет собственный интерес. Задача государственной политики состоит в том, чтобы создать условия для выявления этих интересов, оценки и аккумуляции их в единый, внутренне дифференцированный, общий интерес. В демократическом государстве плюрализм мнении призван оказывать влияние на политику через политические и правовые нормы и институты (права человека, многопартийность, разделение властей, парламентаризм, независимость суда, законность и др.). Добиваясь достижения гражданского согласия, политик в таком государстве действует по принципу "не для себя, а для всех". Принцип общего блага составляет содержание разумной политики, заключает в себе не только удовлетворение частного интереса в его разумных пределах, но и высокие духовнонравственные начала.
Такие начала, опираясь на плюрализм и консенсус,188
способны утвердить демократическую и гуманистическую сущность государства.
Как важный фактор общественноисторического про
цесса, политика осуществляет функции:
1. общих организационных основ общества;
2. конкретной регуляции жизни, деятельности и отношений граждан, групп, классов, наций, государств
(субъектов политики)
Политическая власть публичные, волевые (господства подчинения) отношения, складывающиеся в обществе в результате руководства, осуществляемого субъектами политической системы на основе правовых и политических норм.
Власть это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какоголибо средства авторитета, права, насилия. Власть функционирует в нескольких основных формах: господство, принуждение, насилие, принятие решений, контроль и управление, соперничество и сотрудничество. Отношения по поводу власти имеют в основе интересы определенных общественных групп, которые используют в своей деятельности согласование, подчинение, господство, конфликты, борьбу между классами, группами и людьми (внутренняя политика), государствами (внешняя политика). Власть стержень поли гаки, экономики и права, конституирующий элемент. Через власть определяется единство политики, экономики, права и оценивается качество единства.
Массовое принятие, признание власти как законной, оптимальной называют легитимностью власти. Власть считается легитимной, если она соответствует ценностным предпочтениям граждан, если управляемые не сомневаются в происхождении власти управляющих и оказывают ей определенную поддержку.
Политическая деятельность целенаправленные действия личности, группы, общества по реализации собственных интересов в отношении власти, осуществляемые на основе норм права (легальная деятельность) либо вне этих норм (нелегальная деятельность). Политическая деятельность находится в тесной связи с определенными идеалами (нередко мифическими), воплощает представления о мире и своих потребностях, которые сформировались в политическом сознании.
Всякая политическая деятельность прямо или косвенно направлена на завоевание, удержание и развитие политической власти.189
Одним из условий успешной политической деятельности является овладение полигической культурой.
Политическая культура уровень и характер политических представлений и оценок различных слоев общества и индивидов о сущности политики и политической системы, соотношении политических сил в обществе, политических процедурах (статический аспект); способ участия в политической жизни (динамический аспект).
Определение и предписание норм поведения и "правил" игры в политической сфере, придание ей целостности и интегрированное™ происходит в рамках определенной политической культуры.
Политическая культура представляет собой систематизированные знания и опыт в политической сфере деятельности, восприятие, усвоение и претворение в жизнь системы политических ценностей (политическая свобода, демократия, политические права личности и др.) субъектов политической жизни.
Основные субъекты политической жизни личность, группа, общество.
Виды политической культуры по субъектам:
политическая культура общества
политическая культура личности
политическая культура социалыой общности (класса, нации, этнической группы и др.)
Политическая культура общества вбирает в себя типовые признаки, которые характеризуют политическое сознание и поведение населения, политические стереотипы, которые являются стойкими и превалирующими. Она явление динамическое, развивающееся, обогащающееся, чутко реагирующее на изменения в реалиях окружающего мира. Существуя в системе отношений сменяющих друг друга поколений, политическая культура включает в себя сформировавшиеся в течение многих десятилетий политические традиции, идеи, концепции о взаимодействиях между различными общественнополитическими институтами, реальные нормы политической практики и др. Она как бы воплощает противоречивое единство настоящего, прошлого и будущего, которое может быть разрешено за счет умения личности критически переосмыслить прошлое, оценить настоящее и искать выходы из сложившихся ситуаций, проектируя будущее.
Включая политические ориентации и установки разных групп людей в отношения существующей социальноэкономической системы, во взаимоотношения человека, общества и государства, она опи190
растся на приобретенные обществом ценности по созданию государственности, их развитию, защите и сохранению.
Политическая культура личности отражает меру овладения ею системой политических знаний и отношений (информационный срез), уровень зрелости ценностных мотиваций ее политического поведения (ценностномотивационный срез), характер политической деятельности и умение пользоваться политическим инструментарием (деятельный, поведенческий срез). Иначе: политическая культура личности это обусловленный ценностными представлениями человека о политических явлениях и воплощенный на практике кодекс его поведения (включая стиль его деятельности) как субъекта политической власти.
Качество политических ориентации личности (истинные или ложные знания о политических объектах; эмоциональная связь с политическими явлениями; суждения и мнения о политических отношениях, требующих применения к ним оценочных критериев), а также ее политических нормативных установок определяется господствующими в обществе фундаментальными взглядами на человека, общество и мир в целом.
В отличие от политического сознания, отражающего всю совокупность существующих в политике ее идейных образований, политическая культура личности связана только с наиболее устойчивыми, внутренне значимыми для нее воззрениями. Центральным значением среди них обладают ценностные ориентации совокупность жизненных идеалов и средств, с помощью которых личность намеревается их достигнуть.
Ценностные ориентации включают в себя оценочные суждения, выражающие индивидуальное отношение личности к явлениям политики и власти. Наличие индивидуальных отношений к политическим институтам и процессам создает личность как политический субъект, осознающий свой гражданский долг и соединяющий внутренне значимые идеи (свобода, равенство, справедливость, достоинство и др.) с пониманием реальных средств их осуществления в конкретной политической системе, при определенном политическом режиме. Одно и то же явление, осмысленное личностью через разные ценностные ориентации, может изменить ее значение и роль в политической жизни. Так, пренебрежительное или уважительное отношение к государственному флагу показатель наличия противоположных политических культур личности.
191
Важно, чтобы граждане не изолировали себя от политической жизни общссгва, стремились принимать в ней активное участие, чтобы плюрализм мнений оказывал влияние на государственную политику. Юристу, обладающему индивидуальной политической культурой, принадлежит немалая роль в формировании демократической личности развивающегося гражданского общества.