ОБЗОР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ В ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Австрия
Законодательные акты. Федеральный конституционный закон 1920 г., Закон о выборах в Европейский Парламент от 21 января 1996 г. № 117/96 с поправками, внесенными законами № 201/96, № 162/98, № 90/2003, № 132/03.
Квота представительства Австрии в Европейском Парламенте - 18 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые в день голосования находятся на территории Австрии, при условии, что они достигли возраста 18 лет и не лишены избирательных прав по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Осуществить право голоса можно непосредственно в день голосования либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в избранном списке указать того кандидата, за которого они отдают свой голос.
Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 4 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Распределение мест между партиями, преодолевшими избирательный барьер, осуществляется по системе д’Ондта.
Регистрация партийных списков - не позднее чем за 37 дней до дня проведения выборов. При регистрации каждая из партий выплачивает регистрационный взнос в размере 3 600 евро, который направляется на печатание избирательных бюллетеней.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой избиратель, если он достиг возраста 19 лет и его кандидатуру поддержали:
• 3 члена национального Парламента; или
• 1 член Европейского Парламента, избранный от Австрии; или
• 2 600 избирателей страны.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть члены Конституционного суда и Административного суда, Председатель и заместитель Председателя Счетной палаты, члены Коллегии народной правозащиты (омбудсмены), директора банков, коммерческих, производственных, страховых и частных транспортных компаний, а также некоторых иных учреждений и организаций.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день каких-либо иных выборов на территории Австрии не проводилось.
В выборах приняли участие 2 566 639 избирателей (42,43 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Австрия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 6 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 7 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 2 места;
Независимые депутаты - 3 места.
Бельгия
Законодательные акты. Федеральный закон о выборах в Европейский Парламент от 23 марта 1989 г. с поправками, внесенными федеральными законами от 11 апреля 1994 г., 29 апреля 1994 г., 5 апреля 1995 г. и 11 марта 2004 г.
Федеральный закон от 5 марта 2004 г. установил, что представительство Бельгии в Европейском Парламенте сокращается с 25 до 24 мест.
Федеральный закон от 11 марта 2003 г. закрепил требование о равном (паритетном) представительстве мужчин и женщин в партийных списках, при этом первые трое кандидатов в каждом из списков не должны быть одного пола.
Квота представительства Бельгии в Европейском Парламенте - 24 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все подданные Бельгии, достигшие возраста 18 лет, а также все иные совершеннолетние граждане Европейского Союза, которые в день голосования находятся на территории Бельгии.
Участие в выборах Европейского Парламента для подданных Бельгии, которые зарегистрированы в качестве избирателей, является обязательным.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе в чегырех избирательных округах, которые охватывают территории соответственно Фландрии, Валлонии, Брюсселя и германоязычного региона.
Избиратели Бельгии разделены на три избирательных корпуса в соответствии с их лингвистической принадлежностью.
От фламандского избирательного корпуса (Фландрия и Брюссель) избираются 14 депутатов.
От валлонского избирательного корпуса (Валлония и Брюссель) избираются 9 депутатов.
От германского избирательного корпуса избирается 1 депутат.
Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в избранном списке указать того кандидата, за которого они отдают свой голос.
Осуществить право голоса можно непосредственно на избирательном участке в день голосования либо по почте.
Регистрация партийпъіх списков - не позднее чем за 57 дней до дня проведения выборов.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой избиратель, если он достиг возраста 21 года, пользуется всеми гражданскими и политическими правами и если его кандидатуру поддержали:
• 5 членов Парламента Бельгии той же лингвистической принадлежности; или
• 5 000 франкоязычных избирателей валлонского избирательного корпуса; или
• 5 000 фламандскоязычных избирателей фламандского избирательного корпуса; или
• 200 германоязычных избирателей германского избирательного корпуса.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть лица, занимающие общенациональные государственные посты, состоящие в федеральных или региональных органах исполнительной власти, пребывающие в должности мэров, советников и руководителей социальных служб муниципалитетов с численностью населения свыше 50 000 человек.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день на территории Бельгии проводились выборы Фламандского Совета, Валлонского регионального Совета, Совета Брюссельского региона и Совета германоязычного Сообщества.
В выборах приняли участие 6 857 986 избирателей (90,81 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Бельгия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 6 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 7 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 6 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 2 места;
Независимые депутаты - 3 места.
Великобритания
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент 2002 г. и Закон о представительстве в Европейском Парламенте 2003 г.
Квота представител ьства Великобритании в Европейском Парламенте - 78 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые в день голосования находятся на территории Великобритании, при условии, что они достигли возраста 18 лет и обладают избирательным правом по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Осуществить право голоса можно непосредственно на избирательном участке в день голосования либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной сисгеме в 12 избирательных округах:
• Восточный округ Англии (7 депутатов);
• Средне-восточный округ Англии (6 депутатов);
• Лондонский округ (9 депутатов); ,
• Северо-восточный округ Англии (3 депутата); \
• Северо-западный округ Англии (9 депутатов);
• Юго-восточный округ Англии (10 депутатов);
• Юго-западный округ Англии (7 депутатов);
• Средне-западный округ Англии (7 депутатов);
• Йоркширский и Хамберсайдский округ (6 депутатов); ;
• Шотландия (7 депутатов); ;г
• Уэльс (4 депутата);
• Северная Ирландия (3 депутата).
Распределение депутатских мандатов по первым 11 избирательным округам осуществляется по системе д’Ондта.
Распределение депутатских мандатов в Северной Ирландии проводится по методике единого передаваемого голоса.
Регистрация партийных списков - не позднее чем за 57 дней до дня проведения выборов. При регистрации каждая из партий и каждый из независимых кандидатов вносит избирательный залог в размере 5 000 фунтов стерлингов. Избирательный залог изымается в доход государства, если партия либо независимый кандидат наберут менее 2,5 % голосов избирателей.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который постоянно проживает на территории Великобритании, достиг возраста 21 года и обладает всеми гражданскими правами по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Закон о выборах в Европейский Парламент предусматривает те же ограничения права быть избранным, что и для лиц, которые баллотируются в Палату Общин. С 2004 г. введено требование о недопустимости двойного мандата (в национальном и Европейском парламентах).
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 10 июня 2004 г. В этот день на территории Великобритании проводились выборы Администрации Большого Лондона, мэра Лондона, муниципальных органов Англии.
В выборах приняли участие 17 146 559 избирателей (38,83 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Великобритания представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 28 мест;
Фракция “Европейские социалисты” -19 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 12 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 5 мест;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 1 место;
Фракция “Независимость и демократия” - 11 мест;
Независимые депутаты - 2 места.
Венгрия
Законодательные акты. Конституция Венгрии, Закон о выборах членов Европейского Парламента 2003 г.
Квота представительства Венгрии в Европейском Парламенте - 24 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Венгрии, которые достигли возраста 18 лет и не лишены избирательных прав. Участие в выборах могут принять также те граждане других государств Европейского Союза, которые постоянно проживают в Венгрии и в день голосования находятся на ее территории, при условии, что они достигли возраста 18 лет и не лишены избирательного права по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Осуществить право голоса можно только непосредственно в установленном порядке в день голосования по месту регистрации либо по месту временного нахождения (по открепительным талонам).
Голосование по почте не допускается.Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам, но не иічеют права указывать тех кандидатов, за которых они желают отдать свой голос.
Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 5 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Распределение мест между партиями, преодолевшими избирательный барьер, осуществляется но системе д’Ондта.
Регистрация партийных списков - не позднее чем за 30 дней до дня проведения выборов. Решение о регистрации принимает Центральная избирательная комиссия в течение трех дней, при условии, что в поддержку партийного списка собраны подписи не менее 20 000 избирателей.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой избиратель, если он достиг возраста 18 лет.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Перечень должностей, не совместимых с депутатским мандатом, будет установлен Законом о статусе депутатов Европейского Парламента (в настоящее время находится в стадии разработки).
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день на территории Венгрии проводились муниципальные выборы в отдельных административно-территориальных образованиях.
В выборах приняли участие 3 097 657 избирателей (38,5 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Венгрия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 13 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 9 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 2 места.
Германия
Законодательные акты. Закон о выборах Европейского Парламента от 8 марта 1994 г. с последующими изменениями и дополнениями (последняя поправка была внесена законом от 15 августа 2003 г.).
Квота представительства Германии в Европейском Пагаменте - 99 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать немцы (в том определении, которое дано разделом первым статьи 116 Основного закона Германии), которые:
• достигли возраста 18 лет;
• постоянно проживают в Германии либо в одном из государств Европейского Союза либо в каком-либо ином государстве, если срок проживания в таком государстве за пределами Европейского Союза не превышает 25 лет;
• включены в избирательные списки.
Участие в выборах могут принять также граждане других государств Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет и не лишены избирательных прав по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Осуществить право голоса можно непосредственно в установленном порядке либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируются общенациональные и земельные партийные списки. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 5 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Распределение мест между партиями, преодолевшими избирательный барьер, осуществляется по системе Хейра/Нимейера.
Регистрация партийных списков - не позднее чем за 68 дней для общенациональных партийных списков и 66 дней для земельных партийных списков.
Партии, имеющие меньше пяти представителей в Бундестаге Германии либо в земельном парламенте, должны представить в поддержку своих общенациональных списков подписи не менее 4 000 избирателей. Для представления земельных партийных списков должны быть собраны подписи 2 000 избирателей.
Кандидаты. Право быть избранным в Европейский Парламент имеет каждый немец (в том определении, которое дано разделом первым статьи 116 Основного закона Германии), который достиг возраста 18 лет и постоянно проживает в Германии не менее одного года.
Право быть избранным имеют также граждане других государств Европейского Союза, которые постоянно проживают в Германии, достигли возраста 18 лет и не лишены избирательных прав по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Дополнительные условия несовместимости мандата. В Европейский Парламент не могут быть избраны депутаты Бундестага Германии.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день на территории Германии проводились выборы в муниципальные органы земель Баден-Вюртемберг, Мекленбург - Передняя Померания, Рейнланд-Пфальц, Саар, Саксония, Саксония-Ангальт, а также в земельные органы Тюрингии.
В выборах приняли участие 26 523 104 избирателя (43 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Германия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 49 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 23 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 7 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” -13 мест;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 7 мест.
Греция
Законодательные акты. Закон 1981 г. № 1180 о выборах депутатов Европейского Парламента и Закон 1984 г. № 1427 об осуществлении избирательных прав лиц греческой национальности, проживающих в Европейском Союзе, Закон 2002 г. № 3023 о финансировании политических партий с последующими изменениями и дополнениями.
Квота представительства Греции в Европейском Парламенте - 24 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, не лишены избирательных прав и зарегистрированы в списках избирателей в муниципалитетах либо в иных органах местного самоуправления Греции.
Избирательных прав лишены лица, ограниченные в дееспособности в порядке, установленном Гражданским кодексом Греции, а также лица, отбывающие наказание за совершенное уголовное преступление.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам, но не имеют права высказываться в поддержку отдельных кандидатов, представленных в списке. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 3 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Распределение мест между партиями, преодолевшими избирательный барьер, осуществляет Центральная избирательная комиссия.
Регистрация партийных списков - не позднее чем за 30 дней до дня проведения выборов.
Партийный список может быть зарегистрирован при условии внесения избирательного залога в размере 2 934,70 евро. В каждый из списков может быть включено не более 24 кандидатов.
Кандидаты. Право быть избранным в Европейский Парламент имеет любой гражданин Европейского Союза, достигший возраста 25 лет.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Законодательство Греции содержит большое число норм, ограничивающих возможность быть депутатом Европейского Парламента. В частности, этого права лишены:
штатные государственные чиновники и служащие, офицеры вооруженных сил и органов безопасности, служащие органов местного самоуправления, мэры и председатели общин, управляющие или председатели административных советов юридических лиц публичного права, государственных или муниципальных предприятий, нотариусы, хранители актов гражданского состояния и ипотечных записей (часть первая статьи 56 Конституции Греции);
любые иные лица гражданской и воинской службы, взявшие на себя обязательства в порядке, установленном законом, состоять на указанной службе в течение определенного срока (часть четвертая статьи 56 Конституции Греции);
член административного совета, управляющий или генеральный директор и их заместители, а также служащие тех предприятий, которые пользуются особыми льготами или государственными дотациями либо получают концессии (часть первая статьи 57 Конституции Греции);
члены Парламента Греции; члены Правительства Греции.
Право быть избранным имеют также граждане других государств Европейского Союза, которые постоянно проживают в Греции и не лишены избирательных прав по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Право кандидатов быть избранными в Европейский Парламент подлежит проверке со стороны Первой палаты Кассацион- ного суда Греции. Решение Палаты по каждому из кандидатов должно быть вынесено не позже чем за 14 дней до выборов.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 6 283 525 избирателей (63,4 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Греция представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 11 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 8 мест;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 4 места;
Фракция “Независимость и демократия” - 1 место.
Дания
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 4 марта 1994 г. с поправками, внесенными законами от 22 мая 1996 г., 13 января 1997 г., 4 мая 1998 г., 4 декабря 2003 г.
Квота представительства Дании в Европейском Парламенте- 14 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Дании и не лишены избирательных прав.
Избирательных прав не имеют жители Фарерских островов и Гренландии, поскольку эти территории не входят в состав Европейского Союза.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в списке указать того кандидата, которому они отдают свой голос. Допускается также выдвижение независимых кандидатов (вне партийных списков).
Распределение депутатских мест осуществляется по системе д’Ондта.
Регистрация партийных списков и независимых кандидатов - не позднее чем за 4 недели до дня проведения выборов.
Партия, представленная в Фолькетинге Дании и (или) в Европейском Парламенте хотя бы одним депутатом, имеет право зарегистрировать свой партийный список без каких-либо ограничений. Регистрация списков других партий осуществляется только при том условии, если в их поддержку собраны подписи не менее 2 % от общего числа избирателей, принимавших участие на последних парламентских выборах.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет и наделен избирательными правами по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах принял участие 1 921 541 избиратель (47,9 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Дания представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 1 место;
Фракция “Европейские социалисты” - 5 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 4 места;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 1 место;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 1 место;
Фракция “Независимость и демократия” - 1 место;
Фракция “Союз за Европу наций” - 1 место.
Ирландия
Законодательные акты. Закон о выборах 1992 г., Закон о выборах в Европейский Парламент 1997 г. с последующими изменениями и дополнениями (последние поправки были внесены Законом от 27 февраля 2004 г.).
Квота представительства Ирландии в Европейском Парламенте - 13 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Ирландии и не лишены избирательных прав по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
Голосование по почте не допускается.
Избирателышя система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Выборы проводятся по четырем избирательным округам:
• Дублинский округ (4 депутата);
• Южный округ (3 депутата);
• Восточный округ (3 депутата);
• Северо-западный округ (3 депутата).
Распределение депутатских мандатов проводится по методике единого передаваемого голоса. Фамилии кандидатов в бюллетенях размещены в алфавитном порядке. Избиратель не только голосует за своего кандидата, но и может в бюллетене указать, кому из других кандидатов и в какой очередности он отдает предпочтение на выборах. Избранными становятся те кандидаты, которые наберут установленную квоту представительства. Голоса, собранные сверх квоты, распределяются между остальными кандидатами согласно тем предпочтениям, которые были высказаны избирателями.
Регистрация кандидатов - не позднее чем за 25 дней до дня проведения выборов.
Кандидаты от партий регистрируются той партией, которая их выдвигает. Независимый кандидат должен представить в свою поддержку подписи не менее 60 избирателей того избирательного округа, где он баллотируется. Баллотироваться можно только в одном избирательном округе.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 21 года, постоянно проживает в Ирландии и наделен избирательными правами по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть Генеральный атторней, председатели и заместители председателей Палаты представителей и Сената Парламента Ирландии.
Иные члены Палаты представителей и Сената имеют право баллотироваться в Европейский Парламент. В случае избрания они сохраняют оба мандата, но при этом действует ограничение: они не могут выдвигать свои кандидатуры на следующих выборах в национальный Парламент.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 11 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 1 841 335 избирателей (58,8 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Ирландия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 5 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 1 место;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 1 место;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 1 место;
Фракция “Независимость и демократия” - 1 место;
Фракция “Союз за Европу наций” - 4 места.
Испания
Законодательные акты. Органический закон о выборах от 19 июня 1985 г. с последующими изменениями и дополнениями (последние поправки были внесены Органическим законом от 10 марта 2003 г.).
Квота представительства Испании в Европейском Парламенте - 54 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Испании и не лишены избирательных прав.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам. Распределение депутатских мест осуществляется по системе д’Ондта.
Регистрация партийных списков - в период между 15-м и 20-м днем после дня объявления выборов в Европейский Парламент (в 2004 г. - 20 апреля).
Партийные списки регистрируются, если они поддержаны подписями не менее 15 000 избирателей либо 50 лиц, избранных
в Генеральные Кортесы (парламент) Испании либо в региональные представительные органы.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет и наделен избирательными правами по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть члены Генеральных Кортесов, а также представительных органов автономных сообществ (Андалусия, Арагон, Астурия, Балеарские острова, Кантабрия, Каталония, Канарские острова, Кастилия Л а Манча, Касти- лия-Леон, Эстремадура, Галисия, Ла Риоха, Мадрид, Наварра, Страна Басков, Валенсия, Мурсия) и автономных городов (Сеута и Мелилья).
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 15 666 507 избирателей (45,1 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Испания представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 24 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 24 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 2 места;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 3 места;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 1 место.
Италия
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 24 января 1979 г. с последующими изменениями и дополнениями.
Квота представительства Италии в Европейском Парламенте - 78 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Италии и не лишены избирательных прав по законодательству того государства, гражданами которого они являются.
97
4-1266
Голосование на избирательных участках. Лица, находящиеся за границей, могут проголосовать в консульских учреждениях Италии. Голосование по почте не допускается.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Выборы проводятся по пяти избирательным округам:
• Северо-западный округ - 23 депутатских места;
• Северо-восточный округ - 15 депутатских мест;
• Центральный округ - 16 депутатских мест;
• Южный округ - 17 депутатских мест;
• Округ островных территорий (Сардиния и Сицилия) - 7 депутатских мест.
Регистрация партийнъіх списков - не позднее чем за 39 дней до дня проведения выборов.
Те партии, которые представлены в одной из палат Парламента Италии либо в Европейском Парламенте хотя бы одним кандидатом, имеют право зарегистрировать свой список без каких-либо ограничений. Иные партии должны собрать в свою поддержку подписи от 30 000 до 35 000 избирателей по соответствующему избирательному округу, при этом каждая из областей, входящая в избирательный округ, должна быть представлена не менее чем 10 % от собранных подписей.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 25 лет, постоянно проживает в Италии и наделен избирательными правами по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Дополнительные условия несовместимости мандата. В Европейский Парламент не могут быть избраны лица, входящие в состав областных правительств.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 12 и 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 37 597 496 избирателей (73,1 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Италия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 24 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 16 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” -12 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 2 места;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 7 мест;
Фракция “Независимость и демократия” - 4 места;
Фракция “Союз за Европу наций” - 9 мест;
Независимые депутаты - 4 места.
Кипр
Законодательные акты. Закон о выборах членов Европейского Парламента 2004 г.
Квота представительства Кипра в Европейском Парламенте - 6 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно (не менее шести месяцев) проживают на территории Кипра и не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Осуществить право голоса можно только непосредственно. Голосование по почте не допускается.
Законодательство обязывает граждан принимать участие в выборах. Вместе с тем оно не устанавливает каких-либо санкций за несоблюдение этой обязанности.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам.
Регистрация партийных списков - не менее чем за 23 дня до дня проведения выборов в Европейский Парламент (последний день регистрации на выборах 2004 г. - 20 мая).
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который:
• достиг возраста 25 лет;
• наделен избирательным правом;
• не был осужден за какое-либо тяжкое уголовное преступление либо за непристойное поведение;
• не был лишен по приговору суда права участвовать в выборах за нарушения избирательного законодательства;
• не страдает какими-либо психическими заболеваниями, которые могут воспрепятствовать осуществлению обязанностей члена Европейского Парламента.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не моіут быть министры, члены Общинного собрания и муниципальных советов, мэры, служащие вооруженных сил и органов безопасности, лица, занимающие иные государственные посты и должности, а также те депутаты турецкого происхождения, которые исполняют функции религиозных деятелей или священнослужителей (статья 70 Конституции Кипра).
Выборга 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день какие-либо иные выборы на Кипре не проводились.
В выборах приняли участие 350 387 избирателей (79,19 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Кипр представлен в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 3 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 1 место;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 2 места.
Латвия
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 29 января 2004 г., Закон о регистрации избирателей (вступил в силу 5 февраля 2004 г.).
Квота представительства Латвии в Европейском Парламенте - 9 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Латвии и не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Осуществить право голоса можно, по общему правилу, только непосредственно. Голосование по почте допускается для тех граждан Латвии, которые находятся за ее пределами.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам. Подсчет голосов осуществляется по методике Сент-Лагюэ.
Регистрация партийных списков - не менее чем за 65 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
При регистрации вносится избирательный залог в размере 1 000 лат (примерно 1300 евро) за один партийный список. Избирательный залог возвращается, если от этого списка избран хотя бы один депутат Европейского Парламента.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 21 года и постоянно проживает на территории Латвии.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть Президент, члены Сейма (Парламента) Латвии, члены Кабинета министров, члены городских, областных и общинных советов.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 12 июня 2004 г. В этот день какие-либо иные выборы в Латвии не проводились.
В выборах приняли участие 577 879 избирателей (41,34 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Латвия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 3 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 1 место;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 1 место;
Фракция “Союз за Европу наций” - 4 места.
Литва
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 20 ноября 2003 г.
Квота представительства Литвы в Европейском Парламенте - 13 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Литвы и не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Лица, не включенные в избирательные списки, но постоянно проживающие на территории Литвы, должны подать заявления о регистрации не менее чем за 65 дней до дня выборов.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте. Голосование по почте допускается в период за 5-1 день до дня проведения выборов.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в списке указать того кандидата, которому они отдают свой голос. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 5 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Регистрация партийных списков - не менее чем за 34 дня до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
В выборах может участвовать любая партия, которая зарегистрирована Министерством юстиции по меньшей мере за 65 дней до выборов.
При регистрации партийного списка вносится избирательный залог в двадцатикратном размере среднемесячной заработной платы. В 2004 г. эта сумма составила примерно 23 500 евро за один партийный список. Избирательный залог возвращается, если партия преодолеет избирательный порог и представит финансовый отчет о расходах на избирательную кампанию.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 21 года и постоянно проживает на территории Литвы.
Баллотироваться не могут лица, которые:
• не отбыли срок наказания, установленный по приговору суда;
• находятся на воинской службе;
• страдают психическими заболеваниями;
• признаны недееспособными по решению суда.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть члены Сейма (Парламента) и Правительства Литвы.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день какие-либо иные выборы в Литве не проводились.
В выборах приняли участие 1 284 050 избирателей (48,38 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Литва представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 2 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 2 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 7 мест;
Фракция “Союз за Европу наций” - 4 места.
Люксембург
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 18 февраля 2004 г.
Квота представительства Люксембурга в Европейском Парламенте - 6 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Люксембурга и не лишены гражданских и избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Лица, не включенные в избирательные списки, но постоянно проживающие на территории Люксембурга, должны подать заявления о регистрации по месту своего проживания.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте.
Закон обязывает лиц, внесенных в избирательные списки, участвовать в выборах Европейского Парламента.
Избирателышя система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам. Каждый избиратель имеет шесть голосов (по числу депутатских мандатов). Свои голоса он может отдать отдельному списку в целом, кандидатам из разных списков либо одному кандидату.
Распределение мест осуществляется по методике д’Ондта.
Регистрация партийных списков - не менее чем за 60 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
В партийном списке должно быть не более 12 кандидатов.
Партийный список может быть представлен, если он поддержан подписями не менее 250 избирателей, либо одним членом Европейского Парламента, либо одним членом Парламента Люксембурга.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет, постоянно проживает на территории Люксембурга и не лишен избирательных прав по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день в Люксембурге были проведены парлахментские выборы.
В выборах приняли участие 209 689 избирателей (89 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Люксембург представлен в следующих парлахчентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 3 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 1 хместо;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 1 место;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 1 место.
Мальта
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 26 ноября 2003 г.
Квота представительства Мальты в Европейском Парламенте - 5 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Мальты и включены в списки избирателей Мальты либо в сводный список избирателей Европейского Союза. В списки избирателей не включаются лица, которые:
• ограничены решением суда в дееспособности по причине психических заболеваний;
• осуждены по приговору суда к лишению свободы на срок свыше 12 месяцев;
• лишены избирательных прав по законодательству Мальты.
Осуществить право голоса можно только непосредственно. Голосование по почте не допускается.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. В выборах участвуют политические партии и независимые кандидаты. В бюллетенях партийные списки и фамилии кандидатов должны быть размещены в алфавитном порядке.
Распределение депутатских мандатов проводится по методике единого передаваемого голоса.
Регистрация кандидатов - не менее чем за 35 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
При регистрации вносится избирательный залог в размере 90 евро за каждого кандидата. Залог возвращается, если кандидат набрал не менее 10 % голосов избирателей.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет, постоянно проживает на территории Мальты и включен в списки избирателей Мальты либо в сводный список избирателей Европейского Союза.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть:
• государственные служащие по перечню, установленному Кодексом гражданской службы Мальты;
• лица, состоящие на службе в органах, действующих по дисциплинарным уставам (вооруженные силы, полиция, тюремные службы);
• лица, занимающие судейские должности;
• лица, объявленные банкротами;
• ограниченные решением суда в дееспособности по причине психических заболеваний;
• осужденные по приговору суда к лишению свободы на срок свыше 12 месяцев.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 12 июня 2004 г. В этот день на Мальте были проведены выборы примерно одной трети представительных органов местного самоуправления.
В выборах принял участие 250 691 избиратель (82,37 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Мальта представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 2 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 3 места.
Нидерланды
Законодательные акты. Закон о выборах в редакции от 7 марта 2002 г.
Квота представительства Нидерландов в Европейском Парламенте - 27 мест. '
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Нидерландов и не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в списке указать того кандидата, которому они отдают свой голос.
Распределение депутатских мест осуществляется по системе д’Ондта.
Регистрация партийных списков и независимых кандидатов - не позднее, чем за 42 дня до дня проведения выборов (на выборах 2004 г. последний день регистрации был 28 апреля).
Для регистрации партийного списка необходимо собрать в его поддержку подписи не менее 30 избирателей.
Партии, имеющие в действующем Европейском Парламенте более 15 депутатских мест, могут включить в свой партийный список вдвое больше кандидатов, чем они имеют депутатских мест. Остальные партии в свои партийные списки могут включить не более 30 кандидатов.
Партии, не представленные в действующем составе Европейского Парламента, должны внести избирательный залог в размерю 11 250 евро. Залог возвращается, если партия соберет по крайней мере три четверти голосов, необходимых для избрания одного де- ігутата Европейского Парламента.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет и наделен избирательными правами по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 10 июня 2004 г.
В выборах принял участие 4 777 121 избиратель (39,3 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Нидерланды представлены в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 7 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 7 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 5 мест;
Фракция “Зеленые Европейский свободный альянс” - 4 места;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 2 места;
Фракция “Независимость и демократия” - 2 места.
Польша
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 23 января 2004 г.
Квота представительства Польши в Европейском Парламенте - 54 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Польши и включены в списки избирателей.
Осуществить право голоса можно только непосредственно. Голосование по почте не допускается.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Вначале по методике д’Ондта распределяются депутатские мандаты между теми партиями, которые набрали более 5 % голосов избирателей Польши. Затем по методике Хей- ра/Нимейера определяются победившие кандидаты в каждом из 13 отдельных избирательных округов.
Регистрация партийных списков по каждому из избирательных округов - не позднее чем за 40 дней до дня проведения выборов (на выборах 2004 г. последний день регистрации был 4 апреля).
Регистрация допускается при соблюдении следующих условий:
• избирательный комитет каждой из партий (коалиции партий, избирательных объединений) может зарегистрировать свои списки в каждом из избирательных округов;
• в списке по каждому из округов должно быть от 5 до 10 фамилий кандидатов;
• список может быть зарегистрирован, если в его поддержку собраны подписи не менее 10 000 избирателей данного избирательного округа;
• если в указанном порядке партия регистрирует свои списки более чем в половине избирательных округов, она может представить свои списки и по другим избирательным округам, не собирая в этих округах подписи более 10 000 избирателей;
• избиратель может подписываться в поддержку одной либо большего числа партий;
• кандидат может быть включен только в один список по одному избирательному округу.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 21 года, проживает на территории Польши либо других государств Европейского Союза более 5 лет и не отбывает наказания за совершенное уголовное преступление.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть депутаты Сейма и Сената Польши, члены Совета министров, государственные секретари, а также лица, указанные в статье 103 Конституции Польши:
• Председатель Польского Национального банка, Председатель Верховной палаты контроля, Уполномоченный по гражданским правам, Уполномоченный по правам ребенка и их заместители, член Совета денежной политики, член Всепольского Совета радиовещания и телевидения, посол, служащие Канцелярии Сейма, Канцелярии Сената, Канцелярии Президента, правительственной администрации (часть первая);
• судья, прокурор, чиновник гражданской службы, военнослужащий, находящийся на действительной воинской службе, должностное лицо полиции и служб охраны государства (часть вторая).
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г. В этот день в Польше какие-либо иные выборы не проводились.
В выборах приняли участие 6 258 550 избирателей (20,87 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Польша представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” -19 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 8 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 4 места;
Фракция “Независимость и демократия” - 10 мест;
Фракция “Союз за Европу наций” - 7 мест;
Независимые депутаты - 6 мест.
Португалия
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 29 апреля 1987 г. с поправками, внесенными законами от 9 марта 1994 г. и 22 июня 1999 г.; Закон о выборах в Ассамблею Португальской Республики от 16 мая 1979 г. с последующими изменениями и дополнениями.
Квота представительства Португалии в Европейском Парламенте - 24 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Португалии и наделены избирательными правами по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, включающий всю территорию страны. Распределение депутатских мандатов осуществляется по методике д’Ондта.
Регистрация партийных списков - не позднее чем за 41 день до дня проведения выборов.
Регистрация допускается при соблюдении следующих условий:
• списки должны быть представлены в Конституционный суд;
• в списки должно быть включено такое число кандидатов, которое равно количеству выборных депутатских мест, плюс дополнительно от 3 до 8 резервных кандидатов;
• если в списки включены лица, не являющиеся гражданами Португалии, к этим спискам должны быть приложены документы, подтверждающие, что указанные лица проживают в Португалии, не баллотируются в каких-либо иных государствах Европейского Союза, не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет, проживает на территории Португалии и не лишен избирательных прав по законодательству того государства, гражданином которого он является.
Не могут баллотироваться Президент и Премьер-министр, губернаторы; лица, лишенные права участвовать в выборах Ассамблеи; дипломатические представители; судьи; члены Центральной избирательной комиссии; лица, лишенные избирательных прав по законодательству Европейского Союза.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть министры Правительства Португалии; члены правительств автономных областей Мадейра и Азорских островов; члены Верховного совета магистратов; Государственный обвинитель Республики; Омбудсмен и заместитель Омбудсмена; губернаторы и вице-губернаторы; мэры и работающие на полной ставке заместители мэров; Председатель Экономического и социального совета; члены Администрации социальных связей, Национальной комиссии защиты компьютерных баз данных, Комитета по вопросам доступности служебных документов; старшие правительственные чиновники; члены советов публичных учреждений; члены советов тех компаний, чей капитал полностью либо в значительной части принадлежит государству.
Кроме того, депутатами Европейского Парламента не могут быть дипломатические представители Португалии; лица, назначаемые на должности высшими государственными чиновниками; лица, состоящие на государственной службе, за исключением лиц, занимающихся преподавательской и научной деятельностью; депутаты Ассамблеи Португалии.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 3 404 782 избирателя (38,6 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Португалия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 9 мест,
Фракция “Европейские социалисты” -12 мест;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 3 места.
Словакия
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 10 июля 2003 г.
Квота представительства Словакии в Европейском Парламенте - 14 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет и постоянно проживают на территории Словакии.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в списке указать того кандидата, которому они отдают свой голос. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 5 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Регистрация партийных списков - не менее чем за 6 5 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 21 года и постоянно проживает на территории Словакии.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 714 508 избирателей (16,96 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Словакия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 8 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 3 места;
Независимые депутаты - 3 места.
Словения
Законодательные акты. Закон о выборах депутатов Европейского Парламента от Словении 2002 г.; Закон о выборах в Государственное Собрание 2000 г., Закон о регистрации избирателей 1994 г.
Квота представительства Словении в Европейском Парламенте - 7 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, которые достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на территории Словении и не ограничены в дееспособности по причине психических заболеваний.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в списке указать того кандидата, которому они отдают свой голос.
Регистрация партийных списков - не менее чем за 30 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями и избирателями. Политическая партия может зарегистрировать свой список, если она соберет в его поддержку подписи по меньшей мере четырех депутатов Государственного Собрания либо 1 000 избирателей. Избиратели могут зарегистрировать свой список кандидатов, если он будет поддержан подписями 3 000 избирателей.
Если в списки включены лица, не являющиеся гражданами Словении, к этим спискам должны быть приложены документы, подтверждающие, что указанные лица проживают в Словении и не баллотируются в каких-либо иных государствах Европейского Союза.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет, постоянно проживает на территории Словении и не ограничен в дееспособности по причине психических заболеваний.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть члены Государственного Собрания, члены Правительства и должностные лица органов местного самоуправления.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 461 879 избирателей (28,3 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Словения представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 4 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 1 место;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 2 места.
Финляндия
Законодательные акты. Закон о выборах от 2 октября 1998 г. с последующими дополнениями и изменениями.
Квота представительства Финляндии в Европейском Парламенте - 14 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Финляндии старше 18 лет вне зависимости от места их постоянного проживания.
Граждане других государств Европейского Союза имеют право голосовать в Финляндии, если они:
• достигли возраста 18 лет;
• становятся постоянными жителями Финляндии по меньшей мере за 51 день до выборов;
• подали заявление об участии в выборах за 80 дней до выборов;
• не были лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Граждане других государств Европейского Союза, которые принимали участие в предшествующих выборах Европейского Парламента на территории Финляндии, автоматически вносятся в списки избирателей Финляндии, если только предварительно они не представят заявление об их исключении из списков избирателей.
Осуществить право голоса можно непосредственно либо по почте. Голосование по почте на выборах 2004 г. проводилось со 2 по 8 июня.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны. Избиратели голосуют по партийным спискам и могут в списке указать того кандидата, которому они отдают свой голос.
Регистрация списков кандидатов - не менее чем за 39 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент.
Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями, объединениями партий и объединениями избирателей.
Объединение избирателей может быть образовано не менее чем 2 000 избирателей.
В список может быть включено не более 20 кандидатов.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 18 лет, постоянно проживает на территории Финляндии и не ограничен в дееспособности.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть те лица, которые согласно статье 27 Конституции Финляндии не могут быть членами Эдескунты (Парламента): лица, состоящие на воинской службе, Канцлер юстиции, члены Верховного суда и Верховного административного суда, Государственный обвинитель.
Члены Эдескунты, избранные в Европейский Парламент, приостанавливают свое членство в национальном парламенте.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 1 666 932 избирателя (39,4 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Финляндия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 4 места;
Фракция “Европейские социалисты” - 3 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 5 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 1 место;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 1 место.
Франция
Законодательные акты. Закон о выборах от 7 июля 1977 г. № 77-72 с последующими дополнениями и изменениями (последние поправки были внесены Законом от 11 апреля 2003 г. № 2003-327).
Квота представительства Франции в Европейском Парламенте - 78 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Франции старше 18 лет, в том числе жители заморских территорий Франции (согласно принципу неделимости Франции).
Граждане других государств Европейского Союза имеют право голосовать во Франции, если они достигли возраста 18 лет, постоянно проживают на ее территории, не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Сформированы восемь избирательных округов:
• Северо-западный округ - 12 депутатских мест;
• Западный округ - 10 депутатских мест;
• Восточный округ - 10 депутатских мест;
• Юго-западный округ - 10 депутатских мест;
• Юго-восточный округ - 13 депутатских мест;
• Центральный округ бассейна Луары - 6 депутатских мест;
• Округ Иль-де-Франс - 14 депутатских мест;
• Округ Заморских территорий - 3 депутатских места.
Избиратели голосуют по партийным спискам, но не имеют
права высказываться в поддержку отдельных кандидатов, представленных в списке. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 5 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Распределение мест между партиями, преодолевшими избирательный барьер, осуществляется по методике “наибольшей средней” (методике д’Ондта).
Регистрация списков кандидатов - не менее чем за 15 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент (на выборах 2004 г. регистрация кандидатов осуществлялась с 17 по 28 мая).
Списки регистрируются Министерством внутренних дел. Количество кандидатов в каждом из списков должно в два раза превышать число депутатских мест, избираемых по соответствующему избирательному округу. Установлено требование, согласно которому кандидаты мужского и женского пола должны быть представлены в списках в равной мере, при этом их фамилии должны последовательно чередоваться (Закон от 6 июня 2000 г.).
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 23 лет, постоянно проживает на территории Франции и не лишен избирательных прав по законодательству того государства, гражданином которюго он является.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть Президент Франции, члены национального Парламента, члены Совета по денежной политике Банка Франции, магистраты или судьи коммерческих судов, члены Экономического и социального совета, члены Конституционного совета, члены советов департаментов, члены Совета Ассамблеи Корсики, Генеральный советник, член Совета Парижа, члены советов тех муниципалитетов, в которых проживает более 3 500 жителей.
Выборьі 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 17 752 582 избирателя (42,76 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Франция представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 17 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 31 место;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 11 мест;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 6 мест;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 3 места;
Фракция “Независимость и демократия” - 3 места;
Независимые депутаты - 7 мест.
Чехия
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 18 февраля 2003 г.
Кеота представительства Чехии в Европейском Парламенте - 24 места.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Чехии старше 18 лет.
Граждане других государств Европейского Союза имеют право голосовать в Чехии, если они достигли возраста 18 лет, зарегистрировали себя как постоянные жители Чехии по меньшей мере за 45 дней до выборов, не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны.
Избиратели голосуют по партийным спискам, но не имеют права высказываться в поддержку отдельных кандидатов, представленных в списке. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие 5 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Регистрация списков кандидатов - не менее чем за 66 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент (на выборах 2004 г. регистрация кандидатов осуществлялась до 6 апреля).
При регистрации списков политических партий, политических движений или коалиций вносится избирательный залог в размере 4000 евро.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Чехии, который достиг возраста 21 года. Граждане других государств Европейского Союза могут стать кандидатами, если они достигли возраста 21 года, зарегистрировали себя как постоянные жители Чехии по меньшей мере за 45 дней до выборов, не лишены избирательных прав по законодательству тех государств, гражданами которых они являются.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть Президент Чехии, член Правительства, Омбудсмен, судьи, Государственный обвинитель, член национального парламента.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 11-12 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 2 346 010 избирателей (28,32 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Чехия представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 14 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 2 места;
Фракция “Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 6 мест;
Фракция “Независимость и демократия” - 1 место;
Независимые депутаты - 1 место.
Швеция
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент 2002 г.
Квота представительства Швеции в Европейском Парламенте - 19 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, достигшие возраста 18 лет и постоянно проживающие на территории Швеции. Лица, не имеющие подданства Швеции, допускаются к голосованию при условии регистрации их заявлений в установленном порядке.
Право голоса может быть осуществлено непосредственно либо по почте.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны.
Избиратели голосуют по партийным спискам и могут высказываться в поддержку отдельных кандидатов, представленных в списке. Установлен избирательный барьер. Партии, не набравшие
4 % голосов избирателей, не участвуют в распределении мест в Европейском Парламенте.
Распределение мест между партиями осуществляется по методике Сент-Лагюэ. Голоса избирателей влияют на распределение мест между кандидатами. В случае если кандидат получает более
5 % голосов избирателей, поданных за его партийный список, он имеет право на более высокий порядковый номер. Кандидат, набравший наибольшее число голосов по списку, автоматически за- нимаег в нем первое место.
Регистрация списков кандидатов - не менее чем за 93 дня до дня проведения выборов в Европейский Парламент (на выборах 2004 г. регистрация кандидатов осуществлялась до 11 марта).
Законодательство не содержит каких-либо условий, предъявляемых при регистрации политических партий. Вместе с тем предусмотрено требование о сборе 1 500 подписей избирателей для регистрации названий партий.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, наделенный избирательным правом.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 2 584 4б4 избирателя (37,8 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Швеция представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 5 мест;
Фракция “Европейские социалисты” - 5 мест;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 3 места;
Фракция “Зеленые - Европейский свободный альянс” - 1 место;
Фракция Конфедерация объединенных левых Европы - Левые зеленые Северной Европы” - 6 мест;
Фракция “Независимость и демократия” - 3 места.
Эстония
Законодательные акты. Закон о выборах в Европейский Парламент от 18 декабря 2002 г. (с поправками от 18 декабря 2003 г., 21 января 2004 г., 9 марта 2004 г., 14 апреля 2004 г.).
Квота представительства Эстонии в Европейском Парламенте - 6 мест.
Избиратели. В выборах Европейского Парламента имеют право участвовать все граждане Европейского Союза, достигшие возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории Эстонии и не лишенные дееспособности по решению суда. Лица, не имеющие гражданства Эстонии, допускаются к голосованию при условии их регистрации.
Избирательная система. Выборы проводятся по пропорциональной системе. Формируется единый избирательный округ, охватывающий всю территорию страны.
Избиратели голосуют но партийным спискам. Допускается выдвижение независимых кандидатов.
Распределение депутатских мест осуществляется по методике д’Ондта.
Регистрация списков кандидатов - не менее чем за 45 дней до дня проведения выборов в Европейский Парламент (на выборах 2004 г. регистрация кандидатов осуществлялась до 29 апреля).
При регистрации должен быть внесен избирательный залог в пятикратном размере минимальной месячной заработной платы (примерно 790 евро) за каждого из кандидатов.
Кандидаты. Кандидатом может стать любой гражданин Европейского Союза, который достиг возраста 21 года и наделен избирательным правом.
Дополнительные условия несовместимости мандата. Депутатами Европейского Парламента не могут быть члены Парламента
Эстонии; Президент Эстонии; члены Правительства Эстонии; государственные служащие, назначенные на свои должности Парламентом, Президентом, Правительством, Премьер-министром, главой государственного органа или ведомства; Председатель Совега Банка Эстонии; лица, состоящие на действительной воинской службе; члены сельских советов; мэры городов.
Выборы 2004 г. Выборы в Европейский Парламент были проведены 13 июня 2004 г.
В выборах приняли участие 234 485 избирателей (26,83 % от общего числа зарегистрированных избирателей).
В Европейском Парламенте Эстония представлена в следующих парламентских фракциях:
Фракция “Европейская народная партия - Европейские демократы” - 1 место;
Фракция “Европейские социалисты” - 3 места;
Фракция “Союз либералов и демократов Европы” - 2 места.
Еще по теме ОБЗОР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ В ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА:
- Список использованной литературы
- НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА
- 1. Общая характеристика ЕК
- § 2. Позиция Европейской конфедерации профсоюзов по проблемам оплаты и условий труда
- ВВЕДЕНИЕ
- Приложение 3 Список литературы по зарубежному избирательному праву
- БИБЛИОГРАФИЯ
- § 1. История и география коррупции (сравнительно-правовой аспект)