<<
>>

§ 3. Законодательные основы права на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, и в налоговой сфере Ирака.

Важнейшим вопросом, который необходимо рассмотреть в целях глубокого понимания особенностей института обжалования решений и действий (бездействия) налоговых органов Ирака - это вопрос о законодательных основах и принципах, заложенных иракским законодательством, на которых базируется институт административного обжалования решений и действий органов налоговой публичной администрации.

3.1. Положения в иракских конституциях об обжаловании решений,

действий (бездействия) должностных лиц.

На протяжении всего конституционного периода истории страны Иракские конституции содержали принципы, относящиеся к регулированию налоговой правовой сферы. Что касается права на обжалование и судебный арбитраж, то в данном вопросе имели место противоречия в иракских конституциях прошлого.

Если обратиться к российской практике, то здесь право на обжалование решений или нормативных актов должностных лиц налоговых органов вытекают из законодательных положений Конституции Российской Федерации на основании пунктов 1, 2 статьи 461. Данные пункты содержат общие принципы, гарантирующие каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод, а также право по обжалование.

Что касается Иракских конституций, то мы считаем необходимым рассмотреть их положения более детально с тем, чтобы разъяснить расхождения и противоречия, регламентирующие порядок обжалования решений и действий, либо бездействия, должностных лиц[65] [66].

Первая Конституция Ирака - Основной Закон Ирака, который был издан во время монархии в 1925 году. Он четко указывает на право судебного разбирательства и рассмотрение спорных вопросов компетентными судебными органами, гарантированное конституционно. Из этого следует, что никто не ограничивается в этом праве, кроме как в соответствии с положениями закона. Эта же Конституция содержит точные тексты, подтверждающие право гражданина подать обжалование или петицию королю или другим сторонам, по личным или общественным делам[67].

Например, в статье 9 в первой главе Конституции сказано, что любой человек имеет право на рассмотрение проблемы компетентными судами с требованием своего права, при этом никто не может быть принужден к рассмотрению вопроса в другом суде и не может получить отказ, кроме как в соответствии с недвусмысленным текстом закона.

В статье 14 Конституции мы видим гарантию конституционного законодателя относительно права обжалования, судебного арбитража и подачи обжалований в отношении должностных лиц в соответствии с требованием закона в этом аспекте. Это также указывает на наличие определенного закона или действующих правовых положений, регулирующих данную проблему.

Временная иракская Конституция 1958 года, которая была издана во время республиканской формы правления, содержит четкие положения по налогообложению, а также положения о пошлинах, предписанных законодательством. Налоги и сборы не изменяются и не отменяются, кроме как в соответствии с законодательством. Однако текст Временной иракской Конституции не говорит о том, что право обращаться в суд гарантировано, не смотря на то, что текст Конституции включает в себя положения, указывающие на организацию работы судебных органов[68].

Мы полагаем, что время и условия, при которых данная Конституция была издана, в переходный период от монархии к республиканской системе и происходящих политических событиях, сложившихся в тот период времени, оказали влияние на разработку положений данной Конституции, и, не затрагивая другие тексты, мы можем рассматривать данную Конституцию в контексте данного исследования.

В Законе Национального Совета революционного командования, опубликованном в 1963 году не содержатся тексты, указывающие на право судебного арбитража как в общем, так и относительно налогообложения в частности, за исключением нормативно-правовой деятельности Совета в

качестве законодательной власти в течение того периода[69].

Отметим, что Временная Конституция Ирака 1963 года также не содержит в своих правовых положениях гарантии права на судебный арбитраж в понятном гражданину виде, либо какое-либо разъяснение, что такое обращение или обжалование против решений государственных органов власти[70].

Также в иракской Конституции 1964 года мы не находим законодательные положения, подтверждающие и регулирующие право граждан на судебный арбитраж[71].

На наш взгляд, приведенные выше факты не лучшим образом характеризуют конституционные условия, в которых формировалось правовое поле в сфере разрешения административных споров в Ираке в предыдущие исторические периоды. Поэтому было необходимо, чтобы последние конституции включали правовые положения по обеспечению и гарантированию права судебного арбитража и обжалований перед компетентными органами и судами как право для всех членов общества. Здесь мы строим наши суждения на нескольких основаниях, наиболее важные из которых следующие: конституционные нормы - это высшие правовые нормы для общества в правовой системе, это действительная правовая основа для правового законодательства, которое проистекает и основывается в своей юридической силе на положениях Конституции в тот период времени. Также и предыдущие конституции были изданы в период времени, когда требовались радикальные и существенные изменения, которые служили бы членам иракского общества и не ограничивались бы только политическими целями.

В Конституции 1968 года не содержится положение о праве обжалования действий органов государственной власти, либо гарантированное право гражданина на судебный арбитраж, но есть специальные положения о самом налогообложении в тексте статьи 39 Конституции[72]. Следует отметить, что в тексте статьи 87 данной Конституции специально оговорено, что Верховный Конституционный Суд компетентен рассматривать конституционность действующего законодательства в тот период времени и не в нарушение этого законодательства относительно конституционных положений.

Мы считаем, что среди положений законов, нарушающих Конституцию, в том числе, есть и положения налогового законодательства. Следовательно, они могут быть оспорены как неконституционные, а также обжалованы действия и решения должностных лиц налоговых органов, если имело место нарушение положений и принципов Конституции в рамках административной деятельности, либо если было вынесено

административное решение, в содержании которого присутствуют нарушения или предполагаемые ошибки.

В общей структуре Временной Конституции 1970 года мы находим изменения, в которых уделено внимание наличию положений,

обеспечивающих право судебного арбитража и право на обжалование, а также уделено внимание вопросам налогообложения и пошлин, отмена или изменение которых возможно только согласно закону[73].

Статья 63 той же Конституции включает в себя пункт «б» о том, что право на судебный арбитраж гарантировано для всех граждан. Также статья 10 говорит о том, что социальная ответственность есть первооснова общества, которая приводит каждого гражданина к исполнению его долга перед обществом, а последнее обеспечивает все права и свободы гражданина. Из этого ясно, что внимание конституционного законодателя

распространяется и на область планирования и соблюдения права на судебный арбитраж, и судебное разбирательство, которое может быть, в том числе, в сфере обжалований на решения должностных лиц в

административных органах.

Что касается Закона о государственном управлении Ирака на переходный период, который был издан в 2004 году[74], то он включал в своих законодательных текстах указание на возможность обжалования и подачи обжалований в отношении административного должностного лица, если его действия являются нарушающими закон и права гражданина. Это влечет за собой обязанность такого служащего возмещать моральный и материальный ущерб гражданина, права которого были нарушены.

Например, в статье 22 говорится, что если представитель какого-либо государственного органа совершит действия, ущемляющие права лица или группы лиц, гарантированные настоящим законом или какими-либо другими действующими иракскими законами, в таком случае, человек или группа лиц имеет право подать иск против данного представителя власти, с правом компенсации ущерба, который повлекло нарушение. Но если суд решит, что чиновник действовал добросовестно, в приемлемых рамках, считая, что его действия были соответствующими закону, выплата компенсации не осуществляется.

В тексте статьи 50 дается право на обжалование действий органов государственной власти, если они включали в себя нарушение или противоправные действия, которые могут исходить от административных органов. Также рассматриваются обжалования, связанные с нарушениями прав человека, расследуются любые претензии на действия государственных органов вне правового русла и в нарушение закона. Также в случае указания на не конституционность закона или правительственных указов, противоречащих данной Конституции, пункт «б» статьи 44 Конституции предписывает подачу иска заявителя или прокурором о том, что закон, предписание или распоряжение, изданное федеральным органом государственной власти, областным правительством или же муниципальной (районной) администрацией, не соответствуют положениям настоящей Конституции.

Наконец, отметим, что в действующей в настоящее время в Ираке Конституции 2005 года для всех граждан гарантировано право на судебную защиту и обеспечено право на обжалование в Федеральный Суд в определенных случаях и на законных основаниях, в дополнение к возможности регулируемого законом формирования независимых комиссий в случае необходимости.

Например, в статье 19 той же Конституции, значится, что судебный процесс является охраняемым и гарантированным для всех правом, и что каждый человек имеет право на справедливое обхождение в судебных и административных разбирательствах. Это указывает на признание права на судебный арбитраж, равенства и справедливости в применении судебного и административного разбирательства. В данном случае мы находим применение правовых положений иракского налогового законодательства в области обжалований в полной мере.

В рамках статьи 93 оговаривается юрисдикция Федерального Суда по рассмотрению вопросов, которые возникают из применения федеральных законов, постановлений, правил, инструкций и предписаний, выданных каким-либо федеральным органом. Также закон гарантирует каждому члену Совета Министров и взаимодействующим с ним лицам право прямой апелляции к Федеральному Суду. Здесь мы отмечаем, что обеспечивается право обжалования решений, предписаний и постановлений1.

Подводя итог рассмотренным выше вопросам, кратко охарактеризуем ранее действующие иракские конституции в аспектах административного регулирования и права на обжалование и судебную апелляцию.

Конституция 1925 года Королевства Ирак, а также Конституция 1958 года содержали положения, полностью освещавшие аспекты налогообложения и обжалования. В Законе «О Национальном совете» 1963 года, Временной Конституции 1963 года и Конституции 1964 года мы не обнаружили каких либо указаний на регулирование налогообложения или на присутствие права на обжалование административных решений и судебное разрешение административных споров. Конституция 1968 года не содержит указаний на право судебного рассмотрения административных споров в точном и ясном виде, но содержит положения, регулирующие налогообложение. В Конституции 1970 года и ныне действующей Конституции 2005 года аспекты налогообложения освещены в полной мере, подтверждается право на судебное рассмотрение административных споров и право на обжалование административных решений, а также конституционными положениями уделяется внимание регулированию системы налогообложения.

3.2. Административное законодательство Ирака, регулирующее вопросы обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц.

Прежде всего нужно сказать, что ситуация в Ираке такова, что не существует единого административного правового акта, изначально включающего в себя все вопросы в части обжалований действий должностных лиц. Присутствует множество административных законов, связанных с организацией административной работы и обжалованиями действий и решений представителей административных органов.

Отметим, что данные положения и правовые нормы могут применяться в области организации деятельности и компетенций различных комитетов и советов, работающих от имени органов и учреждений Ирака, или в области непосредственно административной деятельности, в сфере государственной службы, касательно прав и гарантий госслужащих или их дисциплинарных наказаний.

В Ираке, Закон «О Г осударственном консультативном совете», Закон «О гражданской службе» и Закон «О дисциплинарных мерах в отношении государственных служащих, и служащих публичного сектора» - это те законы, которые применяются в сфере обжалований действий (бездействия) должностных лиц административных органов вне зависимости от типов решений, будь они изданы в отношении физических или юридических лиц, либо в отношении государственного служащего с целью применения к нему служебных санкций в соответствии с Законом «О государственной службе».

Закон «О Государственном консультативном совете»[75] включает в себя правовые положения, непосредственно связанные с организацией обжалований действий (бездействия) должностных лиц, и касается организации этапов и формальных процедур обжалования, подаваемого в административный орган, административный суд, служебный суд или в Верховный административный суд. Административный суд, относящийся к Государственному совету, здесь выступает как одна из важнейших инстанций для подачи обжалований на решения административных органов, изданных в отношении физических и юридических лиц, по всем вопросам, связанным с деятельностью публичной администрации Ирака, а также с исками, подаваемыми госслужащими как обычными гражданами.

Пункт 4 статьи 7 Закона «О Г осударственном консультативном совете» включает в себя положение, прямо устанавливающее юрисдикцию административного суда как одного из органов, относящихся к Государственному совету, и рассматривающих правильность и законность нормативных или ненормативных актов и административных решений, издаваемых должностными лицами, централизованными и децентрализованными органами публичной администрации Ирака.

В пункте 5 той же статьи вышеприведенного закона говорится, что причинами для обжалования решений и действий должностных лиц административных органов являются «решения и действия, нарушающие законодательство, правила, инструкции, или внутренний регламент, либо если такие указы или решения приняты вопреки нормам и компетенции, или не соответствуют форме, необходимым процедурам, не содержат причину издания или неуместны». Либо же, если указ или решение содержит ошибку в применении закона, правил, инструкций и внутренних регламентов, в том числе неправильную их трактовку, или же такие указы и решения связаны с произволом и злоупотреблением властью.

В пункте 6 той же статьи закона говорится, что отказ или бездействие того или иного служащего или органа в принятии указа или решения, об обязанности принятия которого говорит закон, также считается противоправным решением. То есть, факт отказа ответственным служащим или административным органом в выполнении своих обязанностей или отказ в вынесении решения в соответствии с предписанием закона требует обжалования в том же правовом ракурсе, как и обжалование противозаконного решения.

Далее в законе говорится о системе процедур и формальностей при подаче обжалований на действия должностных лиц, и устанавливается срок для подачи обжалований в административные органы или административный суд со ссылками на тексты закона, гарантии и права гражданина, в случае обжалования действий представителей власти. Также определяются другие инстанции, в которые может быть подано обжалование на решения административного суда, такие как Верховный административный суд, решения которого окончательны и обжалованию не подлежат.

Среди законов, касающихся других административных вопросов, есть Закон «О гражданской службе», который включает в себя право госслужащего обжаловать решения должностных лиц административных органов, касающиеся сокращений и продвижения по службе в государственных органах, а также других подобных вопросов. Работники также имеют право подавать обжалование на решения Главного Дисциплинарного совета в Г лавный орган - Кассационный суд, если решение было несправедливым и нарушающим закон[76]. Что касается права обжалования решений Министра финансов в отношении работника в нарушение законодательства, регламента или правил, то на подачу обжалования отводится срок в 30 дней, если служащий находится в Ираке, и 60 дней, если за его пределами[77].

Также коснёмся Закона «О дисциплинарных мерах в отношении государственных служащих, и служащих публичного сектора», который включает в себя право наказанного служащего на обжалование решений представителей административных органов. Обжалование подается в тот же административный орган, выдавший карательное решение, в течение определенного срока. Также сотрудник имеет право подать обжалование в Главный Дисциплинарный совет как один из органов Государственного Совета, компетентный в рассмотрении таких вопросов. Наконец, работник может подать обжалование на решение Главного Дисциплинарного совета в Главную комиссию Государственного совета, которая является высшей инстанцией данного Совета[78].

Подводя краткий итог вышеизложенному, отметим, что административным законодательством в Ираке уделяется внимание праву на обжалование действий или бездействия должностных лиц административных органов и их решений, в Законе «О Государственном консультативном совете», Законе «О гражданской службе» относительно прав государственных служащих и правовых гарантиях для них на государственной службе, а также в Законе « О государственных служащих дисциплине, и публичного сектора». Должностное лицо имеет право обжалования принятых в отношении него пенитенциарных мер, которые могут быть приняты главной административного органа в отношении госслужащего.

3.3. История формирования основ налогового законодательства Ирака в сфере обжалования решений, действий (бездействия)

должностных лиц налоговых органов.

Обзор текстов иракских налоговых законодательных актов при их общем сопоставительном анализе на предмет регулирования порядка обжалований подтверждает, что налоговое законодательство в Ираке имеет сложный противоречивый характер. Отсутствие унифицированного подхода к порядку и процедурам обжалований решений должностных лиц применительно к разным налогам создает сложности как в организации налогового администрирования, так и в реализации налогоплательщиками своего права на защиту.

В Ираке существует несколько основных налоговых законов, каждый из которых устанавливает свой порядок обжалования применительно к отдельным налогам. К таким законам относятся в частности, упомянутый ранее Закон «О подоходном налоге в Ираке» № 113 от 1982 года.; Закон «О налоге на недвижимость в Ираке» № 162 от 1959 года; Закон «О земельном налоге в Ираке» № 26 от 1962 года; Закон «О налоге на наследство Ирака» № 64 от 1985 года; а также особый порядок установлен в Законе «О таможне» № 23 от 1984[79].

В изданный в Ираке в 1927 году еще при монархии Закон «О подоходном налоге» № 52 включал в себя организацию налогообложения, сбор налогов, административные обязательства и определял источники дохода, подлежащие налогообложению. Вместе с тем в этом законе присутствуют явные недостатки в организации многих определенных аспектов налога на прибыль, по сравнению с налоговыми законодательствами, которые пришли после его отмены. Кроме того, отметим, что формулировки данного закона были слабыми и неточными с точки зрения юридической терминологии, без разъяснений хода процесса обжалования и его этапов[80].

Данное налоговое законодательство включало в себя ссылку на наличие права обжалования против решений должностных лиц административных органов. Например, рассмотрение обжалований «Апелляционной властью», которая давала полномочия административным советам или комитетам общественного или частного контроля[81]. Пункт 2 статьи 2 того же закона говорит, что «Исключительная власть», которая представлена административными советами или комитетами по общему или частному контролю, в соответствии с настоящим законом, специализируется на рассмотрении обжалований[82].

Данное налоговое законодательство по подоходному налогу гарантирует право судебного арбитража и социальной справедливости, и, на наш взгляд, во всех аспектах соответствует принципам и конституционным положениям, действовавшим на тот период времени.

В иракском Законе «О подоходном налоге» № 36 от 1939 года, с поправками, внесенными Законом «О подоходном налоге» № 67 от 06.12.1943 года, юридические положения содержат больше ясности, точности и юридических определений, чем в предшествующем законодательстве, в частности, касательно права на обжалование решений налоговой администрации. При этом оба закона действовали во времена монархии в Ираке.

В тексте статьи 39 до изменений говорилось, что если физическое или юридическое лицо подвергнется несправедливому административному решению, либо исчисление налога не будет согласовано с административным органом, физическое или юридическое лицо имеет право направить письменное обжалование в налоговую инспекцию в течение 20 дней со дня получения административного уведомления.

В тексте статьи 39 такое обращение названо «апелляцией», и, как правило, обжалование рассматривалось комиссиями общего контроля. Налоговый законодатель в вышеупомянутую статью включает необходимость оплаты процентов от суммы налога за рассмотрение апелляции, а также по причине и принимая во внимание задержки в представлении обжалований. В статьях 42, 43 закон гарантировал право физического или юридического лица подавать апелляцию в Апелляционный суд в случае неправового решения, или если оно не было беспристрастным, а учитывая, что физическое или юридическое лицо платит определенную сумму денег в качестве залога, оно имеет право на возврат суммы залога в случае доказанного права в его пользу[83].

Если мы прочтем данные законодательные тексты, мы заметим, что налоговый законодатель Ирака, явно и недвусмысленно, признает право физического и юридического лица на обжалование и апелляцию административных решений в соответствии с условиями и сроками, установленными законодательством, в определенные законом инстанции - в Комиссию по общему контролю и в судебном порядке - в Апелляционный суд.

Закон «О налогах Ирака» № 95 от 1959 года был заменен Законом «О подоходном налоге» № 71 от 1970 года, текст которого явно гарантирует право физических и юридических лиц на обжалование решений должностных лиц налоговых органов.

Отметим, что положения данного закона были представлены в виде четких правовых формулировок по вопросам процедуры обжалования, периодов подачи обжалований (принимая во внимание причины задержки), а также этапы. Обжалования подавались в административные органы, а затем апелляция в «комиссии по контролю», чье решение считалось окончательным и не подлежащим обжалованию. В этом сфере, мы указали на поправку, о которой стоит также заметить, что до внесения данной поправки закон предусматривал еще один этап обжалования - в Апелляционный суд, так как это предусмотрено в статьях 33 - 41 в том же законе до внесения в

него изменений[84].

В ныне действующем иракском Законе «О подоходном налоге» мы находим, что статьи 33 - 44 включают в себя правовую основу, на которую опираются физические и юридические лица или даже налоговая инспекция, в доказательство права на обжалование и апелляцию на решениях административного решения. В то же время порядок урегулирования споров является ясным и точным, сравнительно в гораздо лучшем виде, чем во всех предыдущих налоговых законодательствах.

Налоговый законодатель Ирака предоставил пострадавшему лицу право на обжалование в установленном законом порядке, в том числе, указаны временные рамки, порядок уплаты полной суммы налога, либо частями с процентами, а также другие условия, связанные с порядком подачи документов и юридическими основаниями на обжалование. Если все условия выполнены по уплате налоговой задолженности, физическое или юридическое лицо предоставляет обжалование в налоговый орган, издавший административное решение.

В случае не рассмотрения обжалований налоговой инспекцией в установленные законом сроки, физическое или юридическое лицо имеет право повторно подать обжалование в другие административные органы, но осуществляемая ими юрисдикция определяется решением Министра финансов Ирака в соответствии с компетенциями и полномочиями, установленными законодательно в иракском налоговом законодательстве[85].

Что касается порядка обжалования административных решений, связанных с налогообложением недвижимости, то они установлены в другом законодательном акте Ирака - в Законе «О налоге на недвижимость Ирака» №162 от 1959 года[86]. В статьях 8-9,14-20, 26-27 указанного закона закреплена возможность и условия защиты прав и интересов налогоплательщика в отношениях с налоговыми органами по вопросам возложения на них конкретных обязанностей по выплате налога на недвижимость. Они включают в себя административные условия, правовые гарантии, порядок формирования специализированных комитетов, административные процедуры по разрешению административных споров в сфере оценки размера налога или определения годового дохода на недвижимость, а также правовые последствия по результатам обжалования решений.

В частности здесь содержится указание, что предметом обжалования решений или иных ненормативных актов административных органов может являться оценочная стоимость недвижимости, взятая за основу для исчисления налоговой базы по данному налогу применительно к конкретному налогоплательщику - физическому или юридическому лицу, а также размер налога на недвижимость, сдаваемую в аренду, и оценка годовых доходов физического (юридического лица), полученных от налогооблагаемой недвижимости.

В отношении налогообложения земли также действует отдельный закон, который содержит положения о порядке обжалования уже применительно к спорным вопросам, возникающим по этому налогу. Закон «О земельном налоге в Ираке» №26 от 1962 года признает и гарантирует право лица на обжалование решений должностных лиц в сфере налогообложения и оценки годового дохода от земельного участка или земли[87].

Отметим, что данный закон не содержит всех деталей о порядке обжалования и включает отсылочные нормы к соответствующим положениям рассмотренного выше Закона «О налоге на недвижимость в Ираке» №162 от 1959 года. Например, термин «земля, земельный участок» употребляется в контексте, указанном в Законе «О налоге на недвижимость в Ираке»[88]. Также, здесь даются критерии оценки земельного участка и земли, дано понятие обжалования административных решений оценки, сроки обжалования, порядок осуществления налоговых проверок и другие вопросы и процедуры, за исключением некоторых условий, которые определяются положениями Закона «О земельном налоге в Ираке» №26 от 1962 года[89].

В контексте истории развития основных положений налогового законодательства Ирака о порядке обжалования действий налоговых органов нельзя не упомянуть ныне уже недействующий Закон «О налоге на наследство в Ираке» № 64 от 1985 года. Он был отменен на основании Закона №22 от 17 октября 1994 года. Отметим, что данный закон включал в себя законодательные нормы, гарантирующие права наследников на обжалование административных решений должностных лиц по вопросам налогообложения[90].

Указанные положения были затем включены в Закон «О подоходном налоге в Ираке» № 113 от 1982 года, в том числе вопросы обжалования административных решений и апелляция, за исключением одной важной особенности. В утратившем юридическую силу законе "О налоге на наследство" была закреплена возможность рассрочки или отложения уплаты налога на время обжалования, кроме того.

Подводя итоги вышесказанному отметим:

1. Налоговое законодательство в Ираке имеет сложный противоречивый характер. Отсутствие унифицированного подхода к порядку и процедурам обжалований решений должностных лиц применительно к разным налогам создает сложности, как в организации налогового администрирования, так и в реализации налогоплательщиками своего права на защиту.

2. Рассмотренные нами положения иракского налогового законодательства, как отмененные, так и ныне действующие, признают право на обжалование действий или бездействия должностных лиц налоговых органов, а также их решений, выступают регулятором процедур обжалования, определяют компетентные в рассмотрении обжалований органы.

3. Формулировки многих законодательных положений содержат неточности и неоднозначность, при которой их толкование правоприменителем становится произвольным. Кроме того, в разных законах различаются сроки и отдельные процедуры, наряду с существующими противоречиями относительно компетенций органов, занимающихся рассмотрением обжалований.

4. Сложившийся в Ираке подход, при котором отсутствует единый законодательный акт, устанавливающий общие правила, основания и порядок обжалования, значительно снижает эффективность данного правового института, направленного на защиту интересов налогоплательщиков и контроль за деятельностью налоговой публичной администрации.

<< | >>
Источник: Ахмед Хайдер Наджиб Ахмед. ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕШЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В РЕСПУБЛИКЕ ИРАК. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. МОСКВА 2018г.. 2018

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 3. Законодательные основы права на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, и в налоговой сфере Ирака.:

  1. § 1. Понятие, цели и назначение обжалования административных решений, действий (бездействия) налоговых органов Ирака.
  2. § 2. Причины и основания обжалования административных решений, действий (бездействия) налоговых органов Ирака.
  3. § 3. Законодательные основы права на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, и в налоговой сфере Ирака.
  4. § 4. Стороны правоотношения, возникающего в процессе
  5. § 1. Различия в порядке обжалования административных решений должностных лиц налоговых органов на основании Иракских законов о налогах.
  6. § 2. Порядок обжалования административных решений в Законе «О подоходном налоге Ирак № 113 от 1982 года.
  7. § 3. Роль доказательств в процессе обжалования решений, действий (бездействия) налоговых органов в Ираке на всех этапах.
  8. § 4. Судебный порядок разрешения административных споров в Ираке и перспективы его применения в сфере налогообложения.
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -