§ 9. Ведення Реєстру

Якщо уряд незадоволений своїм народом, він має розпустити його і обрати собі новий.

Бертольд Брехт

Ведення Реєстру включає організаційно-правову підготовку та виконання в режимі записування таких дій:

• внесення запису про виборця до бази даних Реєстру, підставою для чого є подані до відповідного органу ведення Реєстру документи, які підтверджують набуття особою права голосу у зв’язку з досягненням нею віку 18 років, набуттям громадянства України, поновленням дієздатності особи, не включеної до Реєстру, або у разі виявлення не включеної до Реєстру особи, яка має право голосу;

• внесення змін до персональних даних виборця, включеного до Реєстру, підставою для чого є подані до відповідного органу ведення Реєстру документи, які підтверджують відповідні зміни;

• знищення запису Реєстру, підставою для чого є закінчення встановленого законом строку збереження запису про виборця, який помер або громадянство України якого припинено (такий строк складає п’ ятнадцять років), або рішення розпорядника Реєстру з дорученням усунути кратне включення виборця до Реєстру.

Усі перелічені дії здійснюється органами ведення Реєстру з використанням візуального та автоматизованого контролю повноти та коректності персональних даних Реєстру. Орган ведення Реєстру веде облік усіх дій щодо зміни бази даних Реєстру в порядку та за формою, що встановлені розпорядником Реєстру.

Документи які підтверджують набуття особою права голосу у зв’язку з досягненням нею віку 18 років, набуттям громадянства України, поновленням дієздатності особи, не включеної до Реєстру, або у разі виявлення не включеної до Реєстру особи, яка має право голосу, можуть бути подані до відповідного органу ведення Реєстру у порядку:

> звернення особи за власною ініціативою;

> періодичного поновлення персональних даних Реєстру;

> уточнення персональних даних Реєстру.

Звернення особи за власною ініціативою.

Орган ведення Реєстру перевіряє, чи особа, яка звернулася із заявою про включення до Реєстру, не була до цього часу включеною до Реєстру, а також перевіряє відомості, зазначені в заяві та необхідні для внесення запису до Реєстру.

За наявності законних підстав керівник органу ведення Реєстру видає письмове розпорядження про внесення відповідного запису до Реєстру. У разі включення виборця до Реєстру орган ведення Реєстру надсилає на виборчу адресу виборця довідку про його включення до Реєстру. У довідці зазначаються персональні дані виборця, а також дата його включення до Реєстру.

Керівник органу ведення Реєстру відмовляє у задоволенні заяви особи, яка звернулася до цього органу для включення її до Реєстру, якщо:

• встановлено, що така особа не має права голосу;

• виявлено невідповідність у змісті відомостей, зазначених у заяві та наданих відповідними органом, закладом, установою чи організацією;

• встановлено, що така особа вже включена до Реєстру за цією чи іншою виборчою адресою.

Особі, яка звернулася із заявою про включення до Реєстру, повідомляється у письмовій формі про відмову в задоволенні заяви із зазначенням вичерпного переліку підстав відмови.

Кожен виборець у разі зміни своїх персональних даних може звернутися до органу ведення Реєстру відповідно до своєї виборчої адреси із заявою про внесення змін до його персональних даних у Реєстрі.

Орган ведення Реєстру може провести перевірку факту зміни персональних даних виборця, зазначених у заяві. За наявності підстав керівник органу ведення Реєстру видає розпорядження про внесення відповідних змін до персональних даних виборця у Реєстрі, про що невідкладно письмово повідомляється виборець. Разом із повідомленням виборцю надсилається нова довідка про включення його до Реєстру із зазначенням змінених персональних даних виборця, а також дати первинного включення виборця до Реєстру та дати внесення цих змін.

Керівник органу ведення Реєстру відмовляє у задоволенні заяви виборця щодо зміни його персональних даних, якщо:

• встановлено, що особа, яка звернулася із заявою, не включена до Реєстру;

• виявлено невідповідність у змісті відомостей, зазначених у заяві та наданих відповідними органом, закладом, установою чи організацією;

• заяву про зміну виборчої адреси визнано необгрунтованою;

• встановлено, що до Реєстру вже внесено відповідні зміни до персональних даних виборця.

Особі, яка звернулася із заявою, повідомляється у письмовій формі про відмову в задоволенні її заяви із зазначенням вичерпного переліку підстав відмови.

Виборець може особисто звернутися із письмовим запитом до органу ведення Реєстру щодо змісту його особистих персональних даних у Реєстрі. Орган ведення Реєстру, який отримав такий запит, не пізніш як на третій робочий день після отримання запиту надсилає на виборчу адресу виборця повну роздруківку усіх його персональних даних, що містяться у відповідному записі Реєстру.

У порядку здійснення публічного контролю за діяльністю Реєстру кожен виборець може звернутися до будь-якого органу ведення Реєстру, вказавши при цьому свою виборчу адресу, з письмовим запитом щодо надання такої інформації:

♦♦♦ за прізвищем будь-якого виборця та його можливою виборчою адресою — відомостей про всіх виборців за цією виборчою адресою із зазначенням наявного у них права голосу або про відсутність записів про виборця із зазначеним прізвищем за такою виборчою адресою;

♦♦♦ за вказаною у запиті виборчою адресою — кількість виборців, внесених до Реєстру, які мають цю виборчу адресу, або про відсутність записів у Реєстрі з такою виборчою адресою;

♦♦♦ за його власною виборчою адресою — щодо ідентифікаційних персональних даних усіх осіб, які внесені до Реєстру за цією виборчою адресою;

♦♦♦ за назвою села, селища, міста, району в місті, іноземної країни — кількість виборців у зазначеному селі, селищі, місті, районі в місті, іноземній країні.

Орган ведення Реєстру перевіряє відповідність імені виборця — суб’єкта звернення із запитом та вказаної ним виборчої адреси.

У разі підтвердження відповідності персональних даних виборця та зазначеної ним виборчої адреси орган ведення Реєстру не пізніше шостого робочого дня після отримання його запиту надсилає відповідь на нього з вичерпною інформацією по суті запиту.

Періодичне поновлення персональних даних Реєстру. Органи ведення Реєстру здійснюють щоквартальне поновлення бази даних Реєстру. Таке поновлення здійснюється на підставі відомостей, які надаються органу ведення Реєстру керівниками відповідних органів Міністерства внутрішніх справ, Міністерства юстиції України, командиром військової частини (формування), дислокованої в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці, керівниками відповідних органів опіки та піклування, місцевих органів Державного департаменту з питань виконання покарань, керівником консульської установи України, сільським, селищним, міським головою або іншою посадовою особою, яка відповідно до закону здійснює їх повноваження.

Ці відомості надаються до відповідного органу ведення Реєстру за три попередні календарні місяці до:

■ 5 березня кожного року — за грудень попереднього року, січень та лютий поточного року;

■ 5 червня кожного року — за березень, квітень, травень поточного року;

■ 5 вересня кожного року — за червень, липень, серпень поточного року;

■ 5 грудня кожного року — за вересень, жовтень, листопад поточного року.

Керівник органу ведення Реєстру на підставі одержаних відомостей щодо кожного виборця (особи), якого (якої) стосуються ці відомості, може прийняти рішення про:

■S внесення запису щодо виборця до бази даних Реєстру;

■S внесення відповідних змін до персональних даних виборця;

■S звернення до розпорядника Реєстру щодо зміни персональних даних виборців, які прибули на відповідну територію;

■S внесення службових відміток до персональних даних виборців, які вибули з відповідної території.

Уточнення персональних даних Реєстру здійснюється органами ведення Реєстру з 1 вересня до 30 листопада кожного року шляхом звернення до виборців, включених до Реєстру, з пропозицією уточнити свої персональні дані. Це уточнення здійснюється одночасно з відповідним черговим поновленням персональних даних Реєстру.

З 1 до 21 вересня поточного року орган ведення Реєстру надсилає кожному виборцю, який включений до Реєстру і виборча адреса котрого відноситься до території, на яку поширюються повноваження цього органу ведення Реєстру, іменне повідомлення. В цьому повідомленні зазначається інформація про права виборця щодо Реєстру та пропонується перевірити свої персональні дані, усунути невідповідності та неточності в записі про себе, а також роз’яснюється порядок звернення до органу ведення Реєстру щодо усунення будь-яких невідповідностей та неточностей. До іменного повідомлення обов’язково додається роз- друківка персональних даних виборця.

У разі якщо виборець до 30 вересня поточного року або в інші строки, встановлені законом, не отримав іменне повідомлення, чи відомості, вказані в роздруківці персональних даних, містять невідповідності чи неточності, а також у разі наявності у виборця достовірної інформації щодо невідповідностей чи неточностей у персональних даних інших осіб, виборець може звернутися до органу ведення Реєстру з відповідною заявою.

Повідомлення про проведення уточнення персональних даних Реєстру публікується в друкованих засобах масової інформації та оприлюднюється на загальнонаціональних теле- і радіоканалах не рідше одного разу на тиждень протягом всього періоду уточнення. Якщо строки проведення уточнення персональних даних Реєстру збігаються зі строками виборчого процесу виборів Президента України, народних депутатів України, чергових або позачергових місцевих виборів, які проводяться на всій території України, або процесу всеукраїнського референдуму, чергове уточнення персональних даних Реєстру здійснюється у строки, встановлені розпорядником Реєстру, однак повинно розпочатися не пізніш як за 180 днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі і тривати не менш як 90 днів.