Ограничение прав на землю иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
В соответствии с п. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Российское законодательство признает иностранным гражданином физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.Лицом без гражданства признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 28.06.2009) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)[173].
Действующим российским законодательством предусмотрен ряд ограничений для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в отношении приобретения прав на земельные участки. Так, перечисленные нерезиденты не вправе: иметь в собственности земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Запрет не распространяется на участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, а также участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями (ст. 1, 3 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»[174] (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 № 11 -ФЗ);
обладать на праве собственности земельными участками в приграничных территориях, перечень которых устанавливается Указом Президента РФ, а также на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами (п. 3 ст. 15 ЗК РФ); иметь в собственности земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства могут
¦ стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, если земельные участки им предоставляются на , праве аренды или срочного пользования (ст.
18 ФЗ от 15 апреля : 1998 г. № 66-ФЗ (с изм. от 30.06.2006) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»); бесплатно получить в собственность земельные участки, находящиеся у них в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в иных предусмотренных законом для граждан России случаях безвозмездного приобретения земельных участков; воспользоваться преимущественным правом покупки земельного участка при приобретении в собственность зданий, строений, сооружений из перечня, который вправе утвердить Президент РФ (п. 5 ст. 35 ЗК РФ). ,
¦ В соответствии п. 5 ст. 3 Закона о введение в действие ЗК РФ, до установления Президентом Российской Федерации указанного в п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
Кроме того, на основании ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 № 11-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Несмотря на перечисленные ограничения, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица вправе приобретать в собственность земельные участки в порядке наследования, а также на основании сделок с физическими и юридическими лица
ми. Однако, поскольку на текущий момент соответствующий Указ Президента РФ не принят, возникает неопределенность в том, что необходимо считать приграничными территориями, что нередко дает основание утверждать, что приобретение в собственность лицами иностранных юрисдикций земельных участков на всей территории РФ невозможно.
Еще по теме Ограничение прав на землю иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц:
- Тема 5 Права на землю лиц - не собственников земельных участков. Институт права землепользования
- 4. Преступления, нарушающие общие правила безопасности. Характеристика отдельных видов преступлений против общественной безопасности
- §1. Понятие, правовые источники и виды корпоративных правовых форм участия иностранных компаний в экономике России.
- 1.1. Правовые средства защиты иностранных инвестиций в странах-участницах АТЭС, основанные на законодательстве об иностранных инвестициях
- § 1.2. Специфика налогового статуса иностранных юридических лиц как элемента предпринимательской деятельности
- Ограничение прав на землю иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
- Экономические, социальные и культурные права Право на труд
- Предмет и система экологического права
- 9.4. Формы прав на землю
- СЛОВАРЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ
- Гарантии всеобщего избирательного права (на примере участия в выборах иностранных граждан)
- Понятие права собственности на землю
- Право аренды земли
- Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
- Статья 22. Аренда земельных участков
- 6.2.1. Аренда земельных участков
- 5.2. Право природопользования как вещное право, правомочие собственника, природопользователя
- ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ