<<
>>

И.А. Михайлова кандидат юридических наук, доцент Рязанского филиала Московского института экономики, менеджмента и права ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ КАК ЭЛЕМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН


Изменения, происшедшие в России за годы правовых и экономических преобразований, нашли свое яркое отражение в законодательной регламентации гражданско-правового статуса российских граждан. Определение их гражданской правоспособности в Гражданском кодексе РФ (далее - ГК РФ) не изменилось по сравнению с соответствующим положением Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.
(далее - ГК РСФСР) и по-прежнему формулируется как способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ), однако ее содержание было существенно расширено за счет включения в него права граждан заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, а также права создавать самостоятельно или совместно с другими субъектами юридические лица различных организационно-правовых форм.
Реализация названных субъективных гражданских прав, не признаваемых советским гражданским законодательством как противоречащих основам социалистического строя и впервые предоставленных российским гражданам в ходе экономических и правовых реформ, стала возможной в результате признания за гражданами России права иметь в частной собственности неограниченный круг движимого и недвижимого имущества и осуществлять в отношении этого имущества любые действия, кроме запрещенных законом и противоречащих правам и интересам других лип. Такие возможности впервые были предоставлены действующим гражданским законодательством В советский период в личной собственности граждан могли находиться только предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Этот ограниченный перечень, однако, вполне соответствовал представлениям о быте н имущественным возможностям подавляющего большинства советских трудящихся, которые, как справедливо отмечалось в литературе, все же сознавали себя хозяевами и, главное, чувствовали уверенность в завтрашнем дне1.
Признание за гражданами России права частной собственности обусловило необходимость закрепления принципиально нового положения о том, что в собственности граждан может находиться любое движимое и недвижимое имущество, за исключением отдельных видов имущества, предусмотренных законом. Последовательная реализация этого законодательного положения привела к появлению в собственности российских граждан объектов, которые ранее могли принадлежать только государству: банков, производственных комплексов, предприятий энергодобывающей промышленности, земельных участков, средств массовой информации и др. Количество россиян, имеющих в собственности различные виды движимых и недвижимых вещей (жилые помещения, дачные строения, земельные участки, автомобили, средства производства и т.д.), увеличивается с каждым годом, хотя для многих малоимущих граждан круг принадлежащего им имущества по-прежнему ограничивается предметами потребления и быта и скромными трудовыми сбережениями.
Расширение круга объектов, которые могут находиться в собственности физических лиц, в свою очередь, предопределило необходимость отказа от законодательной регламентации их количества и стоимости. В п. 2 ст. 213 ГК РФ закреплено, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается, за исключением случаев, прямо установленных законом.
Это положение принципиально отличается от тщательной регламентации советским гражданским законодательством количества отдельных видов движимых и недвижимых вещей, которые могли находиться в собственности граждан и членов их семей, в т.ч., например, автомобилей или крупного и мелкого рогатого скота2. Так, в личной собственности гражданина, а также совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей могли находиться только один жилой дом или одна квартира жилой площадью на свыше 60 кв.м. Эти ограничения были обусловлены острым жилищным кризисом и необходимостью соблюдения принципа социальной справедливости в обеспечении права граждан на жилище, но на практике нередко приводили к необоснованным ограничениям возможностей обладания жилым помещением, площадь которого соответствовала бы составу и имущественному положению конкретной советской семьи.
В настоящее время возросшие масштабы жилищного строительства позволили сформировать новые потребительские стандарты в отношении этого вида недвижимого имущества, и российские граждане получили реальную возможность приобретения и индивидуального строительства жилых помещений, соответствующих составу семьи, ее имущественному статусу и представлениям о комфорте. В данном положении находит свое яркое отражение роль права собственности как элемента гражданской правоспособности в удовлетворении имущественных потребностей российских граждан, в первую очередь их потребности в качественном, удобном и просторном жилом помещении как естественной, необходимой и насущной потребности, занимающей видное место в системе имущественных потребностей'.
Изменения в законодательной регламентации права собственности проявились и в определении его содержания. Советское гражданское законодательство признавало за гражданами возможность использования принадлежащего им имущества только для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей. Использование имущества с целью извлечения дохода прямо запрещалось под страхом его конфискации (ст. 111 ГК РСФСР), а получаемые от такого использования доходы объявлялись «нетрудовыми». Принципиально иное положение закреплено в ст. 209 ГК РФ, установившей неограниченные возможности собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и другим правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. использовать имущество для осуществления предпринимательской деятельности или для извлечения из него различных видов доходов: арендной и квартирной платы, доходов от передачи имущества в доверительное управление или в качестве вклада в имущество коммерческих юридических лиц и др.
Закрепление в законе столь широкого круга правомочий собственника способствует расширению возможностей российских граждан по повышению их имущественного статуса и тем самым создает условия для осуществления ими различных гражданских прав, в т.ч. права на создание юридических лиц, права на осуществление предпринимательской деятельности, права на совершение любых сделок, не запрещенных законом, права на выбор места жительства и др.
Таким образом, в настоящее время право частной собственности российских граждан создает неограниченные возможности осуществления ими предусмотренных законом субъективных гражданских прав, составляющих содержание их гражданской правоспособности, но, к сожалению, «не для всех, так как при ней объективно невозможно равное благосостояние граждан»4. Реальное осуществление этих прав   подавляющим   большинством   российских   граждан

21

станет возможным в результате повышения уровня жизни и уровня благосостояния всех слоев российского общества.

1 См.: Tapxoв B.A., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. 2-е изд. М., 2002. С. 27.
2 См.: Баранов Н.А. Роль права собственности в удовлетворении имущественных потребностей граждан // Цивилистические записки: Вып. 1.: Право собственности: вопросы теории и практики / Под ред. ВА Рыбакова. М., 2001. С. 19.
3 См.: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 ноября 1964 г. •О нормах содержания скота в личной собственности граждан - нечленов колхоза»//Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 51. Ст. 887.
4  Tapxoв В.А., Рыбаков ВА. Указ. соч. С. 66.
<< | >>
Источник: И.В. Архипов, Н.П. Антипов и др.. Актуальные проблемы права собственности: Материалы Всероссийской межвузовской конференции (октябрь 2003 г., г. Саратов). — Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»,2004. — 100 с.. 2004

Еще по теме И.А. Михайлова кандидат юридических наук, доцент Рязанского филиала Московского института экономики, менеджмента и права ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ КАК ЭЛЕМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН:

  1. В.Н. Гаврилов кандидат юридических наук, доцент СЮИ МВД РФ СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПО НАСЛЕДСТВУ
  2. И.А. Михайлова кандидат юридических наук, доцент Рязанского филиала Московского института экономики, менеджмента и права ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ КАК ЭЛЕМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН
  3. В.А. Манин кандидат юридических наук, доцент Сургутского государственного университета ПРОБЛЕМА СОБСТВЕННОСТИ В ГОРНОЗАВОДСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ XVII ВЕКА
  4. Е.В. Вавнлин кандидат юридических наук, доцент СГАП ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: РЕАЛИЗАЦИЯ СУБЪЕКТИВНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
  5. П.В. Перепелкина кандидат юридических наук, доцент Поволжской академии государственной службы (Саратов) ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
  6. А.В. Трофименко кандидат юридических наук, доцент СГАП СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОБЪЕКТЫ
  7. Т.Н. Сафронова кандидат юридических наук, доцент Воронежского государственного университета АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ВЛАДЕЛЬЦА, НЕ ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННИКОМ
  8. Е.М. Тужилова-Орданская кандидат юридических наук, доцент Башкирского государственного университета (Уфа) КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
  9. Г.В. Блинкова кандидат юридических наук Московского института экономики, менеджмента и права (Рязанский филиал) ЭНЕРГИЯ КАК ОБЪЕКТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  10. С.С. Шевчук кандидат юридических наук, доцент Северо-Кавказского ГТУ (Ставрополь) ТРАНСПЛАНТАТЫ КАК ОБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРАВОВОГО РЕЖИМА
  11. А.А. Серветник кандидат юридических наук, доцент СГАП ИМУЩЕСТВО КАК ОБЪЕКТ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДМЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
  12. М.Ю. Челышев кандидат юридических наук, доцент Казанского государственного университета О МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ПРИРОДЕ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  13. Ю.А. Серкова кандидат юридических наук, доцент Института экономики, управления и права (Казань) ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЛИЗИНГОВОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
  14. В.В. Никишин кандидат юридических наук, доцент Мордовского государственного университета (Саранск) ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – СОБСТВЕННИКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
  15. И.А. Емелькина кандидат юридических наук, доцент Мордовского государственного университета (Саранск) НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗДЕЛА ВТОРОГО ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ «ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА»
  16. Е.А. Крашенинников кандидат юридических наук, доцент Ярославского государственного университета СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  17. И.В. Бакаева кандидат юридических наук, доцент Ростовского государственного университета СОБСТВЕННОСТЬ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ГНОСЕОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ
  18. С.Т. Максименко кандидат юридических наук, доцент СГАП ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ ДОБРОСОВЕСТНОГО ВЛАДЕНИЯ: ОТ РИМСКОГО ПРАВА ДО НАШИХ ДНЕЙ (НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ)
  19. Л.В. Пуляевская кандидат юридических наук, ст. преподаватель СГАП ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЕ И ПРОИЗВОДНЫЕ СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ: ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ
  20. РАЗРАБОТКА ТЕМЫ, КОММЕНТАРИИ И РАЗЪЯСНЕНИЯ КАНДИДАТОВ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК А.Н. БЕРЕСНЕВА, В.А. ГУРЕЕВА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -