<<
>>

Статья 19. Муниципальная собственность на землю

1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

2. В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".

3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

4. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельные участки в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности на землю не передаются.

Право муниципальной собственности на земельные участки в этих субъектах Российской Федерации возникает при передаче земельных участков из собственности городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность в соответствии с законами этих субъектов Российской Федерации.

Комментарий к статье 19

1. Муниципальная собственность на землю, предусмотренная в статье 19 Земельного кодекса РФ, возникает либо в результате разграничения государственной собственности на землю в соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю", либо в случае приобретения земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством.

2. Отнесение к муниципальной собственности отдельных земельных участков федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации является частным случаем разграничения государственной собственности на землю.

Так, в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления относится регулирование порядка передачи и передача объектов собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность.

3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований. Исходя из смысла Федеральных законов "О разграничении государственной собственности на землю" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", можно сделать вывод, что такая передача возможна после разграничения государственной собственности на землю.

До разграничения государственной собственности на землю и возникновения муниципальной собственности распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное .

--------------------------------

См. подробнее: п. 2.1 комментария к настоящей главе.

4. Специальные правила установлены в Земельном кодексе для субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

В этих субъектах Федерации при разграничении государственной собственности на землю земельные участки в муниципальную собственность не передаются. Право муниципальной собственности на земельные участки возникает при передаче земельных участков из собственности городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность в соответствии с законами этих субъектов Российской Федерации, то есть после разграничения государственной собственности на землю между Российской Федерацией и Москвой, между Российской Федерацией и Санкт-Петербургом.

Так, Уставом города Москвы от 28 июня 1995 г. предусмотрено, что порядок и условия передачи городом Москвой земельных участков в собственность муниципальных образований определяются на основании закона города Москвы (п. 2 статьи 22). Пока такой закон в городе Москве не принят.

--------------------------------

С изм. и доп., внесенными Законами города Москвы от 24 июня 1998 г. N 11, от 12 июля 1999 г. N 31, от 12 июля 2000 г. N 20, от 13 июля 2001 г. N 32.

Аналогичным образом решен вопрос о муниципальной собственности на землю в Уставе Санкт-Петербурга от 28 февраля 1998 г. , где установлены особенности местного самоуправления в Санкт-Петербурге, в частности, объекты муниципальной собственности определяются законами Санкт-Петербурга (статья 63).

--------------------------------

С изм. и доп., внесенными Законами Санкт-Петербурга от

28 фев. 1998 г. N 13-4, от 11 сент. 2000 г. N 386-42, от 23 фев. 2001 г. N 110-13, от 22 июня 2001 г. N 495-63.

<< | >>
Источник: Волков Г.А. и др.. ПОСТАТЕЙНЫЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 2002

Еще по теме Статья 19. Муниципальная собственность на землю:

  1. ГЛАВА 2.ИНСТИТУТ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В КОНСТИТУЦИОННОМ И УСТАВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  2. § 4. Особенности резервирования земель поселений для государственных и муниципальных нужд
  3. 2.2. Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 170 УК РФ
  4. Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей
  5. Муниципальная собственность как объект взыскания
  6. 9.4. Формы прав на землю
  7. 3. Теория права сельскохозяйственной собственности
  8. 3. Теория права сельскохозяйственной собственности
  9. Природные ресурсы: земля и участки недр.
  10. § 3. Право частной собственности на землю и иные природные ресурсы
  11. Статья 1. Основные принципы земельного законодательства
  12. Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
  13. Статья 16. Государственная собственность на землю
  14. Статья 19. Муниципальная собственность на землю
  15. Статья 25. Основания возникновения прав на землю
  16. Статья 65. Платность использования земли
  17. 6.1.1. Содержание и формы земельной собственности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -