<<
>>

§ 2. Отдельные виды гражданских правоотношений с участием несовершеннолетних

Рассмотрим подробнее некоторые ВИДЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙс участием несовершеннолетних.

1. Правоотношения собственности с участием несовершеннолетних.

В соответствии со ст.

35 Конституции РФ ребенок может иметь в частной собственности определенное имущество. В частности, малолетние граждане могут иметь в собственности жилой дом, квартиру, автомобиль, гараж, земельный участок, сбережения в банке, ценные бумаги, например акции, и другое имущество, полученное ими в основном в дар или по наследству, а также приобретаемое по некоторым сделкам (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет кроме перечисленных объектов собственности могут иметь: доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности; вещи, купленные на собственные средства; сбережения в банке, положенные на собственное имя; стипендию, авторское вознаграждение, вознаграждение как победителю конкурса; пособия (ст. 37 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»[123 - СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1929.]); пенсии по случаю потери кормильца (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»[124 - СЗ РФ. – 2001. – № 52. – Ст. 4920.]); компенсации (ст. 25 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»[125 - Ведомости СНД и ВС РФ. – 1991. – № 21. – Ст. 699.]); единовременное денежное пособие (ст. 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»[126 - Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 12.]) и т. д.

Основания приобретения права собственности ребенка можно разделить на производные и первоначальные. В классификации оснований приобретения прав собственности по названному критерию для совершеннолетних и несовершеннолетних лиц различий не имеется.

У ребенка может находиться в собственности любое имущество, не изъятое из гражданского оборота.

У него не может находиться имущество, изъятое из гражданского оборота, а также ограниченное в обороте, так как для обладания таким имуществом необходимо специальное разрешение (лицензия). Ребенку, не достигшему возраста 16 лет, оно не может быть выдано[127 - См.: Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. – С. 66.].

Возможность иметь имущество на праве собственности несовершеннолетнего, даже обладающего незначительным объемом дееспособности, подтверждается не только возможными основаниями его приобретения, позволяющими логически определить потенциального собственника, но и прямым закреплением указанной правовой возможности в законодательстве. Согласно п. 3 ст. 6 °CК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства. Более того, установлен раздельный режим имущества детей и родителей (лиц, их заменяющих). При этом дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию (и. 4 ст. 60 ГК РФ).

Таким образом, для того чтобы иметь имущество на праве собственности, ребенку не требуется дееспособность, однако для осуществления такого права дееспособность имеет значение, тем более что право собственности это не только благо, но и бремя (ст. 210 ГК РФ). Особенности участия несовершеннолетних в правоотношениях собственности обусловлены особенностями правосубъектности детей. Это особенно наглядно проявляется в отношениях собственности. Распоряжение имуществом, находящимся на праве собственности ребенка, в основном происходит посредством совершения сделок, режим которых в отношении несовершеннолетних (как уже упоминалось) регулируется ст. 26, 28, 37 ГК РФ, ст. 6 °CК РФ, ст. 17–23 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»[128 - См.: Тарасова А.Е. Указ. соч. – С. 100.].

2. Наследственные правоотношения с участием несовершеннолетних.

Несовершеннолетний в наследственных правоотношениях может выступать как в качестве наследодателя, так и в качестве наследника.

Несовершеннолетний, не являющийся полностью дееспособным, не вправе составлять завещание (п. 2 ст. 1118 ГК РФ). Наследование имущества несовершеннолетнего по закону происходит на общих основаниях, предусмотренных ГК РФ, аналогично наследованию после совершеннолетнего наследодателя.

Вместе с тем российское законодательство регламентирует особенности участия несовершеннолетнего в наследственных отношениях в качестве наследника[129 - Там же. – С. 124.]. Несовершеннолетние дети наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве, т. е. наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (ст. 1149 ГК РФ). Наследственные права несовершеннолетнего ребенка наследодателя защищаются на случай, если наследодатель решит завещать все свое имущество (или его часть) иным лицам, исключив из наследников такого имущества несовершеннолетнего. Таким образом, в случае смерти родителя ребенок не может остаться без соответствующего содержания, а если это происходит по воле наследодателя, права несовершеннолетнего обеспечиваются законодателем посредством перераспределения долей в наследственном имуществе независимо от содержания завещания с учетом обязательной доли несовершеннолетнего ребенка наследодателя. В то же время следует отметить, что правом на обязательную долю в наследстве по смыслу ст. 1149 ГК РФ обладает и несовершеннолетний, ставший полностью дееспособным, эмансипированный или вступивший в брак, – тот ребенок, в отношении которого родители утратили обязанность по его содержанию. Объясняется это тем, что совершеннолетними до достижения возраста 18 лет они еще не становятся[130 - См.: Толстой Ю.К. Комментарий к ст. 1149 Гражданского кодекса РФ // Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный). Часть третья / под ред. А.П. Сергеева. – М.: Проспект, 2002. – С. 98.].

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ). Принятие наследства представляет собой одностороннюю сделку, совершение которой, как и любой другой, требует определенного объема дееспособности.

Если наследниками выступают несовершеннолетние, сделка по принятию наследства должна совершаться ими по правилам ст. 26, 28 ГК РФ.

При принятии наследства может возникнуть вопрос о его разделе. Раздел наследства независимо от того, имеется ли спор между наследниками о вариантах раздела и распределении наследственного имущества, осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ, если среди наследников имеется несовершеннолетний. При этом о составлении соглашения о разделе наследства и рассмотрении в суде дела о разделе наследства в обязательном порядке уведомляются органы опеки и попечительства (ст. 1167 ГК РФ).

3. Предпринимательская деятельность несовершеннолетних.

Как уже упоминалось, право лица на занятие предпринимательской деятельностью регламентировано ст. 34 Конституции РФ. Возможность осуществления гражданином предпринимательской деятельности является элементом его гражданской правоспособности.

В соответствии с гражданским законодательством предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Анализ ст. 26, 27 ГК РФ, а также ст. 22^2^ Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[131 - СЗ РФ. – 2001. – № 33. – Ст. 3431.] позволяет сделать вывод о том, что законодатель допускает предпринимательскую деятельность несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, так как одним из условий регистрации ребенка в качестве индивидуального предпринимателя является нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей), попечителя. Поскольку с помощью согласия законных представителей в гражданском обороте действуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и российское законодательство никакой оговорки в отношении лиц данного возраста не содержит, то из этого следует, что именно с 14-летнего возраста ребенок может реализовать свое право на индивидуальную предпринимательскую деятельность, получив для государственной регистрации согласие своих родителей (лиц, их заменяющих).

Вместе с тем представляется верной позиция ряда ученых о том, что предпринимательская деятельность несовершеннолетних является достаточно ограниченной и не отвечающей всем необходимым ее признакам с учетом состояния дееспособности несовершеннолетних, закрепленного в ГК РФ[132 - См.: Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы // Хозяйство и право. – 1999. -№ 7, 8; Тарасова А.Е. Указ. соч. – С. 160–161; Чернова Г.Ш. Некоторые вопросы гражданско-правового положения несовершеннолетних по новому гражданскому законодательству России: дне… канд. юрид. наук. – СПб., 1997. – С. 70; Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в России: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: дне… канд. юрид. наук. – Белгород, 2004. – С. 36.]. Главными и неотъемлемыми признаками предпринимательской деятельности являются ее самостоятельность и осуществление на свой риск. Предпринимательская деятельность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет таковой объективно не может являться. Любая предпринимательская сделка несовершеннолетнего по распоряжению имуществом, выполнению работ, оказанию услуг, продаже товаров требует согласия законных представителей несовершеннолетнего – в противном случае сделка является оспоримой и для контрагента всегда существует риск признания ее недействительной. Более того, согласно п. 1 ст. 175, абз. 2 ч. 1 ст. 171 ГК РФ контрагент по сделке должен будет возместить реальный ущерб несовершеннолетнему в результате такой сделки (если знал или должен был знать, что имеет дело с несовершеннолетним). В предпринимательской же сфере осведомленность контрагентов друг о друге презюмируется (предприниматели должны как минимум знакомиться с учредительными, регистрационными документами друг друга)[133 - См.: Тарасова А.Е. Указ. соч. – С. 161.].

4. Создание несовершеннолетними юридических лиц самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами.

По общему правилу для того чтобы человек мог выступать в качестве учредителя юридического лица, он должен обладать полной дееспособностью. В частности, в соответствии с п. 4 ст. 66 ГК РФ участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только индивидуальные предприниматели. Учредителями хозяйственных обществ также могут выступать только лица, обладающие полной дееспособностью, так как при учреждении хозяйственного общества учредители заключают между собой договор о создании общества, который является разновидностью договора простого товарищества, а в соответствии со ст. 1040 и 1050 ГК РФ такой договор вправе заключить только лицо, обладающее полной дееспособностью. Однако несовершеннолетние могут быть участниками хозяйственных обществ (например, в случае получения в порядке наследования доли в уставном капитале хозяйственного общества).

Несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут стать членами производственных и потребительских кооперативов (ст. 26 ГК РФ, ст. 7 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»[134 - СЗ РФ. – 1996. – № 20. – Ст. 2321.], ст. 13 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»[135 - СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4870.], Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»[136 - СЗ РФ. – 2005. – № 1. – Ст. 41.]). При этом такие несовершеннолетние самостоятельно (без согласования со своими законными представителями) пользуются всеми права члена кооператива.

Из смысла п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»[137 - СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.] следует, что учредителями некоммерческих организаций могут выступать только дееспособные граждане. Вместе с тем иногда законодательство указывает на возможность членства в такой организации несовершеннолетнего. Так, например, согласно ст. 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» и Федеральному закону «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» общественные объединения могут быть созданы гражданами, достигшими возраста 18 лет, однако членами и участниками молодежных объединений могут быть граждане, достигшие возраста 14 лет, а детских объединений – 8 лет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» членами профсоюзной организации могут быть физические лица, достигшие возраста 14 лет.

5. Жилищные правоотношения с участием несовершеннолетних.

Под жилищными правами ребенка понимается совокупность вещных и обязательственных прав ребенка в отношении владения, пользования и распоряжения жилым помещением, основанная на конституционном праве на жилище. Данное понятие является комплексным (регулируется нормами конституционного[138 - Статья 40 Конституции РФ.], гражданского и семейного права), включает в себя определенную систему субъективных прав ребенка: право собственности на жилое помещение, право пользования, право владения, право на обмен и др.[139 - См.: Егорова О.А. Реализация жилищных прав ребенка: проблемы теории и практики: автореф. дис… канд. юрид. наук. – М., 2008. – С. 16–17.]

Объем, вид и содержание жилищных прав несовершеннолетних определяются видами жилищных фондов (государственный, муниципальный или частный), а также особым статусом ребенка как субъекта права.

В юридической литературе предлагается разная классификация жилищных прав ребенка , в частности: по содержанию прав (права собственника, нанимателя, пользователя, временного жильца и т. д.), по видам жилищных фондов (права на жилые помещения в государственном, муниципальном и частном жилищном фондах), по основаниям приобретения (производные, первоначальные), по степени самостоятельности (права ребенка как самостоятельного участника жилищных правоотношений без ограничений; права ребенка, реализуемые законными представителями, с одновременным участием ребенка и законных представителей; права ребенка, реализуемые только с участием законных представителей); по срокам реализации (права, реализуемые без ограничения сроков, например права ребенка как нанимателя по договору социального найма; права, реализуемые в течение определенного срока, например права ребенка как временного жильца); и т. д.[140 - См.: Егорова О.А. Указ. соч. – С. 16; Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации: учеб. – практ. пособие. – М.: Ось-89, 2004. – С. 102–108.]

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В настоящее время порядок отнесения помещения к жилому помещению регламентируется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (с изм. от 2 августа 2007 г.)[141 - СЗ РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 702.].

Ребенок, являясь собственником жилого помещения, наделяется правами собственника, предусмотренными жилищным и гражданским законодательством (ст. 30 ЖК РФ). Ребенок, являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, коммерческого найма, специального найма, безвозмездного найма, поднанимателем, приобретает соответствующие права, установленные законом для нанимателя, поднанимателя.

Помимо того, что ребенок может являться собственником жилого помещения, он также может быть признан членом семьи собственника жилого помещения при условии проживания совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться указанным помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»[142 - БВС РФ. – 2009. – № 9.]прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Несовершеннолетний также может быть нанимателем (членом семьи нанимателя) или поднанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения [143 - Как известно, законодательство РФ выделяет три вида договоров найма жилого помещения: 1) договор социального найма , т. е. договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального пользования (ст. 60 ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ); 2) договор специализированного найма , под которым понимается договор найма специализированного жилого помещения (ст. 100 ЖК РФ); 3) договор коммерческого найма , т. е. договор найма жилого помещения, в котором наймодатель выступает как предприниматель, преследующий цель извлечения прибыли (и. 1 ст. 671 ГК РФ).].

Согласно ЖК РФ в случае признания ребенка членом семьи нанимателя он имеет следующие права :

1) бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60);

2) сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71);

3) принимать участие в решении таких вопросов, как:

• переустройство и перепланировка жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26),

• вселение в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70),

• обмен жилого помещения (ст. 72),

• сдача жилого помещения в поднаем (ст. 76),

• вселение временных жильцов (ст. 80),

• переселение в жилое помещение меньшего размера (ст. 81),

• изменение договора социального найма (ст. 82),

• расторжение договора социального найма (ч. 2 ст. 83).

Большинство из данных правомочий ребенок реализует через действия своих законных представителей. Однако право проживать в жилом помещении ребенок реализует самостоятельно. В этом одна из существенных особенностей реализации ребенком права пользования жилым помещением.

Договор социального найма или аренды может быть заключен несовершеннолетним в случае смерти или выбытия нанимателя из жилого помещения. Ребенок может быть признан сонанимателем жилого помещения (ст. 672, 677, 686 ГК РФ).

Вселение ребенка в жилое помещение к законным представителям проводится независимо от согласия лиц, проживающих в данном жилом помещении, и социальной нормы (ст. 70 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ).

Осуществление прав ребенка на пользование и владение жилым помещением по договорам коммерческого и социального найма также имеет ряд особенностей.

Возможности несовершеннолетнего самостоятельно приобретать и осуществлять права, а также создавать для себя обязанности и исполнять их ограничены. За малолетних в возрасте до 14 лет осуществляют права и несут обязанности по договорам найма их законные представители (родители, усыновители, опекун).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет приобретают и осуществляют жилищные права и несут обязанности с письменного согласия своих законных представителей, а в случаях, предусмотренных законом, – и с согласия органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ).

Вопросы для самоконтроля

1. Каково содержание гражданской правоспособности несовершеннолетних?

2. Какие виды гражданской дееспособности несовершеннолетних вы знаете?

3. В чем особенности правоотношений собственности с участием несовершеннолетних?

4. Как осуществляется предпринимательская деятельность несовершеннолетними?

5. Каковы особенности жилищных правоотношений с участием несовершеннолетних?

<< | >>
Источник: Толстой В.С., Сумской Д.А.. Ювенальное право, 2015. 2015

Еще по теме § 2. Отдельные виды гражданских правоотношений с участием несовершеннолетних:

  1. 40.6. Наследственные правоотношения. Развитие наследственных правоотношений
  2. ОТЛИЧИЯ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ОТ ДРУГИХ ВИДОВ СУДОПРОИЗВОДСТВА
  3. III. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел, возникающих из гражданских правоотношений
  4. 5.3. Субъекты гражданских правоотношений. Физические и юридические лица
  5. § 6. ПРИНУЖДЕНИЕ, САНКЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
  6. 8.1. Лица как субъекты гражданских правоотношений.
  7. 2. Гражданские правоотношения
  8. 3.1. Понятие, задачи и виды гражданского судопроизводства
  9. 2. Виды исков
  10. 8.4. Субъекты гражданского правоотношения. Граждане (физические лица) как субъекты
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -