Правовое положение сонаследников. Охрана наследства и управление им.

166. При переходе имущества умершего к нескольким наследникам согласно ст. 1164 они становятся с момента открытия наследства и до момента его раздела сособственниками вещей наследодателя.

В ст. 1164 термин имущество употребляется в узком смысле: имеются ввиду только вещи, поскольку объектом права собственности может быть исключительно телесная вещь. В этой статье содержится фикция относительно того, что общая долевая собственность возникает со дня открытия наследства. Реально она возникает в момент принятия наследства хотя бы двумя сонаследниками.

П.1 ст. 1164 согласуется с нормой общей части Кодекса: согласно абз. 2 п. 4 ст. 244, общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом.

167. По соглашению между всеми наследниками допускается раздел общей собственности. Соглашение о разделе наследства, в состав которого входит недвижимое имущество, может быть заключено после выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство (п.2 ст. 1165), при этом соглашение о разделе наследства имеет приоритет над свидетельством о праве на наследство. Эта норма ГК соответствует иным, ранее принятым нормам Гражданского Кодекса и иных законов, а именно п.1 ст.

» »ібі

венной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним , которые предусматривают государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, такая регистрация производится на основании правоустанавливающего документа, в частности, свидетельства о праве на наследство (ст. 17 названного Закона).

Раздел имущества сонаследников, по общему правилу, может производиться в любое время с соблюдением требований Гражданского Кодекса о форме сделок и форме договоров (п.1 ст. 1165). Следовательно, буквально толкуя нормы ГК, до получения свидетельства, если в состав наследства не входит недвижимое имущество, могут быть разделены иные вещи наследодателя, а также имущественные права: автомобиль, акции, денежные средства на счетах в банках, права требования по обязательствам. Как ранее отмечалось в работе, до получения свидетельства о праве на наследство невозможно реализовывать правомочия собственника по пользованию, распоряжению автомобилем, а также права по акциям, нельзя получить денежные средства со счета в банке. В связи с этим раздел перечисленного имущества до получения свидетельства о праве на наследство фактически не изменит положения наследников, но в соответствии с таким соглашением будет выдано свидетельство. Немедленно, без получения свидетельства, может быть реализовано соглашение о разделе большинства движимых вещей.

Соглашение о разделе наследства, заключенное до получения свидетельства и которое не может быть реализовано до этого момента, является сделкой, наступление последствий которой определено моментом получения свидетельства хотя бы одним из сонаследников. Например, два наследника договори- ^[108] лись, что 25 % от общего количества акций и половина денежного вклада в банке принадлежат наследнику А, остальная часть - наследнику Б. C момента, когда А оформит свидетельство на свою часть имущества, он сможет внести запись в реестр акционеров о замене прежнего владельца, а также получить половину денежных средств со счета.

168. В соответствии со ст.1175 сонаследники являются солидарными должниками по долгам наследодателя. В то же время ничего не говорится о том, являются они долевыми или солидарными кредиторами в обязательствах, перешедших по наследству. В общей части обязательственного права указано, что солидарные обязательства представляют исключение из правила, поскольку они возникают лишь в случаях, предусмотренных договором или установленных законом, в частности, при неделимости предмета обязательства (ст.322 ГК). Следовательно, сонаследники являются долевыми кредиторами, за исключением случая, когда предмет обязательства неделим.

Также решался этот вопрос и в римском праве: “Если деньги, сданные на хранение, возвращаются одному из сонаследников, то ему передается лишь часть пропорционально его доле наследства. Если вещь неделима, то она выдается наследнику при условии предоставления обеспечения в отношении того, что превышает его долю.” (D. 16.3.1.36).

Признание сонаследников долевыми кредиторами по обязательствам умершего является правильным, каждому из сонаследников принадлежит право взыскать с должника только ту долю, которая соответствует доле в наследстве. По соглашению право требования в целом может быть передано одному из них. Если один из сонаследников получил исполнение и не передал часть, причитающуюся другому наследнику, его поведение является виновным и наступает гражданско-правовая ответственность.

169. Вместе с тем, целесообразно предоставить сонаследникам право уведомления должника умершего о наличии нескольких наследников и о размере их наследственных долей, с целью запретить должнику исполнение обязатель- ства в целом одному из сонаследников. Исходя из этого, предлагается дополнить ГК нормой следующего содержания.

Статья 1164 (1). Переход к наследникам прав требования по обязательствам наследодателя.

1. При наличии двух и более наследников они являются долевыми кредиторами по обязательствам, перешедшим по наследству, за исключением обязательств, предмет которых неделим.

2. Любой из сонаследников вправе направить должнику по обязательству, перешедшему по наследству, письменное уведомление о наличии нескольких наследников и о размере их наследственных долей. После получения такого уведомления должник обязан исполнить обязательство в соответствии с причитающейся каждому из наследников долей. Если уведомление направлено должнику по обязательству, предмет которого неделим, то он имеет право производить исполнение при одновременном присутствии всех наследников, если из существа обязательства не вытекает иное.

Четкое закрепление подобных правил позволит предотвратить злоупотребления со стороны недобросовестных наследников и избежать судебных споров.

170. В новом Гражданском Кодексе закреплен ряд правил о разделе вещей между сонаследниками. Они направлены на максимальное сохранение сложившихся при жизни наследодателя отношений по владению и пользованию имуществом, что в свою очередь позволяет косвенно учитывать волю умершего, выразившуюся не в завещании, а в установлении фактического порядка проживания, пользования неделимыми вещами.

При разделе неделимой вещи для некоторых наследников устанавливается преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этой вещи (ст. 1168), цель закрепления такого правила - обеспечение стабильности отношений собственности. Справедливо передать в собственность квартиру (автомобиль, земельный участок) тому наследнику, который наряду с умершим являлся ее сособственником. Кроме того, по сути в ст. 1168 закреплен приоритет прав собственника перед правами пользователя.

Если неделимая вещь находилась в собственности только умершего, то преимущественное перед другими право на получение ее в собственность имеет тот наследник, который постоянно пользовался вещью. То же самое относится к предметам обычной домашней обстановки и обихода.

Это специальные правила, применяемые только при разделе наследства, при этом нельзя забывать об общих правилах, определяющих правовой режим отдельных вещей (ст.

171. После смерти наследодателя образуется круг субъектов, заинтересованных в сохранении наследства, сюда входят наследники, кредиторы умершего (в числе которых может быть и государство) и отказополучатели. Перечисленные лица имеют имущественный интерес, который должен быть удовлетворен за счет наследственной массы.

Сама обязанность по принятию мер по охране и управлению наследством возлагается законом на нотариуса и на исполнителя завещания. Нотариус не имеет имущественного интереса в принятии таких мер. Исполнитель завещания, назначенный не из числа наследников и выразивший на это согласие, может являться имущественно незаинтересованным (если в завещании не закреплено его право на вознаграждение). В п.2 ст. 1171 установлено правило, что при назначении исполнителя завещания нотариус принимает меры по охране и управлению наследством по согласованию с ним.

Ранее действовавшая ст. 555 ГК РСФСР возлагала обязанность принять меры к охране наследства на нотариальную контору (при отсутствии таковой - на исполком).

172. Необходимые меры по охране наследства принимаются для защиты прав заинтересованных лиц, если же угроза нарушения прав отсутствует, то меры охраны будут являться излишними.

Следует согласиться с утверждением дореволюционного автора В. Никольского, что “ меры охранения наследства должны быть принимаемы только в случаях действительной в них необходимости, дабы не стеснить прав частных лиц не надлежащим вмешательством общественной власти, которое здесь, как показал опыт, приносит более вреда, нежели пользы.”^{[109] [110] Прямо противоположное мнение высказывал Ф.Г. Шершеневич, который считал, что “следовало бы принимать охранительные меры во всех без исключения случаях открытия наследства.” В качестве аргумента он ссылался на то обстоятельство, что указанные меры принимаются не только в интересах наследников, но и в интересах кредиторов. Но против этого довода можно возразить: права требования возникли у кредиторов наследодателя еще при жизни последнего, поэтому у кредиторов наследодателя в момент установления обязательств имелся целый “арсенал” средств по обеспечению их исполнения (залог, поручительство, задаток и т.д.), эти акцессорные обязательства сохраняют силу и после смерти должника, гарантируя права кредитора.}

173. В законе не указаны конкретные причины, при наличии которых устанавливается охрана наследства, в п.2 ст. 1171 лишь говориться, что подобные меры принимаются по заявлению заинтересованных лиц. Путем буквального толкования этой нормы следует вывод, что в таком заявлении, направленном нотариусу, указания причин не требуется. Необходимость в принятии охранительных мер существует, в частности, тогда, когда актив наследства состоит из ценных движимых вещей, или если не все наследники присутствуют в месте открытия наследства, или если есть недееспособные наследники. Но решение вопроса о необходимости принятия мер по охране наследства зависит от усмотрения лиц, перечисленных в п.2 ст. 1171, но не от нотариуса.

В Основах законодательства РФ о нотариате в ст. 64 указано, что нотариус принимает меры к охране наследства по сообщению граждан, юридических лиц или по своей инициативе, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.¹⁶⁴ В отличие от нового ГК, здесь не указывается, что заявители должны быть заинтересованными лицами. Действительно, соседи умершего не имеют интереса в сохранении его имущества, но именно им может быть в первую очередь известно об отсутствии по месту открытия наследства наследников, поэтому заявления таких лиц об охране наследства должны рассматриваться.

По требованию уполномоченных лиц нотариус и исполнитель завещания обязаны принять меры по охране наследства, помимо этого у исполнителя завещания имеется право принять такие меры по собственной инициативе. В случаях, предусмотренных законом, эти меры принимаются должностными лицами органов местного самоуправления, а также консульских учреждений РФ.

173. В законе закреплено, что с требованием об установлении охраны наследства могут обратиться и органы местного самоуправления, а также органы опеки и попечительства. Очевидно, что орган местного самоуправления при этом будет преследовать публичные интересы, а орган опеки и попечительства - интересы несовершеннолетних и недееспособных. В специальных нормативных актах, определяющих компетенцию таких органов, на них следует возложить обязанность требовать охраны наследства в установленных в законе случаях, например, если несовершеннолетний наследник находится в исправительно-воспитательном учреждении. Иначе интересы некоторых категорий наследников и отказополучателей будут существенно нарушены.

174. Возникает вопрос: что такое меры по охране имущества? В науке гражданского права существует более широкая категория - меры охраны субъективных прав. В частности, В.П. Грибанов указывал на существование у собственника права принимать необходимые меры охраны имущества. Меры ох-

¹⁶⁴ Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г. № 4462 - 1 (с изм. и доп. от 30 декабря 2001, 24 декабря 2002,8,23 декабря 2003) // Российская газета, 13 марта, 1993 г.

раны имущества он относил к мерам фактического характера, которые применяются управомоченным лицом при самозащите гражданского права.^[111]

Меры по охране наследства принимаются, как записано в ГК, для защиты имущественных прав субъектов, отсюда следует, что такие меры связаны с правом на защиту. Они носят превентивный характер, поскольку применяются в целях предотвращения возможного нарушения права (расхищения, отчуждения вещей умершего). Меры охраны направлены против неопределенного круга лиц, в отличие, например, от мер ответственности, которые применяются к конкретному субъекту.

Относительно мер по охране наследства Ф.Г. Шершеневич писал: “...наследственная масса требует непременно принятия охранительных мер, которыми был бы удовлетворен состав имущества и предупреждено возможное расхищение и укрывание отдельных его частей”.^[112] Далее, он подчеркивает, что “из цели охранительных мер обнаруживается, что они должны заключаться только в сохранении неприкосновенности имущества, но не в управлении им.” Отсюда следует, что сами меры охраны наследства могут быть самыми разнообразными, в зависимости от состава вещей, входящих в наследство, новый Гражданский Кодекс содержит лишь их открытый перечень.

175. Прямо перечислены в законе следующие меры по охране наследства:

1) опись наследственного имущества, при этом может производится оценка вещей. Опись производится при участии заинтересованных лиц, пожелавших принять участие, и не менее двух понятых. В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя, (п. 26 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 № 91). Целесообразно в подзаконном акте определить минимальную стоимость имущества, ниже которой вещь в опись не включается. В отношении малоценного имущества меры по охране принимать нецелесообразно.

2) внесение наличных денег в депозит нотариуса, передача ценного имущества на хранение в банк;

3) передача вещей на хранение иным лицам, прежде всего наследникам. При наличии исполнителя завещания он самостоятельно обеспечивает хранение имущества.

176. В п.З ст.1171 закреплено правило, что в целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Буквальное толкование этой нормы приводит к выводу, что речь идет не только о денежных средствах, но и о любом ином имуществе. Среди специальных видов хранения выделяется хранение ценностей в банке (ст. 921 ГК). Банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в т.ч. документы.

Трудно согласиться с тем, что получение от банков сведений о вкладах наследодателя и об ином имуществе, хранящемся в сейфе, служит цели охраны этого имущества. До получения соответствующего свидетельства никто не сможет воспользоваться денежными средствами, поэтому необходимость охраны банковских вкладов отсутствует. Что касается иного имущества, перечисленного в ст. 921 ГК, то оно также не нуждается в установлении мер охраны, поскольку к нему нет доступа со стороны посторонних лиц. Выявление состава и размера такого имущества необходимо для правильного определения актива наследства, но в охране оно не нуждается.

177. В п. 4 ст. 1171 указаны предельные сроки, в течение которых принимаются меры охраны - по общему правилу, не более шести месяцев, в исключительных случаях - не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства. О начальном сроке установления данных мер ничего не сказано. В п. 25 Приказа Минюста от 15 марта 2000 № 91 говорится: нотариус приступает к принятию мер по охране наследства в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране. Это уточнение, несомненно, имеет важное значение, несмотря на то, что содержится в подзаконном акте.

178. Новым для российского законодательства является институт доверительного управления наследственным имуществом (ст. 1173). Такие отношения в некоторой части регулируются нормами главы 53 ГК. В п.1 ст. 1026 указано, что доверительное управление имуществом может быть учреждено на основании завещания, в котором назначен исполнитель завещания. В ст. 1173 заключение договора доверительного управления допускается и при отсутствии завещания, что, безусловно, является более правильным.

Принятие мер по охране наследства не влечет автоматически принятия мер по управлению им. В ст. 1173 приведен примерный перечень имущества, при наличии которого заключается договор доверительного управления, сюда относятся предприятие, доля в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, ценные бумаги, исключительные права.

179. Цель управления имуществом отличается от цели его охраны - управление направлено не только на недопущение уменьшения ценности наследства, но прежде всего на извлечение дополнительной прибыли. Для этого доверительный управляющий использует переданное ему имущество в предпринимательской деятельности. Меры охраны применяются в отношении вещей, а меры управления - в отношении не только вещей, но и имущественных прав. Передача какой либо вещи в управление одновременно означает и ее охрану, поскольку к доверительному управляющему переходит возможность осуществлять правомочия собственника, в т.ч. и владение вещью, поэтому он отвечает за сохранность имущества.

Есть такое имущество, в отношении которого возможно применение как мер охраны, так и мер управления, например документарные ценные бумаги. Как прямо указано в законе, в целях охраны они передаются на хранение в банк, вместе с тем они могут быть объектом доверительного управления. Представляется, что по просьбе заинтересованных лиц эти ценные бумаги должны передаваться в управление, в противном случае - только на хранение.

А. Шачин справедливо отмечает, что “объектами доверительного управления могут являться следующие ценные бумаги: акции, облигации коммерческих организаций, государственные облигации любых типов, ценные бумаги иностранных эмитентов... Не могут выступать объектами доверительного управления: векселя, чеки, депозитные (сберегательные) сертификаты банков и иных кредитных организаций, а также сберегательные книжки на предъявителя, складские свидетельства любых видов, а также иные товарораспорядительные ценные бумаги.”^[113] Такое же мнение высказано и другими авторами.^[114] Таким образом, в число ценных бумаг, которые могут передаваться в доверительное управление, входят эмиссионные ценные бумаги.

В литературе высказано мнение, что объектом доверительного управления может быть как все имущество учредителя, так и его определенная часть.^{[115] [116]} В состав имущества гражданина всегда входят вещи, предназначенные для личного потребления (одежда, бытовая техника и т.д.), такое имущество не может использоваться в предпринимательских целях, поэтому передача всего наследства в доверительное управление исключается.

Трудно согласиться и с тем, что исключается передача в доверительное управление только движимых вещей, ибо обособить их в юридическом смысле (путем открытия отдельного баланса) невозможно. Что препятствует передаче в управление автомобиля, сельскохозяйственной техники? Такое имущество может приносить прибыль без отчуждения, следовательно, может быть передано в управление.

180. Согласно ст. 1023 выплата вознаграждения, а также возмещение необходимых расходов доверительного управляющего производится за счет доходов от использования наследственного имущества. В п. 4 ст. 1022 предусматривается возможность предоставления управляющим залога в обеспечение возмещения убытков, которые могут возникнуть в период доверительного управления. Эту меру обеспечения целесообразно применять также при установлении управления наследством, поскольку в главе 53 предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя управления, в роли которого выступает нотариус, но такая ответственность на него не должна возлагаться.