Тема 8. Разрешение избирательных споров Понятие, классификация, предмет и причины возникновения избирательных споров
Избирательные споры - это разногласия, возникающие в связи с нарушением избирательных прав граждан при проведении избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления, а также при проведении референдумов, которые разрешаются в административном и судебном порядке.
Избирательные права граждан включают:
- право участвовать в референдуме;
- избирать и быть избранными в исполнительные и законодательные органы государственной власти РФ (её субъектов) и в органы местного самоуправления;
- участвовать в выдвижении кандидатов (их списков);
- участвовать в наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий;
- участвовать в подсчёте голосов и установлении итогов голосования;
- участвовать в определении результатов выборов, а также в других избирательных действиях.
Классификация избирательных споров Уровень проводимых выборов
региональный | |
Избирательные споры, связанные с выборами депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и глав субъектов |
Избирательные споры, связанные с выборами депутатов Государственной Ду— мы ФС РФ
Избирательные споры, связанные с выборами Президента РФ
федеральный
2. Оспаривающая сторона и порядок разрешения избирательных споров
Нормо-учредительные участники избирательного процесса | Инициаторы избирательного процесса | Организаторы избирательного процесса | Иные участники избирательного процесса | Партии, общественные объединения и ДР' | ||||
•___ і_______________________ і ---------------------------------------- 1------------------------ 1------------ | ||||||||
Органы исполнительной государственной власти | Органы государственной власти | Избирательные комиссии | Избиратели | Инициативная группа | ||||
_______________________________ і —---------------------------------------------------------------- 1----------- | ||||||||
Органы представительной государственной власти | Органы местного самоуправления | Органы и должностные лица государственной и местной власти | \ Кандидаты Наблюдатели4^ | Избирательное объединение | ||||
_____ 1___________________ ZZL --------------------------------------------------- 1----------- | ||||||||
Избирательные комиссии | Инициативные группы избирателей | Общественные объединения | Члены ИК с правом совещательного голоса | Политические партии и их местные отделения | ||||
-------- Оспаривающая сторона ------------------------------------------------------------------- | ||||||||
Административный порядок разрешения избирательных споров
- формирование рабочих групп из членов комиссий с правом решающего голоса, специалистов, экспертов и др.
Для оперативного рассмотрения жалоб (заявлений), влекущих избирательные споры;- рассмотрение жалоб на заседаниях рабочих групп, с выездом, при необходимости, на место возникновения избирательного спора;
- выяснение и устранение причин избирательного спора;
- взаимодействие избирательных комиссий с правоохранительными органами, прокуратурой, органами МВД, юстиции и привлечение их сил для разрешения избирательного спора.
Решения по заявлениям, поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдумов, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествовавшего дню голосования, в день голосования или в день, следующий за ним, - немедленно. В случае, если оспариваемые факты требуют дополнительной проверки, решение должно быть принято не позднее чем в десятидневный срок.
Судебный порядок рассмотрения избирательного спора
Ст. 46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.
Каждый гражданин вправе обратиться в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, учреждений, предприятий и их объединений, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц или государственных служащих нарушены его права и свободы, либо созданы препятствия их осуществлению, или на него незаконно была возложена обязанность, либо он незаконно был привлечён к ответственности.
Вопросы, рассматриваемые судами общей юрисдикции
- отказ избирательных комиссий принять подписные листы и зарегистрировать кандидатом в депутаты или на выборную должность;
отказ в регистрации инициативных групп;
- необоснованную регистрацию кандидатом в депутаты или на выборную должность;
- признание состоявшихся выборов недействительными;
- неправомерные ограничения избирательного права посредством ведения цензов оседлости, знания национального языка и т.д.
Некоторые решения судов при рассмотрении избирательных споров
- отмена решения соответствующей Избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов на избирательном участке, ряде участков, территории в избирательном округе, субъекте РФ или РФ в целом;
- отмена решения комиссии референдума субъекта РФ, местного референдума о его результатах в случае определённого рода нарушений;
- отмена решений комиссий, противоречащих федеральным конституционным законам, федеральным законам;
- отмена решения о регистрации кандидата, о признании выборов не действительными или по другим вопросам.
По жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании (подготовки референдума), суд принимает решение в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествовавшего дню голосования, а в этот день или в день следующий за ним - немедленно. Если факты требуют дополнительной проверки - решение должно быть принято не позднее, чем в 10-дневный срок.
Проблемные вопросы избирательного законодательства, рассмотренные Конституционным Судом РФ
- сбалансировать полномочия органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ в сфере избирательных правоотношений;
- соотношение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
- соблюдение установленных законом процедур при назначении выборов;
- обеспечение периодичности и альтернативности проведения выборов;
- соблюдение принципа равенства избирательных прав при формировании законодательных (представительных) органов государственной власти.
- полномочий ЦИК РФ и т.д.[30]
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права
СУБЪЕКТЫ
избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также ИК (п. 10 ст. 75)
ПРЕДМЕТ
ОБЖАЛОВАНИЯ
решения и действия (бездействие) ОГВ, ОМС, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) ИК и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан (п. 1, 6 ст. 75)
непосредственно в вышестоящую ИК (п. 6 ст. 75)
1 | подве- | 1 | подсуд- |
1 | домст- | 1 | ность |
1 | вен- 1 | 1 | |
«-І | ность 1 | 1 | !-► 1 |
если обстоятельства, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения нижестоящей ИК, то вышестоящая ИК обязана вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части и принять решение по существу);
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части, обязав нижестоящую ИК повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие) (п.
6 ст. 75)решения и действия (бездействие):
ЦИК РФ - в ВС РФ;
ИКС РФ, ОИК по выборам в законодательные (представительные) ОГВ субъектов РФ - в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды ГФЗ, суды автономной области и автономных округов;
иные ИК - в районные суды п. 2 ст. 75)
АННУЛИРОВАНИЕ РЕГИСТРА- | ОТМЕНА РЕГИСТРАЦИИ | |
ЦИИ КАНДИДАТА, СПИСКА | КАНДИДАТА, СПИСКА | |
КАНДИДАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ | КАНДИДАТОВ СУДОМ | |
КОМИССИЕЙ | (п. 5 ст. 76) |
в случае регистрации кандидата при проведении одних и тех же выборов более чем в одном избирательном округе (за исключением случая регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов (п. 1 ст. 76) | в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным п. 26 или 27 ст. 38 | |
в случае использования кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5% от предельного размера расходования средств избирательного фонда, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5% | ||
на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов, а также в связи со смертью кандидата (п. 2 ст. 76) | ||
в случае неоднократного использования кандидатами, руководителями избирательных объединений преимуществ должностного или служебного положения | ||
в случае утраты кандидатом пассивного избирательного права (п. 3 ст. 76) | ||
в случае установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей | ||
в случае если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов, превышает 25% от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные ОГВ или 50% от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в ОГВ субъектов РФ, ОМС (п. 4 ст. 76) | ||
в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости | ||
на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения (п. 4 ст. 76) | ||
в случае использования в предвыборных программах кандидатов, избирательных объединений призывов к экстремистской деятельности |
после определения ИК результатов выборов (п. 2 ст. 77)
ВЫШЕСТОЯЩАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИ | СУД | ||||
до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов
после установления ИК итогов голосования, определения результатов выборов
а) если кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10%от предельного размера расходования средств избирательного фонда
если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения настоящего закона (п.
11, 12 ст. 77)если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего закона, иного закона, регламентирующих проведение соответствующих выборов (п. 1 ст. 77)
если были допущены иные нарушения избирательного законодательства, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей (п. 3 ст. 77)
б) если кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, допущенный к распределению мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей
в) если кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных п.1 ст.56 настоящего закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей
г) если кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей
может отменить решение ИК об итогах голосо- | может отменить решение ИК о результа- | |
вания, о результатах выборов | тах выборов |
Основные сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) | СРОК | НОРМА ЗАКОНА |
Глава 1. Общие положения | ||
Принятие решения о назначении выборов в федеральный ОГВ | не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования | п. 7 ст. 10 |
Принятие решения о назначении выборов в ОГВ субъекта РФ | не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования | п. 7 ст. 10 |
Принятие решения о назначении выборов в ОМС | не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования | п. 7 ст. 10 |
Официальное опубликование решения о назначении выборов в СМИ | не позднее чем через 5 дней со дня его принятия | п. 7 ст. 10 |
Глава III. Гарантии прав граждан РФ при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, образовании избирательных округов, избирательных участков, участков референдума | ||
Направление сведений об избирателях уполномоченным на то органом или уполномоченным на то должностным лицом в соответствующую ИК | сразу после назначения дня голосования (или после образования этих комиссий) | п. 6 ст. 17 |
Передача соответствующей ТИК (ОИК, ИК МО) по акту УИК первого экземпляра списка избирателей конкретного избирательного участка | не позднее чем за 20 дней до дня голосования | п. 13 ст. 17 |
Подписание выверенного и уточненного списка избирателей председателем и секретарем УИК, заверение списка печатью УИК | не позднее дня, предшествующего дню голосования | п. 14 ст. 17 |
Представление УИК списка избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения | за 20 дней до дня голосования | п. 15 ст. 17 |
Проверка УИК заявления гражданина РФ о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей | в течение 24 часов; в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования | п. 16 ст. 17 |
Рассмотрение вышестоящей ИК или судом жалобы (заявления) на решение УИК об отклонении заявления о включении гражданина РФ в список избирателей | в трехдневный срок; за З и менее дня до дня голосования и вдень голосования - немедленно | п. 16 ст. 17 |
Подача избирателем в УИК личного письменного заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания | не позднее чем за 3 дня до дня голосования | п. 17 ст. 17 |
Определение ИК, организующей выборы, схемы одномандатных и (или) много мандатных избирательных округов | не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы | п. 2 ст. 18 |
Утверждение соответствующим законодательным (представительным) ОГВ, представительным органом МО схемы избирательных округов | не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы | п. 2 ст. 18 |
Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов | не позднее чем через 5 дней после утверждения | п. 7 ст. 18 |
Образование избирательных участков | не позднее, чем за 45 дней до дня голосования | п. 2 ст. 19 |
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) | СРОК | НОРМА ЗАКОНА |
Образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, на полярных станциях | не позднее чем за 45 дней до дня голосования; в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей ИК - не позднее чем за 3 дня до дня голосования | п. 5 ст. 19 |
Опубликование списков избирательных участков | не позднее чем за 40 дней до дня голосования | п. 7 ст. 19 |
Глава IV. Избирательные комиссии, комиссии референдума | ||
Рассмотрение ИК поступивших в период избирательной кампании обращений о нарушениях закона, проведение проверок по этим обращениям, дача письменных ответов лицам, направившим обращения | в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования; по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования - немедленно; если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки - не позднее чем в десятидневный срок | п. 4 ст. 20 |
Принятие правоохранительными органами, органами исполнительной власти мер по пресечению нарушений закона в связи с поступившим представлением ИК о проведении соответствующих проверок | в пятидневный срок; по представлениям, поступившим за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно; если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки - не позднее чем в десятидневный срок | п. 5 ст. 20 |
Предоставление государственными органами, ОМС, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, должностными лицами указанных органов и организаций ИК необходимых сведений и материалов, дача ответов на обращения ИК | в пятидневный срок; по обращениям, полученным за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно | п. 19 ст. 20 |
Прием предложений по составу ИК органом, формирующим ИК | для ИК, действующих на постоянной основе - не менее 1 месяца; для иных - не менее 10 дней | п. 8 ст. 22 |
Проведение первого заседания ИК, действующей на постоянной основе | не позднее чем на 15 день после вынесения решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава | п. 3 ст. 28 |
Принятие решения о досрочном прекращении полномочий члена ИК с правом решающего голоса органом, назначившим члена ИК, на основании заявления члена ИК о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности | в течение 1 месяца со дня поступления в указанный орган заявления либо появления иных оснований; в период избирательной кампании - в течение 10 дней | п. 10 ст. 29 |
Подача заявления в суд о расформировании ИК | в отношении ИК, организующей выборы - после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через 3 месяца со дня окончания избирательной кампании; в отношении иной ИК - не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования ИК | п. 5 ст. 31 |
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) | СРОК | НОРМА ЗАКОНА |
Вынесение судом решения по заявлению о расформировании ИК | не позднее чем через 14 дней; в период избирательной кампании - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления | п. ст. 31 |
Формирование временной ИК в период избирательной кампании | не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании ИК | п. 11 ст. 31 |
Глава V. Гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, реализации инициативы проведения референдума | ||
Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также поддержку выдвижения | при выборах в федеральные ОГВ - не менее 40 дней; при выборах в ОГВ субъектов РФ - не менее 30 дней; при выборах в ОМС - не менее 20 дней | п. 9 ст. 33 |
Заверение ИК списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением | в трехдневный срок | п. 14 ст. 35 |
Передача кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения копии итогового протокола проверки подписных листов | не позднее чем за двое суток до заседания ИК, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов | п. 7 ст. 38 |
Проверка ИК соответствия порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принятие решения о регистрации либо об отказе в регистрации | срок не должен превышать 10 дней | п. 18 ст. 38 |
Выдача кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения копии решения ИК об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов | в течение одних суток с момента принятия решения | п. 23 ст. 38 |
Представление в ИК письменного заявления о снятии своей кандидатуры | кандидат, выдвинутый в составе списка - не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день до дня голосования; кандидат, выдвинутый непосредственно - не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день до дня голосования | п. 30 ст. 38 |
Представление в ИК решения органа избирательного объединения об отзыве кандидата, выдвинутого по единому избирательному округу, списка кандидатов | не позднее чем за 5 дней до дня голосования | п. 31 ст. 38 |
Отзыв избирательным объединением кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу | не позднее чем за 5 дней до дня голосования | п. 32 ст. 38 |
Исключение избирательным объединением кандидата из выдвинутого списка кандидатов | не позднее чем за 15 дней до дня голосования | п. 32 ст. 38 |
Исключение ИК кандидата из заверенного списка кандидатов, выдвинутого политической партией | до регистрации ИК списка кандидатов, выдвинутого политической партией | п. 26 ст. 38 |
Глава VI. Статус кандидатов, инициативной группы по проведению референдума | ||
Представление зарегистрированными кандидатами в И К заверенных копий приказов (распо- | не позднее чем через 5 дней со дня регистрации | п. 2 ст. 40 |
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) | СРОК | НОРМА ЗАКОНА |
ряжений) об освобождении от выполнения должностных или служебных обязанностей | ||
Утрата кандидатом прав и освобождение от обязанностей, связанных со статусом кандидата | с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов; при досрочном выбытии - с даты выбытия; при повторном голосовании, если по кандидатуре данного кандидата оно не проводится - со дня назначения ИК повторного голосования | п. 5 ст. 41 |
Регистрация доверенных лиц ИК | в течение 3 дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) | п. 1 ст. 43 |
Глава VII. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах | ||
Запрет на опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами | в течение 5 дней до дня голосования, а также в день голосования | п. 3 ст. 46 |
Публикация политической партией, выдвинувшей кандидата, список кандидатов, которые зарегистрированы ИК, своей предвыборной программы | не позднее чем за 10 дней до дня голосования | п. 10 ст. 48 |
Агитационный период | со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования; в случае проведения повторного голосования - со дня назначения дня повторного голосования до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования | п. 1, 5 ст. 49 |
Проведение предвыборной агитации на каналах ОТРВ и в ППИ | начало - за 28 дней до дня голосования; прекращение - ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования | п. 2 ст. 49 |
Опубликование ОТРВ, редакцией ППИ сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади и предоставление указанных сведений и уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в ИК | не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов | п. 6 ст. 50 |
Рассмотрение собственниками, владельцами помещений заявок зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений на выделение помещений для проведения встреч с избирателями | в течение 3 дней со дня подачи заявок | п. 5 ст. 53 |
Опубликование организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, сведений о размере и других условиях оплаты работ или услуг, а также представление указанных сведений в ИК | не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов | п. 11 ст. 54 |
Выделение ОМС специальных мест для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка | не позднее чем за 30 дней до дня голосования | п. 7 ст. 54 |
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) | СРОК | НОРМА ЗАКОНА |
Глава VIII. Финансирование выборов и референдума | ||
Предоставление кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению ИК, а по соответствующему избирательному фонду, также по требованию кандидата, избирательного объединения заверенных копий первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда | в трёхдневный срок; затри дня до дня голосования - немедленно | п. 7 ст. 59 |
Опубликование редакциями государственных и муниципальных ППИ передаваемых им ИК сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов | в течение 3 дней со дня получения | п. 8 ст. 59 |
Представление кандидатом, избирательным объединением финансовых отчетов вИК | итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов; первый финансовый отчет (в случаях, предусмотренных законом) - одновременно с представлением документов для регистрации | п. 9 ст. 59 |
Проверка уполномоченными органами и организациями по представлениям ИК сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды | в пятидневный срок со дня поступления представления ИК | п. 13 ст. 59 |
Глава IX. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении результатов выборов, референдума и их опубликовании | ||
Утверждение ИК формы и текста бюллетеня, числа бюллетеней, порядка осуществления контроля за их изготовлением | не позднее чем за 20 дней до дня голосования | п. 4 ст. 63 |
Передача бюллетеней УИК | не позднее чем за 1 день до дня голосования | п. 13 ст. 63 |
Оповещение избирателей о времени и месте голосования через СМИ или иным способом | не позднее чем за 20 дней до дня голосования; при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования | п. 2 ст. 64 |
Предоставление возможности проголосовать досрочно в помещении соответствующей ТИК, ОИК, ИКМО | за 15-4 дня до дня голосования | п. 2 ст. 65 |
Предоставление возможности проголосовать досрочно в помещении соответствующей УИК | не ранее чем за 3 дня до дня голосования | п. 2 ст. 65 |
Объявление председателем УИК о том, что члены УИК будут проводить голосование вне помещения для голосования | не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) | п. 6 ст. 66 |
Представление кандидатом, избранным депутатом, выборным должностным лицом, копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, в ИК | в пятидневный срок | п. 6 ст. 70 |
Хранение протоколов об итогах голосования и сводных таблиц ИК об итогах голосования | не менее 1 года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня | п. 10 ст. 70 |
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ И ИНОЕ ДЕЙСТВИЕ (ПРОЦЕДУРА) | СРОК | НОРМА ЗАКОНА |
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов | в течение 3 месяцев со дня голосования - выборы в федеральные ОГВ; в течение 2 месяцев со дня голосования - выборы в ОГВ субъектов РФ, ОМС | п. 4 ст. 72 |
Глава Х. Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах | ||
Подача жалобы на решение ИК о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов | в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения | п. 2 ст. 78 |
После официального опубликования результатов выборов подача в суд жалобы на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании | в течение 1 года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов | п. 3 ст. 78 |
Принятие решений по жалобам, поступившим в период избирательной кампании | в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования; в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно; если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки - не позднее чем в десятидневный срок | п. 4 ст. 78 |
Принятие судом решения по жалобе на решение И К об итогах голосования, о результатах выборов | не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы | п. 4 ст. 78 |
Подача в суд заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов | не позднее чем за 8 дней до дня голосования (в том числе повторного) | п. 5 ст. 78 |
Принятие судом решения по заявлению об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов | не позднее чем за 5 дней до дня голосования | п. 5 ст. 78 |
Следует заметить, что с 1 ноября 2012 года вступили в силу изменения в Федеральном законе № 157-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан...», в т.ч. в ст. 10 и других.
Еще по теме Тема 8. Разрешение избирательных споров Понятие, классификация, предмет и причины возникновения избирательных споров:
- Глава II. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЕЕ СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ
- Избирательный процесс. Понятие и структура избирательного процесса
- §1. Избирательные споры
- 1. Программы общих курсов
- §1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ МОСКОВСКОГО ЦАРСТВА
- Терминологический словарь
- ГЛАВА IV. Право, мораль и свобода в трактовке современной западной юриспруденции
- ПРИМЕЧАНИЯ
- ТЕМА 12. Особенности развития государственной системы и права Советского Союза во второй половине 1940-х - конца 1980-х гг. Советская государственность и право в послевоенное десятилетие
- Цели и задачи дисциплины, её место в учебном процессе
- СЛОВАРЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ
- ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО KA7PCY «ПРАВОВЕДЕНИЕ»
- § 8. Избирательные споры. Ответственность за нарушение избирательных прав Понятие, виды и порядок разрешения избирательных споров
- Тема 8. Разрешение избирательных споров Понятие, классификация, предмет и причины возникновения избирательных споров
- § 1. Общая характеристика и значение категории «абсолютные имущественные гражданские правоотношения»