<<
>>

Понятие и система источников избирательного права

Источником избирательно права является форма внешнего выражения его норм. В современной юридической науке понятие источников избирательного права связывается с нормативно-правовыми актами, регулирующими избирательный процесс1.

Большинство ученых относит к источникам избирательного права Конституцию РФ, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, акты органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующих избирательные отношения, акты избирательных комиссий. Огромное значение в российской правовой системе на современном этапе государственного развития России и регулировании избирательного процесса играют нормы международного права и ратифицированные международные договоры России[38] [39].

Сущность и система источников избирательного права характеризуется следующими свойствами:

1) источники избирательного права регулируют не только отношения связанные с выборами, но имеют значение и в межвыборный период;

2) источники избирательного права носят как законодательный, так и подзаконный характер;

3) по своей структуре избирательное право является межотраслевым правовым образованием, и по этой причине охватывает акты различных отраслей (конституционное право, административное право, уголовное, банковское и другие);

4) источники избирательного права имеют свою особую систему[40].

Базой федерального избирательного законодательства является Конституция РФ и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав...». По мнению А.В. Зиновьева и И.С. Поляшовой этот закон «по существу взял на себя роль конституционного закона, фактически составляющего систематизирующий центр избирательного законодательства и комплексно регулирующего весь блок вопросов, связанных с организацией и проведением различных видов выборов». Депутаты Государственной Думы не могли назвать этот Закон конституционным, только потому, что 108 Конституции РФ предусматривает особый порядок принятия федеральных конституционных законов[41].

Статья 11 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав.» относит к законодательству о выборах Конституцию РФ, Закон «Об основных гарантиях избирательных прав.», иные федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в России.

В зависимости от органов, на формирование которых направлены нормы источников избирательного права, можно выделить нормативные правовые акты, регулирующие выборы в федеральные органы власти, акты о выборах в органы государственной власти субъектов РФ и акты, регламентирующие выборы в органы местного самоуправления.

В зависимости от юридической силы элементов системы источников избирательного права выделяются:

1) акты федерального значения (например, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав.», ФЗ «О выборах Президента РФ», ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, постановления Центризбиркома России»);

2) акты органов государственной власти субъектов РФ (например, Закон Республики Марий Эл от 01 июля 2003 г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в республике Марий Эл»1; Закон Республики Татарстан от 22 сентября 2003 г. «О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан»[42] [43]);

3) акты органов местного самоуправления (Решение Совета депутатов муниципального образования г. Бердска Новосибирской области от 17.02.2005 г. № 310 «Об утверждении положения «Об избирательной комиссии муниципального образования города Бердска»[44].

1.2.2.

<< | >>
Источник: А.А. Макарцев. Избирательное право и процесс в России: учебное пособие/ авторы А.А. Макарцев; СИУ - филиал РАНХиГС. — Новосибирск: изд-во СибАГС.—2014.— 194 с.. 2014

Еще по теме Понятие и система источников избирательного права:

  1. Глава II. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЕЕ СТРУКТУРНЫЙ СОСТАВ
  2. Глава 1. §3. Источники избирательного права Российской Федерации
  3. Избирательное право.
  4. § 1. Понятие, система и виды политических прав граждан России.
  5. 1.2. Оценка концепций о соотношении видов источников международного права
  6. Новое избирательное право
  7. Конституционно-правовая ответственность в избирательном праве
  8. 1.3. Источники гражданского процессуального права
  9. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах
  10. Понятие и классификация гарантий избирательных прав граждан в советском государственном и современном конституционном праве
  11. Гарантии избирательных прав граждан в системе права и в механизме правового регулирования: обзор научных подходов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -