Основные направления деятельности органов внутренних дел по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий
В совместной деятельности органов внутренних дел и избирательных комиссий складывающиеся правоотношения основываются на двух формах - взаимодействие и оказание содействия.
В первом случае органы внутренних дел непо- сред ст вен но при ни ма ют прак ти че с кие ме ры по ре - шению стоящих перед ними задач, установленных законодательством, либо эти меры согласуются с избирательными комиссиями в ходе избирательного про цес са.
Во втором - органы внутренних дел принимают меры по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и про ве де нию вы бо ров в со от вет ст вии с об ра ще - ниями (представлениями) комиссий, то есть их совместная деятельность носит формы организационно-правового и практического сотрудничества. Они постоянно развиваются и наполняются новым содержанием, исходя из требований избирательного законодательства, в соответствии с задачами органов внутренних дел.
В ходе подготовки и проведения выборов органы внутренних дел в пределах своей компетенции содействуют избирательным комиссиям в:
проведении проверок по представлениям избирательных комиссий о нарушениях избирательного законодательства, их пресечении и информировании комиссий о результатах;
проверке данных о наличии у кандидатов неснятой, непогашенной судимости, об имуществе кандидата, принадлежащем ему на правах собственности;
проверке достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей в подписных листах в поддержку кандидатов;
пресечении противоречащей закону предвыборной агитации, предотвращении изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов, их изъятии, установлении заказчиков, изготовителей, распространителей и источников оплаты;
обеспечении охраны общественного порядка и об ще ст вен ной бе зо пас но с ти при про ве де нии пуб - личных массовых мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов и т.д.);
осуществлении содействия членам избирательных комиссий в реализации их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;
охране помещений избирательных комиссий и помещений для голосования, сопровождении транспорт ных средств ко мис сий при пе ре воз ке из би ра - тельной документации.
В ходе содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий органы внутренних дел при выполнении своих обязанностей, установленных Законом Российской Федерации “О милиции”, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации участвуют в решении задач по:
• предотвращению негативных воздействий на избирательную кампанию в интересах кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов;
• защите жизни, здоровья и безопасности членов комиссий, кандидатов, других участников выборов;
• противодействию использования административного ресурса, направленного на достижение определенного результата в пользу “нужных” кандидатов и партийных списков, в том числе с привлечением государственных служащих к незаконной агитации, использованию силовых методов воздействия на избирателей либо их подкупа.