§ 4. Объединения кредитных организаций
Объединения кредитных организаций, не осуществляя банковских операций, не рассматриваются законодателем в качестве субъектов банковской системы. Однако значение объединений для функционирования банковской системы неоднократно подчеркивается в юридической и экономической литературе.
Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации — некоммерческие юридические лица, не преследующие цели извлечения прибыли, для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитных ассоциаций.
Союзам и ассоциациям запрещается осуществление банковских операций, так как это некоммерческие организации. Они создаются и регистрируются в установленном порядке и уведомляют Банк России о своем создании в течение одного месяца после регистрации.
Банковская группа — объединение кредитных организаций, не являющееся юридическим лицом, в котором одна (головная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решения, принимаемые органами управления другой (других) кредитной организации (кредитных организаций).
Банковский холдинг — объединение юридических лиц, не являющееся юридическим лицом, с участием кредитной организации или нескольких организаций, в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная организация банковского холдинга), имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации или организаций.
LZ_I Под существенным влиянием при этом понимается возможность:
A. Определять по причине участия в уставном капитале:
1) решения, принимаемые органами управления юридического лица;
2) условия ведения им предпринимательской деятельности.
Б.
Назначать по причине участия в уставном капитале и (или) в соответствии с условиями договора (наиболее подходящая договорная конструкция — договор простого товарищества), заключаемого между юридическими лицами, входящими в состав банковской группы или банковского холдинга, единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа юридического лица.B. Определять в соответствии с условиями договора или по причине участия в уставном капитале избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица.
Головная организация банковской группы или банковского холдинга обязаны уведомить Банк России в установленном им порядке об образовании группы или холдинга.
Головная организация (коммерческая организация) банковского холдинга в целях управления деятельностью всех кредитных организаций, входящих в холдинг, вправе создать управляющую компанию банковского холдинга, которая будет исполнять обязанности головной организации.
Задание 2.2. Выделите сходства и отличия в правовом статусе
банковской группы и банковского холдинга, самостоятельно обозначив критерии для сравнения.
Объединения кредитных организаций, не осуществляя банковских операций, не рассматриваются законодателем в качестве субъектов банковской системы. Однако значение объединений для функционирования банковской системы неоднократно подчеркивается в юридической и экономической литературе: защита и представление интересов своих членов, развитие сотрудничества между кредитными организациями и государством, поиск новых возможностей для осуществления предпринимательской деятельности на различных сегментах банковского рынка.