Правовой режим земель природоохранного назначения

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 15.07.2010 г.) особо охраняемыми природными территориями является часть территории Республики Беларусь с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное или эстетическое и иное значение, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования.

Заповедники и национальные парки являются особо охраняемыми природными территориями республиканского значения. Заказники и памятники природы могут быть особо охраняемыми природными территориями местного или республиканского значения.

Субъекты, земельные участки которых входят в состав земель природоохранного назначения, обязаны соблюдать установленный режим охраны и использования данных территорий.

Для заповедников и национальных парков разрабатываются планы управления ими.

Режим использования и охраны особо охраняемых природных территорий учитывается при разработке проектов и схем землеустройства, градостроительных проектов программ социально-экономического развития.

Законодательством предусматривается возможность резервирования территорий, планируемых для включения в состав особо охраняемых. Резервирование используется для предотвращения уничтожения или нарушения в результате хозяйственной и иной деятельности природных территорий и объектов, планируемых для включения в состав особо охраняемых. Резервирование означает установление щадящего режима природопользования.

Зарезервированные территории остаются в ведении их землепользователей. Но использоваться эти земли должны по целевому назначению с исполнением отдельных требований, определяемых решением о резервировании территорий.

По общему правилу изъятие земель заповедников и национальных парков для строительства объектов, не связанных с их целевым назначением, не допускается.

Заповедники создаются по решению Президента Республики Беларусь. Земли, выделенные для создания заповедника, передаются ему в постоянное пользование. Для правового режима земель заповедников характерно полное изъятие их из хозяйственно-рекреационной сферы деятельности. Это означает, что на территории заповедника запрещаются все виды хозяйственной деятельности, не связанной с его назначением, а также запрещается любая деятельность, прямо либо косвенно нарушающая природные комплексы и угрожающая состоянию природных объектов.

При объявлении или преобразовании заповедника земельные участки землепользователей, расположенные в границах заповедника, но не образующие его территорию, объявляются охранной зоной заповедника.

На территории заповедника допускается деятельность, направленная на:

1) сохранение природных комплексов и объектов;

2) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность заповедника;

3) предотвращение стихийных бедствий;

4) осуществление мониторинга окружающей среды;

5) выполнение научно-исследовательских работ и т. д.

На специально выделенных участках заповедника допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории.

72.