Правовой режим земель национальных парков

Национальный парк — это особо охраняемая природная территория, объявленная в целях восстановления и (или) сохранения уникальных, эталонных и иных ценных природных комплексов и объектов, их использования в процессе природоохранной, научной, просветительской, туристической, рекреационной и оздоровительной деятельности.

Правовой режим земель национальных парков строится по принципу функционального зонирования. Так, территории национальных парков с учетом их природоохранной, оздоровительной, научной, рекреационной, историко-культурной и иной ценности подразделяются на следующие зоны:

1) заповедную зону, предназначенную для сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, обеспечения условий их естественного развития, в границах которой запрещаются все виды деятельности, кроме проведения научных исследований и мероприятий по ее охране;

2) зону регулируемого использования, предназначенную для сохранения природных комплексов и объектов, обеспечения условий их естественного развития и восстановления, в границах которой устанавливается режим охраны и использования, ограничивающий отдельные виды хозяйственной и иной деятельности и использование природных ресурсов в соответствии с положением о национальных парках;

3) рекреационную зону, предназначенную для осуществления туризма, отдыха и оздоровления граждан, в границах которой устанавливается режим, обеспечивающий охрану и устойчивое использование рекреационных ресурсов;

4) хозяйственную зону, предназначенную для обеспечения функционирования национального парка, в границах которой осуществляется хозяйственная и иная деятельность с использованием природоохранных технологий, не препятствующая сохранению особо охраняемых природных комплексов и объектов, туристических и рекреационных ресурсов.

В случае необходимости в национальном парке может предусматриваться выделение также других зон, необходимых для обеспечения функционирования национального парка, жизнедеятельности местного населения, эксплуатации хозяйственных и иных объектов парка.

Каждая из зон национального парка может быть территориально разобщена и состоять из нескольких участков, расположенных в разных местах территории национального парка.

На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести вред природным комплексам и объектам и противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

1) разведка и разработка полезных ископаемых;

2) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

3) размещение на территории национального парка садоводческих и дачных участков;

4) рубки леса главного пользования и заготовка живицы;

5) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;

6) организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

В состав земелъ национального парка, образующих его территорию, входят земли, предоставленные в постоянное пользование государственному природоохранному учреждению, осуществляющему управление национальным парком, а также земли иных землепользователей.

Участки земель, необходимые для обеспечения охраны природных комплексов и объектов и функционирования национального парка, предоставляются в постоянное пользование государственному природоохранному учреждению, осуществляющему управление национальным парком.

В состав земелъ национального парка, образующих его территорию, не входят земли населенных пунктов, транспорта, связи, обороны и иные земли, расположенные в границах национального парка, специальное назначение которых не отвечает природоохранным целям.

При объявлении или преобразовании национального парка все земли, перечисленные выше, объявляются охранной зоной национального парка.

73.