§ 4.8. Организация и порядок голосования, подсчет голосов

Организация голосования граждан

Голосование — это волеизъявление избирателя, которое осуществляется путем подачи избирателем своего голоса за того или иного кандидата или против всех кандидатов.

Голосование на выборах в Республике Беларусь проводится в календарный выходной день.

Избирательное законодательство возлагает организацию голосования граждан на соответствующие избирательные комиссии. Оно обязывает государственные органы, общественные объединения и организации содействовать избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования и т.п.

Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несет участковая комиссия. Помещения для голосования должны удовлетворять определенным требованиям. Они должны быть просторными, иметь зал для размещения достаточного числа кабин (либо специально оборудованные места, комнаты) для тайного голосования, ящики для голосования, куда избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени, столы для работы членов избирательной комиссии.

Как правило, места для голосования всем хорошо известны, так как одно и то же помещение используется годами в ходе проведения различных выборов. Однако в любом случае участковая комиссия обязана не позднее чем за 10 дней до дня голосования оповестить избирателей удобным для них способом о месте его проведения.

В задачи участковой избирательной комиссии входит также подготовка помещений для голосования. Кабины (комнаты) для тайного голосования должны быть оборудованы столиками и письменными принадлежностями. Ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования.

Избирательная комиссия оформляет специальный стенд в помещении для голосования (или непосредственно перед ним), на котором размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и материалы обо всех кандидатах, баллотирующихся по данному избирательному округу. Эти материалы должны носить чисто информационный характер и не содержать каких-либо агитационных призывов.

Голосование проводится с 8.00 до 20.00. На участках для голосования, образованных в воинских частях и лечебно-профилактических учреждениях, участковые комиссии могут объявить голосование законченным и ранее 20.00, если проголосовали все избиратели, включенные в список.

Избирательный бюллетень

Избирательный бюллетень — это один из наиболее важных избирательных документов. Заполненный избирателем бюллетень служит тем правовым документом, на основании которого ведется подсчет голосов и в итоге определяются результаты выборов.

Форму бюллетеня утверждает Центральная комиссия. Текст бюллетеня по выборам Президента Республики Беларусь утверждает Центральная комиссия, а текст бюллетеня по выборам депутата — соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссия.

В настоящее время в Беларуси используется форма избирательного бюллетеня так называемого позитивного голосования. В бюллетень для голосования в алфавитном порядке включаются все зарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (занятия), места работы и жительства, а также партийности каждого из них. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Если в избирательный бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то в тексте бюллетеня должны помещаться слова «за» и «против», под которыми располагаются пустые квадраты.

Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

Текст бюллетеня обязательно должен находиться только на одной стороне листа.

Избирательные бюллетени печатаются на белорусском или русском языке. На оборотной стороне бюллетеня во избежание фальсификации ставятся подписи не менее чем двух членов участковой избирательной комиссии.

В случае выбытия кандидата и невозможности изготовления новых избирательных бюллетеней соответствующая окружная или территориальная избирательная комиссия поручает участковым комиссиям сделать в каждом бюллетене отметку «Выбыл» чернилами или шариковой ручкой против фамилии выбывшего кандидата. Об этом также вывешивается объявление в помещении для голосования и сообщается избирателям при выдаче им избирательных бюллетеней.

Участковые избирательные комиссии обеспечиваются бюллетенями не позднее чем за 7 дней до выборов. При получении бюллетеней участковая комиссия производит их пересчет.

Порядок голосования

Досрочное голосование

Статья 53 Избирательного кодекса допускает возможность досрочного голосования граждан, которые не имеют возможности в день выборов находиться по месту своего жительства. При этом закон не требует официального подтверждения причин невозможности избирателя прийти в помещение для голосования в день выборов.

Досрочное голосование осуществляется не ранее чем за 5 дней до выборов с 10.00 до 14.00 и с 16.00 до 19.00 в присутствии не менее чем двух членов участковой комиссии. При получении бюллетеня избиратель собственноручно расписывается в списке граждан, имеющих право участвовать в выборах, и указывает дату досрочного голосования. Он заполняет в помещении участковой комиссии бюллетень и опускает его в опечатанный отдельный ящик для голосования избирателей, которые будут отсутствовать в день проведения выборов по месту их жительства.

Досрочное голосование проводится только в помещении участковой избирательной комиссии. Не допускается досрочное голосование вне помещения участковой избирательной комиссии, в том числе по месту жительства избирателя.

По окончании проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в ящиках для голосования заклеиваются белым листом бумаги и опечатываются председателем участковой избирательной комиссии (в случае его отсутствия — заместителем председателя).

Досрочное голосование не проводится на участках для голосования, образованных в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях.

Досрочное голосование не проводится перед вторым туром голосования.

По нашему мнению, такая процедура досрочного голосования при отсутствии в составе участковых комиссий представителей различных политических сил, в том числе и от оппозиции, открывает широкие возможности для фальсификаций и манипулирования итогами выборов. Это показали и все проведенные с 1999 г. выборы, когда по подавляющему большинству избирательных участков количество «досрочно» проголосовавших избирателей значительно превышало 20-30%. При этом в нарушение закона избирателей заставляли голосовать досрочно. Причина странной «любви» властей к досрочному голосованию становится ясна, если просчитать, что в случае участия в досрочном голосовании не менее 25% избирателей и их 50-процентной явке на избирательные участки замена всех избирательных бюллетеней в ящике для досрочного голосования иными с поддержкой только одного «избранного» кандидата делает этого кандидата реально избранным депутатом до дня голосования.

Голосование по месту нахождения избирателей

Все избиратели, которые по уважительной причине не могут прибыть на участок для голосования, имеют возможность проголосовать вне его. С просьбой о предоставлении такой возможности избиратель должен обратиться в свою участковую комиссию с момента ее образования, а в день голосования — не позднее чем за 2 часа до истечения времени голосования, т.е. не позднее 18.00. Это можно сделать в устной форме, например по телефону, передать через родственников, соседей, знакомых либо послать письменное заявление по почте.

Для организации голосования по месту нахождения избирателей, обратившихся с такими заявлениями, участковая избирательная комиссия использует специальные переносные избирательные ящики. Их количество должно быть не более трех.

Порядок проведения голосования по месту нахождения избирателя следующий. Прежде всего устные и письменные просьбы избирателей об организации голосования по месту их нахождения в день выборов заносятся в специально составляемый список, подписанный председателем или секретарем участковой комиссии, в котором указываются данные об этих лицах.

Для организации голосования по месту нахождения избирателей председатель или секретарь участковой комиссии из основного списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, выписывает в отдельный вкладной лист все данные об этих лицах. В этом вкладном листе избиратели, голосующие по месту своего нахождения, при получении бюллетеня собственноручно расписываются. Затем в основном списке граждан, имеющих право участвовать в выборах, производится отметка, что эти лица проголосовали по месту своего нахождения. Вкладные листы списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, в которых записаны избиратели, проголосовавшие по месту своего нахождения, должны храниться вместе с основным списком граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Члены участковой комиссии получают под роспись бюллетени в количестве, соответствующем числу поступивших просьб избирателей. Выезжают по месту нахождения избирателей не менее двух членов участковой комиссии. Голосование по месту нахождения избирателей, участников референдума должно проводиться с соблюдением требований, установленных Избирательным кодексом для голосования на участке для голосования. В голосовании по месту нахождения граждан вправе участвовать наблюдатели.

Голосование на участке для голосования

В день выборов перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются или опечатываются председателем участковой комиссии в присутствии не менее 2/3 состава комиссии.

Бюллетень для голосования выдается избирателю под роспись членом участковой комиссии на основании списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, после предъявления паспорта или заменяющего его удостоверения личности. К документам, кроме паспорта, по предъявлении которых выдается бюллетень, в соответствии с постановлениями, принимаемыми Центральной комиссией, относятся при наличии в них фотографии: пенсионное удостоверение, студенческий билет, служебное удостоверение государственного служащего, военный билет (для военнослужащих срочной службы), справка органов внутренних дел (для граждан, утративших паспорт либо сдавших его на обмен).

Бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования другое лицо по своему усмотрению, кроме членов избирательных комиссий, кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, а также наблюдателей и приравниваемых к ним лиц.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. Если избиратель голосует против всех кандидатов, он ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от строки «Против всех кандидатов». Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то в тексте бюллетеня должны содержаться слова «за» и «против»; избиратель ставит любой знак в квадрате под словом «за» при голосовании за кандидата, а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против».

В том случае, если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Избиратель ставит на испорченном бюллетене собственноручную подпись. Член участковой комиссии, получив испорченный бюллетень, выдает избирателю новый бюллетень и делает об этом отметку в списке граждан, имеющих право участвовать в выборах, напротив фамилии избирателя, допустившего ошибку. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт, подписываемый председателем или заместителем председателя либо секретарем и двумя членами участковой комиссии.

Участковая комиссия в период досрочного голосования и в день выборов в установленные Центральной комиссией сроки передает в окружную избирательную комиссию информацию о ходе голосования.

Подсчет голосов на участке для голосования

Указанный этап избирательного процесса подробно регламентируется статьей 55 Избирательного кодекса.

Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии. Он начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

По истечении времени голосования (в 20.00) председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После этого двери помещения для голосования закрываются.

Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, присутствующие при подсчете голосов, занимают места, позволяющие им наблюдать за действиями членов участковой комиссии, но так, чтобы при этом не создавать препятствий их работе.

Представители средств массовой информации также вправе присутствовать при подсчете голосов.

Ящики для голосования вскрываются участковой комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие ящиков для голосования до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием ящиков для голосования все неиспользованные бюллетени (те, которые остались в распоряжении комиссии по окончании голосования) подсчитываются и погашаются. Способ погашения неиспользованных бюллетеней определяется участковой комиссией (например, обрезка одного из углов бюллетеня). Затем бюллетени упаковываются в бумагу и опечатываются. На пакете указываются номер участка для голосования, число неиспользованных бюллетеней, а также ставятся (в присутствии членов комиссии) подписи председателя и секретаря участковой комиссии.

Число неиспользованных (погашенных) бюллетеней указывается в протоколе о результатах голосования в графе «Число неиспользованных (погашенных) бюллетеней».

Испорченные бюллетени подсчитываются и вместе с актами о их погашении упаковываются в бумагу и опечатываются. Пакет оформляется в таком же порядке, как и пакет с неиспользованными бюллетенями.

Число испорченных бюллетеней указывается в протоколе о результатах голосования в графе «Число испорченных бюллетеней».

Перед подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии по списку избирателей устанавливают:

х общее число избирателей на участке;

х число избирателей, получивших бюллетени (устанавливается по числу подписей в списке).

Запрещается вносить какие-либо изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов.

Вскрытие ящиков для голосования и подсчет голосов осуществляются поочередно. Сначала подсчитываются бюллетени, находившиеся в ящике для голосования, использовавшемся при досрочном голосовании, затем — находившиеся в переносных ящиках, использовавшихся при голосовании по месту нахождения избирателей, и после этого — в ящиках для голосования, находившихся в день выборов в помещении участка для голосования.

При выборах Президента Республики Беларусь, депутата Палаты представителей подсчет голосов на участке для голосования производится отдельно по каждому кандидату в Президенты, в депутаты Палаты представителей, а при выборах депутатов местных Советов депутатов — отдельно по каждому избирательному округу и каждому кандидату в депутаты по выборам в соответствующий местный Совет депутатов. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также поданным против всех кандидатов, и одновременно отделяют недействительные бюллетени.

На основании бюллетеней, находившихся в ящиках для досрочного голосования, в переносных ящиках, использовавшихся при голосовании по месту нахождения избирателей, и в ящиках для голосования, находившихся в день выборов в помещении участка для голосования, участковая комиссия сначала раздельно, а затем суммируя данные, устанавливает:

х общее число избирателей на участке, а при проведении выборов в местные Советы депутатов — и по каждому избирательному округу;

х число избирателей, получивших бюллетени; х число избирателей, принявших участие в голосовании; х число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты, по которым проводилось голосование в день выборов; х число голосов, поданных за кандидата (кандидатов), который выбыл в период досрочного голосования; х число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты; х число голосов, поданных против кандидата, если голосование проводилось по одной кандидатуре; х число бюллетеней, признанных недействительными; х число бюллетеней, полученных участковой комиссией; х число испорченных бюллетеней; х число неиспользованных бюллетеней.

Недействительным признается бюллетень: х неустановленного образца;

х на оборотной стороне которого отсутствуют подписи лиц, входящих в состав участковой комиссии; х в котором знак поставлен более чем в одном квадрате; х в котором знак не поставлен ни в одном из квадратов; х в который внесена фамилия только одного кандидата в депутаты и знак поставлен в двух квадратах или не поставлен ни в одном из них.

В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня вопрос разрешается участковой комиссией путем голосования. При этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным либо недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее двух членов участковой комиссии.

Недействительные бюллетени упаковываются отдельно. На пакете указываются номер участка для голосования, число недействительных бюллетеней, ставятся подписи председателя и секретаря комиссии.

Число недействительных бюллетеней указывается в протоколе о результатах голосования в графе «Число бюллетеней, признанных недействительными».

Если в период досрочного голосования выбыл один из кандидатов в депутаты, то комиссия подсчитывает число голосов, поданных за него, и полученный результат заносит в протокол участковой комиссии установленной формы. Если в период досрочного голосования выбыло более одного кандидата, то комиссия подсчитывает число голосов, поданных за каждого из выбывших кандидатов, суммирует эти данные и полученный результат также заносит в протокол участковой комиссии.

После подсчета голосов бюллетени упаковываются в бумагу и опечатываются. На пакете указывается номер участка для голосования, а также ставятся подписи председателя и секретаря участковой комиссии.

Данные о количестве бюллетеней, находившихся в каждом из вышеуказанных ящиков для голосования, и результаты подсчета голосов должны быть отражены в протоколе заседания участковой комиссии.

Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой комиссии и заносятся в протокол по форме, установленной Центральной комиссией. В этом протоколе о результатах голосования указывается только общий результат голосования по участку, а также указывается:

х общее число избирателей на участке; х число избирателей, получивших бюллетени; х общее число избирателей, принявших участие в голосовании; х число голосов, поданных за каждого кандидата; х число голосов, поданных за кандидата, выбывшего в период досрочного голосования;

х число голосов, поданных против всех кандидатов (если голосование проводилось по одной кандидатуре, — число голосов, поданных против кандидата); х число бюллетеней, признанных недействительными; х число бюллетеней, полученных участковой комиссией; х число испорченных бюллетеней; х число неиспользованных бюллетеней.

При проведении выборов депутатов местных Советов депутатов протокол составляется отдельно по каждому избирательному округу. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.

Отметим, что правоприменительная практика и произвольное толкование Центральной комиссией Избирательного кодекса де-факто привели к одновременному составлению двух различных протоколов заседания участковой комиссии по определению результатов голосования на участке. При этом форма одного протокола утверждена Центральной комиссией, форма второго протокола не определена вообще. На практике за все время использования двух видов протоколов одного заседания участковой комиссии ни один из заинтересованных субъектов не смог ознакомиться с протоколом неустановленной формы. Наличие же в протоколе установленной формы графы об общем количестве проголосовавших не позволяет установить, как того требует закон, результаты голосования отдельно для досрочного голосования, голосования по месту нахождения избирателя и голосования в день голосования.

Протокол участковой комиссии о результатах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии.

Если по каким-либо причинам при подписании протокола отсутствует член комиссии, то в графе «Подпись» указывается причина его отсутствия (например, «болен», «командировка» и т.д.). Если отсутствует председатель комиссии, то в графе «Председатель комиссии» подпись ставит его заместитель либо член комиссии, на которого временно ее решением были возложены обязанности председателя комиссии (второй раз, т.е. напротив своей фамилии, этот член комиссии не расписывается).

Не допускается заполнение протокола о результатах голосования карандашом и внесение в него каких-либо исправлений.

После подписания протокола о результатах голосования изготавливается его копия и вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном комиссией. Копия протокола оформляется на бланке протокола участковой комиссии о результатах голосования с воспроизведением полного текста подлинника. На первом листе копии в правом верхнем углу указывается слово «Копия». На втором листе копии ниже текста протокола оформляется отметка по следующему образцу:

Верно

Председатель (или заместитель председателя) комиссии подпись И.О.Фамилия

дата

При проведении выборов Президента Республики Беларусь протокол незамедллительно лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем участковой комиссии представляется в соответствующую районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь; при проведении выборов депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов — в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию, а также в орган, образовавший комиссию, для информации. К протоколу, направляемому в вышестоящую комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов и других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии.

В случае обнаружения органом, образовавшим комиссию, нарушений требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом незамедлительно сообщается соответствующей вышестоящей избирательной комиссии, комиссии по референдуму или Центральной комиссии.

Организация и порядок голосования, подсчет голосов при выборах членов Совета Республики

Заседание депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по выборам членов Совета Республики созывается не позднее чем за 35 дней до окончания полномочий Совета Республики по совместному решению президиума областного, Минского городского Совета депутатов и областного, Минского городского исполнительного комитета, принятому большинством голосов от их состава. В совместном заседании этих органов должны участвовать не менее 2/3 от состава соответствующего президиума Совета депутатов и исполнительного комитета. Дата проведения заседания определяется в решении.

Заседание депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов считается правомочным, если в нем принимает участие более половины от общего числа депутатов, избранных в местные Советы депутатов базового уровня области, Минский городской Совет депутатов. При этом в заседании депутатов местных Советов депутатов базового уровня области должны принять участие не менее 1/4 депутатов от каждого местного Совета депутатов базового уровня.

На заседании заслушивается заключение Центральной комиссии о правомочности выдвижения кандидатов в члены Совета Республики от области, г. Минска и ее сообщение о их регистрации.

Решение заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов принимается большинством голосов от числа участвующих депутатов этих Советов.

Для организации тайного голосования по выборам членов Совета Республики и определения его результатов депутаты, участвующие в заседании, избирают из своего состава счетную комиссию в количестве 9-15 членов. В состав счетной комиссии не могут входить кандидаты в члены Совета Республики.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее состава.

Бюллетени для голосования изготавливаются счетной комиссией по установленной Центральной комиссией форме в количестве, соответствующем числу участников заседания. Текст бюллетеня утверждается счетной комиссией.

В бюллетень для голосования в алфавитном порядке включаются кандидаты в члены Совета Республики с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и жительства, партийности и времени проживания на территории области, г. Минска каждого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом. Если при проведении повторных выборов или выборов члена Совета Республики вместо выбывшего в бюллетень для голосования внесена фамилия только одного кандидата в члены Совета Республики, то в тексте бюллетеня должны содержаться слова «за» и «против», под которыми помещаются пустые квадраты.

На оборотной стороне бюллетеня для голосования ставятся подписи не менее двух лиц, входящих в состав счетной комиссии.

Голосование по выборам членов Совета Республики проводится в специально отведенном для этого помещении, в котором в достаточном количестве оборудуются кабины или комнаты для тайного голосования, определяются места выдачи бюллетеней. Ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования.

Время, место и порядок проведения голосования устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем.

Перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются или опечатываются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

Каждому депутату, принимающему участие в работе заседания, выдается бюллетень для голосования. Бюллетени выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов, принимающих участие в работе заседания, при предъявлении депутатом его депутатского удостоверения. Депутат расписывается в получении бюллетеня в списке депутатов.

При проведении выборов членов Совета Республики каждый участник заседания голосует лично. Голосование за других депутатов не допускается.

Заполнение бюллетеней производится в кабине или комнате для тайного голосования. При голосовании участник заседания ставит любой знак в пустых квадратах, расположенных справа от фамилий тех кандидатов, за которых он голосует (но не более чем в восьми) либо в квадрате, расположенном справа от строки «Против всех кандидатов». Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то при голосовании за кандидата участник заседания ставит любой знак в квадрате под словом «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против».

Заполненный бюллетень депутат опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов счетной комиссии и присутствующих на заседании наблюдателей.

Подсчет голосов депутатов должен проводиться непосредственно членами счетной комиссии без перерыва до получения результатов голосования.

Счетная комиссия по списку депутатов, зарегистрированных для участия в заседании, устанавливает общее число депутатов, участвующих в заседании, а также число депутатов, получивших бюллетени. На основании бюллетеней, находившихся в ящике для голосования, счетная комиссия устанавливает общее число депутатов, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных за каждого кандидата в члены Совета Республики, число голосов, поданных против всех кандидатов (если голосование проводилось по одной кандидатуре, — число голосов, поданных против кандидата), число бюллетеней, признанных недействительными.

Признаются недействительными бюллетени неустановленного образца, а также бюллетени, в которых поставлены знаки в большем количестве квадратов, чем должно быть избрано членов Совета Республики от области, г. Минска, либо не поставлен знак ни в одном из квадратов, либо бюллетени, в которые внесена фамилия только одного кандидата и знак поставлен в двух квадратах или не поставлен ни в одном из них, а также бюллетени, на оборотной стороне которых отсутствуют подписи лиц, входящих в состав счетной комиссии.

Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании счетной комиссии и заносятся в протокол. Заполнение протокола карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений не допускаются.

Протокол составляется в двух экземплярах, которые подписываются всем составом счетной комиссии.

По докладу счетной комиссии на заседании депутатов открытым голосованием принимается решение об утверждении результатов голосования.

Избранным считается кандидат в члены Совета Республики, получивший более половины голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

К протоколу счетной комиссии прилагаются список депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов, принявших участие в заседании, а также особые мнения, если они имеются, членов счетной комиссии и заявления других лиц о нарушениях требований Избирательного кодекса, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения.

Первые экземпляры решения заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов об утверждении результатов голосования по выборам членов Совета Республики, протокола заседания счетной комиссии вместе со списком депутатов, принявших участие в заседании, в двухдневный срок передаются в Центральную комиссию.

Протокол заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов, а также вторые экземпляры решения заседания об утверждении результатов голосования, протокола счетной комиссии, копия списка депутатов, принявших участие в заседании, хранятся в областном, Минском городском исполнительном комитете.