Поняття та методи державного управління.
Що ви розумієте під поняттям «управління»? Наведіть приклади різних видів управління, з якими вам доводилося стикатися.
Одним з основних завдань держави є організація життєдіяльності людського суспільства.
Однак реалізація цього завдання неможлива без організації управління різними спільнотами, які становлять суспільство, організаціями, установами, цілими галузями, окремими людьми. Це здійснюється в процесі державного управління. Державне управління — це діяльність держави та її органів, яка полягає в організаційному впливі на суспільні відносини в економічній, соціально-культурній та адміністративно-політичній сферах, шляхом застосування державно-владних повноважень.У державному управлінні використовуються різноманітні методи. Основними з них є переконання, заохочення та примус. Для забезпечення максимально ефективного управління необхідно гармонійно та обгрунтовано поєднувати різні методи управління.
При цьому в сучасних демократичних державах визнається провідна роль методів переконання та заохочення. Ці методи знаходять вияв у проведенні правової пропаганди, інформуванні населення про стан справ, діяльність органів державної влади, заохоченні громадян, які активно беруть участь у боротьбі з правопорушеннями, тощо.
Однак не завжди зазначені методи виявляються достатніми. Тому органи державної влади в разі необхідності можуть застосовувати й метод адміністративного примусу. Його метою є запобігання протиправним діям, їх примусове припинення, поновлення порушених прав і притягнення винних до адміністративної відповідальності.
До заходів адміністративного запобігання належать примусові дії державних органів, які мають завадити поширенню небезпеки, відвернути її. До таких заходів відносять: перевірку документів, транспортних засобів, режиму зберігання зброї, заборона або обмеження руху транспорту або пішоходів на певних ділянках місцевості чи доступу на них громадян тощо.
Коли треба припинити правопорушення, забезпечити притягнення винних до адміністративної відповідальності, застосовують заходи адміністративного припинення. Ними можуть бути: вимога припинити протиправну поведінку, застосування фізичного впливу, спеціальних засобів, зброї, вилучення певних предметів, припинення роботи підприємств, виробництв, обладнання, які загрожують безпеці, тощо.
З метою поновлення порушених прав можливі виселення з незаконно зайнятих приміщень, знесення самовільно збудованих будівель, вилучення майна чи коштів, отриманих незаконним шляхом
І нарешті, у разі скоєння особою адміністративного правопорушення вона притягається до адміністративної відповідальності. Порядок притягнення до адміністративної відповідальності, перелік адміністративних стягнень містить Кодекс України про адміністративні правопорушення. Про адміністративні правопорушення та стягнення, які можуть накладатися за них, ви дізнаєтеся пізніше.
3.