Задать вопрос юристу

Понятие, сущность, функции и основные принципы международного права

Международное право - это отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующая взаимоотношения между государ­ствами и иными субъектами международного общения.

Предметом правового регулирования международного пра­ва являются межгосударственные и немежгосударственные отно­шения (международные отношения).

К межгосударственным относятся отношения:

- между государствами;

- между государствами и нациями, борющимися за неза­висимость.

Международными немежгосударственными являются отношения:

- между государствами и международными организациями, а также государствоподобными образованиями;

- между международными организациями;

- между государствами, международными организациями, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами - с другой;

- между физическими и юридическими лицами.

Функции международного права.

- стабилизирующая. С помощью норм международного пра­ва устанавливается определенный международный правопорядок, устанавливаются общеприемлемые стандарты поведения в различ­ных сферах взаимоотношений;

- регулятивная. Проявляется в принятии государствами твердо установленных правил межгосударственного общения и со­существования. Регулируя общественные отношения, международ­ные правовые нормы наделяют участников международных отно­шений определенными правами и обязанностями;

- охранительная. Проявляется в сложившемся механиз­ме международной правовой защиты законных прав и интересов государств. Международное право содержит нормы, побуждаю­щие государства следовать определенным правилам поведения,

установившимся в результате их многовекового общения. При на­рушении международных обязательств субъекты международных правоотношений вправе использовать меры ответственности и сан­кции, допускаемые международным правом.

Общие принципы международного права:

- суверенное равенство государств и уважение прав, прису­щих суверенитету;

- неприменение силы или угрозы силой;

- территориальная целостность государства;

- нерушимость границ;

- разоружение;

- международно-правовая ответственность в международном

праве.

- невмешательство во внутренние дела государства;

- сотрудничество государств;

- добровольность выполнения международных обязательств;

- уважение прав человека;

- право народов и наций на самоопределение.

Суверенное равенство государств и уважение прав,

присущих суверенитету означает, что все государства на меж­дународной арене равны. Это соответствует статье 18 Конститу­ции Республики Беларусь, в которой говорится, что в своей внеш­ней политике Республика Беларусь исходит из принципов равенства.

Неприменения силы или угрозы силой также соответ­ствует статье 18 Конституции Республики Беларусь и означает, что все государства международные споры должны разрешать только мирным путем.

Территориальная целостность государства означает, что никто не имеет права без соответствующего на то решения госу­дарства распоряжаться его территорией.

Нерушимость границ соответствует статье 18 Конститу­ции Республики Беларусь и означает, что никто (ни физические, ни юридические лица) не имеет права без соответствующего на то разрешения государства пересекать их границу.

Разоружение означает, что все государства должны стре­миться к такому международному сожительству, чтобы вооружен­ные силы никогда не понадобились для защиты их суверенитета.

Это соответствует статье 18 Конституции Республики Беларусь, в которой говорится, что Республика Беларусь ставит целью сде­лать свою территорию безъядерной зоной, а государство - нейт­ральным.

Международно-правовая ответственность означает, что нарушение международно-правовых норм влечет за это наказание, применение санкций.

Виды ответственности государства:

- нематериальная;

- материальная.

К нематериальным относятся:

1) сатисфакция;

2) ресторация.

Сатисфакция - действие государства-нарушителя, направ­ленное на восстановление чести и достоинства потерпевшего госу­дарства. Она осуществляется в следующих формах:

- извинение от имени главы государства и главы правитель­ства государства-нарушителя;

- отзыв должностного лица, оскорбившего другое государ­ство, привлечение его к ответственности по национальному зако­нодательству.

Ресторация - восстановление нарушенных прав (вывод войск с территории оккупированного государства). Государство также может применить контрмеры (ответные меры) в ответ на нарушение международного обязательства в форме реторсии или репрессалий.

Реторсия - ответная мера, аналогичная по объему и содер­жанию той, которую применило государство-нарушитель. (Напри­мер, повышение таможенных пошлин в ответ на их повышение дру­гим государством).

Репрессалии - индивидуальные принудительные меры потер­певшего государства в ответ на нарушение международного обя­зательства (приостановление экономических соглашений с государ­ством нарушителем, разрыв дипломатических отношений с отзы­вом дипломатического представительства и т.д.). Применение во­оруженных репрессалий - военных действий против государства- нарушителя запрещается.

К материальной ответственности относятся:

1) репарация (денежное возмещение ущерба);

2) реституция (возвращение вывезенных культурных и иных ценностей).

Если культурные ценности уничтожены или испорчены при­меняется субституция - замена предметами, аналогичными по стоимости, либо денежное возмещение.

Решение о введении санкций против государства-нарушителя принимает Совет Безопасности ООН. Резолюция считается принятой, если за нее проголосовало 5 постоянных членов и 4 непостоянных.

В санкциях против нарушителя участвуют все государства.

Если такие санкции не помогают, Совет Безопасности ООН принимает резолюцию о введении военных санкций (применение вооруженных сил ООН). Впервые военные санкции были примене­ны в 1991 г. к Ираку за агрессию против Кувейта.

После прекращения международного преступления государ­ство-нарушитель привлекается в нематериальной и материальной ответственности, а физические лица- исполнители к уголовной от­ветственности.

Суд осуществляет Международный трибунал.

Впервые такой суд был создан на основе Лондонского согла­шения от 8 августа 1945 г., заключенного СССР, Англией, и Францией для суда над главными военными преступниками ІІ мировой войны.

В 1993 г. на основе резолюции 827 Совета Безопасности ООН утвержден Международный трибунал для суда над лицами, винов­ными в грубых нарушениях международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии.

К 2001 г. Международный трибунал приговорил 7 человек к различным срокам лишения свободы за этнические чистки, убий­ства гражданского населения в период вооруженных конфликтов в Боснии, Хорватии, Герцеговине в 1992-1994 гг.

В 1998 г. принята Конвенция о Международном уголовном суде, вступившая в силу в 2002 г., юрисдикция которого будет рас­пространяться на такие преступления, как агрессия, военные пре­ступления, геноцид, преступления против человечества.

Невмешательство во внутренние дела государства соот­ветствует статье 18 Конституции Республики Беларусь и означает, что поскольку Республика Беларусь не вмешивается в дела других государств, то и другие государства не должны вмешиваться во внутренние дела Республики Беларусь.

Сотрудничество государств означает, что все государства на международной арене должны взаимовыгодно сотрудничать друг с другом в экономических и политических целях.

Добровольность выполнения международных обяза­тельств означает, что каждое государство подписывает тот или иной международный договор или соглашение только добровольно и поэтому эти взятые обязательства государство добровольно выполняет.

Уважения прав человека означает, что обеспечение прав и свобод граждан любого государства является высшей целью этого государства.

Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необ­ходимых для этого условий.

Государство гарантирует права и свободы граждан, закреп­ленные в Конституции, законах и предусмотренные международ­ными обязательствами государства.

Право народов и наций на самоопределение означает, что все народы и нации могут самостоятельно определять истори­ческий ход своего развития, могут объединяться с другими госу­дарствами и народами, могут образовывать самостоятельные го­сударства, вплоть до отделения от уже существующих государств.

Международное гуманитарное право является одним из ин­ститутов международного права.

Под международным гуманитарным правом понимает­ся система юридических норм, регулирующих как международные, так и немеждународные отношения при вооруженных конфликтах, устанавливающих принципы, взаимные права и обязанности субъек­тов международного права по запрещению или ограничению при­менения определенных средств и методов ведения вооруженной борьбы и ответственность за нарушение этих принципов и норм.

Международное гуманитарное право основано на интересах, которые государства согласовывают на международном уровне для усиления защиты от последствий войны, в условиях когда на­циональные законодательные системы являются недостаточно эф­фективными.

Международное гуманитарное право выполняет следую­щие функции:

- организационную;

- превентивную;

- защитную.

Организационная функция обеспечивает упорядочение отно­шений между сторонами вооруженных конфликтов.

Превентивная функция обеспечивает ограничение суверени­тета государств-участников в части применения определенных средств, способов и методов ведения войны.

Защитная функция обеспечивает предоставление покровитель­ства (защиту) различным категориям граждан.

Принципы международного гуманитарного права как таковые в едином международном нормативном правовом акте не закреплены. Они выводятся из ряда конкретных правовых норм, закрепленных в различных международных документах.

Принципы международного гуманитарного права:

- гуманность;

- недопустимость дискриминации;

- ответственность за нарушение норм и принципов междуна­родного гуманитарного права;

- ограничения воюющих в выборе средств вооруженной борьбы;

- защита окружающей среды.

Принцип гуманности в международном гуманитарном пра­ве означает запрещение применения такого военного насилия, кото­рое не является необходимым для целей войны. Это один из самых старейших принципов. В Санкт-Петербургской декларации об от­мене употребления взрывчатых и зажигательных пуль от 11 декаб­ря 1868 г. говорилось о необходимости установления «технических границ, в которых потребности войны должны оставаться перед требованиями человеколюбия», а «успехи цивилизации должны иметь последствием уменьшение по возможности бедствий войны».

Принцип гуманности является обобщенным принципом меж­дународного гуманитарного права. Другие принципы только конк­ретизируют данный принцип, продолжают его.

Принцип гуманности распространяется на все стороны по­ведения воюющих. В ст. 13 Женевской конвенции об обращении с

военнопленными 1949 г. излагается требование для воюющих - «всегда обращаться гуманно» с военнопленными. Женевская кон­венция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 1949 г. устанавливает обязанность обеспечить раненым и больным необходимый уход, оградить их от ограбления и дурного обращения и т.д. Ст. 1 Дополнительного протокола 1 содержит положение о необходимости исходить воюющим сторонам «из принципов гумманости».

Принцип недопустимости дискриминации означает, что воюющие стороны при любых обстоятельствах не должны в своих действиях допускать дискриминацию, т.е. изменять свое отноше­ние к воюющим по причинам расы, цвета кожи, религии, пола, иму­щественного положения и т.д.

В ст. 9 Дополнительного протокола 1 устанавливается, что этот протокол направлен на защиту всех лиц «без какого-либо неблагоп­риятного различия по причинам расы, цвета кожи, пола, языка, рели­гии или веры, политических или других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рожде­ния или другого статуса, либо любых аналогичных критериев».

В ст. 3 каждой их четырех Женевских конвенций 1949 г. в чис­ле минимума прав, который должен быть гарантирован жертвам вой­ны, названо гуманное обращение без всякой дискриминации.

Под принципом ответственности за нарушение норм и принципов международного гуманитарного права понимает­ся установленная международно-правовая ответственность госу­дарств и физических лиц за нарушение этих норм и принципов.

В соответствии с этим принципом и в соответствии с п. 1 статей 49, 50, 129, 146 всех четырех Женевских конвенций 1949 г., государства-участники должны «ввести в действие законодатель­ство, необходимое для обеспечения эффективных уголовных нака­заний для лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные серьезные нарушения» Женевских конвенций.

В соответствии с п. 3 статей 49, 50, 129, 146 всех четырех Женевских конвенций 1949 г. государства-участники должны пред­принимать все необходимые меры для пресечения серьезных нару­шений и всех иных действий, противоречащих их положениям. Кон­кретные наказания за несоблюдения этих положений Женевскими конвенциями для физических лиц не определены. Эти наказания могут быть установлены государствами-участниками в своем на­циональном законодательстве и предусматривать дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

В ст. 12 третьей Женевской конвенции закреплено, что «неза­висимо от ответственности, которая может пасть на отдельных лиц, держащая в плену Держава несет ответственность за обращение с военнопленными».

Под принципом ограничения воюющих в выборе средств вооруженной борьбы понимается, что «в случае вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать мето­ды и средства ведения войны не является неограниченным» (п. 1 ст. 35 Дополнительного протокола 1).

Данный принцип впервые был сформулирован в Санкт-Петер­бургской декларации об отмене употребления взрывчатых и зажи­гательных пуль от 11 декабря 1868 г. В этой декларации говорилось, что «единственная законная цель, которую должны иметь государ­ства во время войны, состоит в ослаблении военных сил неприяте­ля» и что для достижения этой цели «достаточно выводить из строя наибольшее, по возможности, число людей».

Под принципом защиты окружающей среды понимается такое ведение военных действий, при которых проявляется забота о защите природной среды от обширного, долговечного и серьезно­го ущерба. Эта защита включает запрещение использования мето­дов или средств ведения войны, которые имеют целью причинить такой вред и тем самым нанести ущерб здоровью или выживанию населения.

Принципы, обеспечивающие защиту прав участников вооруженных конфликтов:

- защиты прав;

- неприкосновенности лиц, прекративших принимать непосред­ственное участие в боевых действиях;

- неприкосновенности некомбатантов;

- ненападения;

- ограничения по объектам.

Принцип защиты прав означает, что государства должны как на национальном, так и международном уровне обеспечить защиту всех лиц (комбатантов и некомбатантов), оказавшихся в их власти.

При выполнении этого принципа необходимо учитывать, что:

- пленный находится не во власти войск, захвативших его, а во власти государства, к которому относятся эти войска;

- государство несет ответственность за лиц, захваченных ими в плен;

- военнопленные, так как они лишены естественной защиты, должны быть обеспечены международной защитой.

Под естественной защитой понимается защита государства гражданином которого является данное лицо. Под международной защитой - защита державы покровительницы или Международного комитета красного креста (МККК).

Принцип неприкосновенности лиц, прекративших принимать непосредственное участие в боевых действи­ях, означает, что:

- убивать можно только солдата, который сам готов убивать. Павший на поле боя неприкосновенен, так же как и противник, сда­ющийся в плен, имеет право на сохранение жизни.

- каждый, в том числе и противник, имеет право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность, на уважение все­го, что является неотъемлемой частью его личности.

К лицам, прекратившим принимать непосредственное учас­тие в боевых действиях, относятся: раненые, больные, военноплен­ные, парламентеры и т.д.

Принцип неприкосновенность некомбатантов означа­ет, что к лицам, личному составу (медицинский персонал, духовен­ство и т.д.), оказывающих помощь своим вооруженным силам, не­посредственно не участвующих в боевых действиях, не может применяться оружие, и эти лица должны пользоваться уважением и покровительством со стороны противника при всех обстоятельствах, за исключением их непосредственного участия в боевых действиях.

Принцип ненападения означает, что гражданское населе­ние, а также отдельные граждане не должны являться объектами для нападения.

Принцип ограничения по объектам означает, что бое­вые действия должны вестись только с войсками и в отношении тех объектов, где эти войска расположены.

Еще в Санкт-Петербургской декларации об отмене употреб­ления взрывчатых и зажигательных пуль от 11 декабря 1868 г. го­ворилось, что «единственная законная цель, которую должны иметь государства во время войны, состоит в ослаблении сил неприятеля».

Первоначально этот принцип развивался только как принцип, ограничивающий воюющих в выборе средств и методов ведения войны, а затем уже как принцип, направленный на усиление защиты гражданского населения.

Этот принцип означает следующее:

- нападения должны быть строго ограничены военными объектами;

- нападения на необороняемые местности и объекты граж­данского назначения запрещаются;

- враждебные акты, направленные против зданий, где прово­дятся научные исследования или расположены благотворительные учреждения, против исторических памятников, произведений искус­ства или мест отправления культов, которые составляют культур­ное или духовное наследие, запрещаются;

- нападения на установки и сооружения, если это может выз­вать освобождение опасных для гражданского населения сил зап­рещаются;

- гражданское население не должно использоваться для за­щиты военных объектов от нападения.

Международное право подразделяется на отрасли. Отрасли международного права регулируют крупные сферы международ­ных отношений определенного вида и представляют собой сово­купность международно-правовых институтов и норм, регулирую­щих относительно обособленные отношения, отличающиеся каче­ственным своеобразием.

В международном праве сформировались следующие отрас­ли права:

- право международной правосубъектности (регламентирует правовое положение государств, наций и народов, борющихся за независимость, международных организаций и государствоподоб­ных формирований как субъектов международного права и вклю­чает в себя также институты признания и правоприемства);

- право международных договоров;

- право международных организаций;

- право международных конференций и совещаний;

- право внешних сношений;

- право международной безопасности;

- международное гуманитарное право;

- международное право в период международных конфликтов;

- право международного сотрудничества в борьбе с преступ­ностью;

- международное морское право;

- международное воздушное право;

- международное космическое право;

- международное атомное право;

- право охраны окружающей среды;

- международное экономическое право.

Ученые подразделяют международное право на: междуна­родное публичное право и международное частное право.

Международное публичное право регулирует отношения меж­ду государствами и другими субъектами международного общения.

Международное частное право регулирует гражданско- правовые, брачно-семейные, трудовые и иные отношения с участи­ем иностранных предприятий и граждан.

2.

<< | >>
Источник: Круглов В.А. Основы права: Учебно-методический комплекс.- Мн.: Изд-во МИУ, 2006,- 308 с.. 2006

Еще по теме Понятие, сущность, функции и основные принципы международного права:

  1. Понятие, сущность и функции современного международного права
  2. Тема 3. Понятие, сущность, принципы и функции права
  3. Глава 3. Понятие, сущность, принципы и функции права
  4. 1. Понятие, предмет, метод, функции и основные принципы гражданского права.
  5. Глава I Основные подходы к сущности и определению места международного торгового права (МТП) в системе международного публичного права (MПП)
  6. 2.3.3. Сущность права, его признаки, функции и принципы
  7. Тема 8. Сущность, принципы и функции права.
  8. Основные принципы международного права
  9. § 2. Cистема принципов арбитражного процессуального права. Влияние международно-правовых актов на современную систему принципов 1. Понятие системы принципов арбитражного процессуального права
  10. 1. Понятие и сущность принципов права.
  11. 1. Сущность Конституции, ее основные отличительные признаки и функции.
  12. §1. Понятие и принципы международного права.
  13. Понятие и принципы международного права
  14. Понятие и принципы международного права
  15. Глава I. Права человека: понятие, сущность, принципы
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -