Структура юридической нормы.

Для того чтобы искать и изучать нормы права, необходимо не только правильно понимать взаимо­связь юридических норм, но и разобраться в структуре юридической нормы, выяснить, из каких элементов она состоит.

Представленная трехчленная модель юридической нормы (есть и другие) включает три элемента, каждый из которых имеет определен­ное назначение, выполняет в ее составе определенные функции:

1) гипотеза является условием вступления в действие юридиче­ской нормы. Она определяет круг отношений (ситуаций), к которым применяется данная юридическая норма. В тексте нормативных пра­вовых актов гипотезы юридических норм обычно начинаются со сло­ва «если»;

2) диспозиция — часть юридической нормы, определяющая право­вые последствия, которые наступают при наличии фактов, описан­ных в гипотезе юридической нормы. Этими последствиями могут быть возникновение, изменение или прекращение правоотношения, появление у субъектов прав, возложение на них обязанностей и т. д. Диспозиция юридической нормы побуждает субъектов — участников правоотношения совершить (или, напротив, не совершать) опреде­ленные действия. В тексте юридической нормы гипотеза обычно на­чинается со слова «то»;

3) санкция — третий, завершающий элемент структуры юридиче­ской нормы. Санкция проявляет себя, если участники правоотноше­ния не выполнили юридическую норму, например не исполнили свои обязанности или нарушили содержащийся в норме запрет. В этом случае в зависимости от характера и тяжести совершенного правона­рушения к участникам могут быть применены предусмотренные в санкции меры ответственности.

Рассмотрим структуру нормы права на конкретном примере — ст. 15 Гражданского кодекса РФ. Абзац 2 ч. 2 указанной статьи ус-

танавливает: «Если лицо, нарушившее право, получило вследст­вие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требо­вать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы».

Первая часть фразы — «Если лицо, нарушившее право, по­лучило вследствие этого доходы» — определяет ситуацию, к ко­торой применяется данная норма, поэтому является ее гипоте­зой.

Фраза «лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы» определяет правовые последствия, наступающие в данной ситуации (дает право требо­вать упущенную выгоду), и потому является диспозицией данной нормы.

Санкция у данной нормы имеется, но она (это характерно и для других норм гражданского законодательства) закреплена в другой статье Гражданского кодекса РФ.

В заключение необходимо подчеркнуть важность четкого опреде­ления гипотез, диспозиций и санкций юридических норм в ходе зако­нодательного процесса. Неточно определенную гипотезу можно срав­нить с работником, вооруженным мощным молотом, но бьющим не­точно: что ни удар — осечка, промашка. И хорошо еще, если по пустому месту: «промашки» законодателя иногда ведут к тому, что «неточные удары» приходятся по иным общественным отношениям, наносят вред обществу и авторитету права.

Неточно определенная диспозиция похожа на человека с нару­шенной координацией движений: глазами он все видит, но никак не может осуществить нужное действие, выбрать для решения задачи правильные инструменты.

Неточно определенная санкция похожа на начальника, который впустую «задергал» своих подчиненных — наказывает их, не вникая в суть дела, и в итоге не организует, а дезорганизует порученную ра­боту.

Виды юридических норм. Для того чтобы не запутаться в системе правовых норм и правильно оценить значение каждой из них, необ­ходимо хотя бы кратко ознакомиться с основными видами юридиче­ских норм. Современное законодательство складывается из миллио­нов юридических норм. Понятно, что этот громадный массив надо как-то классифицировать. Иначе невозможно осмыслить нормы, увидеть тенденции их развития, целенаправленно работать над их со­вершенствованием.

В науке существует несколько классификаций юридических норм: по отраслевому признаку нормы права подразделяются на нормы конституционного, гражданского, уголовного, трудового, земельного и других отраслей права — в соответствии с их системой, которая бы­ла рассмотрена в теме 8 «Система и структура права».

отрасли права;

по роли в регулировании общественных отношений нормы права подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные за­крепляют права и обязанности субъектов, служат осуществлению ре­гулятивной функции права; охранительные устанавливают ответст­венность за совершенные правонарушения, закрепляют меры госу­дарственного принуждения.

Регулятивные правовые нормы также неоднородны и, в свою оче­редь, подразделяются на управомочивающие (закрепляют права субъ­ектов), обязывающие (закрепляют возлагаемые на субъектов обязан­ности); запрещающие (закрепляют правовые запреты).

Рассмотрим классификацию норм права на конкретном при­мере.

Часть 3 ст. 35 Конституции РФ устанавливает: «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Прину­дительное отчуждение имущества для государственных нужд мо­жет быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения».

Первая фраза в этой статье должна быть классифицирована как запрещающая норма права. Хотя в ней нет слова «запрещает­ся», ее логический эквивалент выглядит следующим образом: за­прещается лишение имущества иначе как по решению суда.

Вторая фраза в этой статье адресована государственным орга­нам, в том числе судам, и должна быть отнесена к регулятивным обязывающим нормам права, так как устанавливает для них обя­занность предварительной и равноценной компенсации в случае принудительного отчуждения имущества для государственных нужд.

Регулятивные нормы права по их связи с отраслями права подраз­деляются на материальные и процессуальные. Первые носят базовый характер, закрепляют права и обязанности субъектов по поводу мате­риальных социальных благ. Вторые имеют обеспечивающий харак­тер, определяют порядок действий субъектов в гражданском, уголов­ном и административном процессе.

Наконец, еще одна классификация регулятивных норм права свя­зана с характером содержащихся в них предписаний.

Классификация юридических норм позволяет увидеть глубокую, многоплановую, многоуровневую связь элементов правовой системы. В теме 4 «Право в системе социальных норм» отмечалось, что нормы права — лишь один из элементов системы социальных норм, связан­ных между собой. В свою очередь, сами нормы права разделены по институтам и отраслям права, образующим систему права (см. тему 8 «Система и структура права»). Юридические нормы внутри норма­тивных правовых актов также образуют между собой системные свя­зи: нормы процессуальные «обслуживают» нормы материального права, нормы охранительные обеспечивают действие регулятивных норм и т. д. Наконец, каждая норма права представляет собой микро­систему из трех элементов — гипотезы, диспозиции, санкции.

Классификации юридических норм отражены на интеллектуаль­ной карте 10-02.