ЛЕКЦИЯ № 1Место и роль государства в политико-правовой системе общества
Государство – продукт возникновения и развития человеческой цивилизации. Предпосылки возникновения государства лежат в самой природе общества. Общество - это определенный тип отношений и связей между людьми (экономических, политических, духовных, юридических и др.), объединенными территориально, в рамках которых удовлетворяются их основные жизненные интересы и потребности (жизнь, труд, здоровье, семья, безопасност ь, права, свободы и т.д.).
Необходимость реализовывать эти потребности является предпосылкой для возникновения и существования государства.Назначение государства состоит в организации социального управления обществом, а само государство – специфическая форма управления обществом.
Совокупность государственных органов, разнообразных общественных объединений и граждан, участвующих в политическом управлении делами общества получила название политической системы общества.
Государство занимает в политико-правовой системе общества центральное место, как специальное учреждение, предназначенное для принятия управленческих, политических решений в масштабах всего общества. Никакой другой элемент политической системы общества не имеет такого специального назначения.
Роль государства:
Выступает официальным представителем всего общества на международной арене.
Государств – орган власти, активно использует меры поощрения и принуждения за соблюдение или нарушение установленных норм.
Выполняет общественные функции.
Устанавливает общеобязательные правила поведения – юридические нормы.
Обеспечивает и защищает основные права и свободы человека и гражданина.
Обладает специальным аппаратом, при помощи которого выполняет свои функции.
Обладает монополией на государственное принуждение.
Институциональные признаки государства.
Государство – публичная организация, обладающая верховной властью на определенной территории.
Государство представляет собой особую публичную власть, не сливающуюся с обществом, отделенную от общества. Государственная власть осуществляется органами, которые занимаются только управлением. Противоположность этой власти – власть общественная, реализация которой осуществляется при отсутствии специальных публичных учреждений.Власть государства распространяется на определенную территорию.
Государство обладает суверенитетом. Суверенитет – это верховенство власти внутри страны и не зависимость ее из вне. Суверенитет выражается:
В самостоятельности принятия решений в области внутренней и внешней политики;
В распространении государственной власти на всю территорию страны;
В общеобязательности решений органов государства для всех, кого они касаются (универсальность);
В возможности отмены решений иных властей (т.е. в прерогативе).
С юридической точки зрения, суверенитет проявляется:
в исключительном праве на издание законов, других нормативных актов, обязательных для всех граждан, учреждений, организаций;
в исключительном праве на применение силы.
Одна из основных категорий, которые используются для характеристики государства – это власть, которую в самом общем смысле можно охарактеризовать как способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств: воли, авторитета, насилия, права и др.
Государство являет свою сущность как политическая, структурная, территориальная организация общества и является способом обеспечения интересов наций, классов, социальных групп, которые входят в общество в целом.
Основные признаки государства:
Обладание суверенитетом.
Наличие территории.
Наличие публичной власти.
Административно-закрепленное за территорией население (институт гражданства).
Наличие аппарата управления и принуждения.
Организация и осуществление власти на правовых основах.
Таким образом, исходя из всего сказанного выше, можно сделать следующее заключение:
Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.