ПРОГРАММА КУРСА " ОРГАНИЗАЦИЯ НОТАРИАТА В РФ"

Составитель О.В. Романовская

Тема № 1

Предмет и система курса "Организация нотариата в РФ"

Предмет курса Организация нотариата в РФ. Связь с другими учебными дисциплинами (гражданское процессуальное право, административное право, правоохранительные органы).

Система курса Организация нотариата в РФ.

Источники. Иерархия правовых норм в системе рассматриваемого курса. Резолюции, принятые Европейским парламентом по вопросам организации нотариата.

Тема № 2 История нотариата

Возникновение нотариата. Нотариат в Древнем Риме. Scribae, exceptores et no-tarii. Функции писарей в древних государствах.

Нотариат в средние века. Табеллионы. Церковные нотариусы Нотариат в феодальной Франции. Нотариус как государственный чиновник и лицо свободной профессии Взаимоотношения нотариусов и судебных органов.

Появление нотариата в России (1867 год). Условия, предъявляемые к соискателю должности нотариуса. Статус нотариуса. Особенности правового положения старшего нотариуса Нотариусы и судебные органы в Российской Империи: основы взаимоотношений.

Нотариат в Советской России. Первые Декреты о судах и нотариате. Появление Постановления ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 года " Об основных принципах организации государственного нотариата". Концепция монополии государственного нотариата. Положение о государственном нотариате РСФСР (1965 год). Закон СССР "О государственном нотариате" (1973 год).

Тема № 3

Основы государственного управления нотариатом

Содержание государственного управления нотариатом. Понятие государственного управления нотариатом. Реализация государством управленческих функций по организации нотариата.

Субъекты государственного управления нотариатом. Министерство юстиции Российской Федерации и подчиненные ему органы юстиции в субъектах РФ - основные органы управления нотариатом.

Принцип опосредованного государственного управления: понятие, содержание. Место нотариальной палаты в системе органов управления нотариатом. Сравнительная характеристика нотариальной палаты и государственного органа: общие черты, различия.

Тема № 4

Субъекты правовых отношений в системе нотариата в Российской Федерации

Нотариус в Российской Федерации. Общая характеристика правового статуса нотариуса в Российской Федерации. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе. Нотариус, занимающийся частной практикой. Необходимость сохранения дуализма в России. Ограничения правового статуса гражданина в связи с назначением на должность нотариуса. Нотариус и государственный служащий: сравнительная характеристика.

Помощник нотариуса Лицо, замещающее нотариуса, занимающегося частной практикой.

Основные права и обязанности органов юстиции. Положение о Министерстве юстиции РФ.

Основные права и обязанности нотариальной палаты.

Тема № 5

Условия назначения на должность нотариуса

Порядок прохождения стажировки. Особенности прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе и у частнопрактикующего нотариуса. Основные права и обязанности стажера нотариуса. Срок прохождения стажировки. Заключение о прохождении стажировки.

Сдача квалификационного экзамена как условие получения лицензии на право осуществления нотариальной деятельности. Состав квалификационной комиссии. Сравнительная характеристика порядка сдачи квалификационного экзамена нотариусом и аудитором.

Апелляционное производство. Состав апелляционной комиссии. Сроки рассмотрения апелляций. Полномочия апелляционной комиссии. Судебное обжалование решений квалификационной и апелляционной комиссий.

Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности. Срок выдачи лицензии. Лицензирование нотариальной деятельности и иных видов деятельности.

Назначение на должность нотариуса. Учреждение должности нотариуса Определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе.

Тема № 6

Ликвидация должности нотариуса.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе: основания и порядок.

Сложение полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой: основание и процедура. Органы, обладающие правами по возбуждению производства об освобождении от полномочий нотариуса. Особенности судебной процедуры отрешения от должности нотариуса.

Передача документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются. Принятие мер к сохранности архива нотариуса.

Ответственность нотариуса. Гражданско-правовая ответственность нотариуса. Страхование деятельности нотариуса. Уголовно-правовая ответственность нотариуса. Административная ответственность нотариуса, устанавливаемая региональным законодательством (на примере закона Нижегородской области).

Тема № 7. Гарантии деятельности нотариуса

Принцип независимости и беспристрастности деятельности нотариуса Нотариус как арбитр гражданских правоотношений.

Принцип руководства законом. Основания отказа в совершении нотариального действия.

Нотариальная тайна. Содержание нотариальной тайны. Порядок выдачи справок о совершенных нотариальных действиях.

Финансовое обеспечение нотариальной деятельности. Понятие нотариального тарифа. Государственная пошлина, взимаемая в государственных нотариальных конторах.

Контроль за нотариальной деятельностью: административный, финансовый, судебный.

Тема № 8

Нотариальная палата как орган профессионального представительства

Порядок создания нотариальной палаты. Добровольное и принудительное членство в нотариальной палате. Регистрация нотариальных палат в органах юстиции. " Параллельные" нотариальные палаты.

Нотариальная палата и общественное объединение: общие черты и различия. Нотариальная палата и профессиональный союз.

Нотариальная палата как разновидность некоммерческих организаций. Нотариальная палата в системе юридических лиц в Российской Федерации.

Тема № 9

Нотариальная палата и иные публичные корпорации

Понятие публичной корпорации.

Нотариальная палата и органы судейского сообщества: сравнительный анализ. Порядок учреждения, функции, полномочия, порядок ликвидации.

Коллегия адвокатов и нотариальная палата. " Параллельные" коллегии адвокатов. Порядок создания коллегий адвокатов. Членство в коллегии. Нотариус и нотариальная палата, адвокат и коллегия.

Органы нотариального сообщества в Западной Европе. Публичные организации в ФРГ, их конституционно-правовой статус. Порядок создания, полномочия органов нотариального сообщества в Италии и Франции.

Тема № 10

Региональное законодательство об организации нотариата в Российской Федерации

Реализация принципа федерализма в вопросах организации нотариата в РФ. Полномочия субъектов РФ, установленные Основами законодательства РФ о нотариате.

Региональные законы о нотариате (на примере закона того региона, где находится вуз, в котором преподается данный предмет). Краткая характеристика законов иных субъектов Российской Федерации ( Воронежская, Ульяновская, Нижегородская области, иные регионы).

Правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ об организации нотариата.