§ 3. Признание правительств

Другой случай необходимости признания правительства — приход к власти в существующем государстве нового правительства так называемым неконституционным путем.

В обоих случаях признание означает, что признающее государство рассматривает иностранное правительство как орган, самостоятельно осуществляющий власть на территории данного государства и представляющий это государство в международных отношениях.

Однако смена правительства в существующем и признанном государстве так называемым неконституционным путем, т.е. путем внутригосударственного переворота, будучи в принципе делом внутренней компетенции данного государства, тем не менее может породить существенные трудности в деле поддержания с ним межгосударственных отношений. Поэтому история знает две формы признания таких правительств.

Признание правительств, будучи юридическим, международноправовым актом, может даваться как признание деюре, т.е. являться полным и окончательным, так и в качестве признания дефакто, т.е. исходящего из фактической ситуации, которая, по мнению признающего государства, способна измениться в силу непрочности или недостаточной эффективности нового правительства в момент его признания дефакто. Признание деюре означает, следовательно, готовность поддерживать с государством в лице признаваемого правительства нормальные международноправовые отношения в полном объеме. Признание дефакто имеет, как правило, временный характер. Оно может быть либо взято обратно, либо перейти в признание деюре. Поэтому взаимоотношения с государством в лице его правительства, признаваемого дефакто, поддерживаются лишь в ограниченных, взаимно согласованных сферах.